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鼓励开发养老机构

鼓励开发养老机构

  前段时间,市政府印发了《中山市加快发展养老服务业实施方案》(下称“《方案》”)。拟于2020年,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。其中,从2017年起,新建小区须按开发面积比例配备养老服务设施,并作为楼盘综合验收的其中一环。

  方案指出,现阶段中山已建成居家养老服务中心29个,镇区敬老院19个,光荣院1个,床位达4598张(每千名19.5张)。

  按照《方案》,到2020年,符合标准的养老服务设施要100%覆盖城市社区,每千名老人养老床位数达35 张以上,每个镇(区)至少要设立或委托养老机构设立一所镇级居家养老服务中心,60%的农村社区要设立社区(村)级的居家养老服务中心。《方案》提出,至2017年,市级养老服务综合信息系统覆盖全市80周岁以上的本地户籍老年人;至2020年要覆盖全市60周岁以上的本地户籍老年人。

  此外,到2017年,市规划部门在制定城市总体规划、控制性详细规划时,要按照人均用地0.1至0.3平方米的标准,制定分区养老规划;对社区居家养老服务设施提出配套标准和规划指引。

  新建居住(小)区要根据规划要求和建设标准配套建设养老服务设施,与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付镇(区)民政部门统一管理使用。

  而对于养老机构运营,《方案》明确鼓励社会力量举办养老机构,提出对于民办养老机构,要简化程序。鼓励国有资产以PPP模式、股份合作制合作兴建或发展养老机构,鼓励港、澳、台、华侨和外国资本在中山设立养老机构,改变眼下单靠公办养老机构的薄弱局面。

  据记者观察,虽然近年地方、国家养老产业的利好政策相继出台,但最终将进入养老地产项目的企业寥寥无几。

  对此,省房协会长蔡穗声认为,养老地产必须要有政府、社会、政策扶持,开发商等与社会有关各种机构的参与,而提供长线资金运转的投资方、开发商、经营管理团队、医疗支持,是养老地产在国内顺利推行必不可少的四大条件。

  他指出,开发养老地产的资金回笼速度较慢,如果没有可以长期运转的资金,养老地产很难运转下去。一般而言,房地产开发商需要快速回笼资金,才能将资金投入到另一个项目,所以未必能为养老地产提供长线投资。反观保险公司、基金等投资方或许更为靠谱。

  另一方面,考虑到我市将翠亨新区列为粤澳合作新平台,早前有我市政协委员认为,在粤澳养老保障合作方面,临近澳门的中山有条件进行一些创新性的研究和探讨,并将之扩展至医疗合作等领域,为澳门与广东其他地区的合作提供经验和模式,建议两地政府或相关机构探讨在中山建设养老院的可行性。

  养老院可由中山提供土地,由澳门特区政府出资或吸引澳门投资者,共同建设上档次、有规模、高品质的综合型养老院,为澳门和中山两地居民服务。

  科信食品与营养信息交流中心(以下简称“科信中心”)第三方食品安全风险交流机构建设试点项目(以下简称“项目”)启动会1月28日在北京召开。国家食品药品监督管理总局食品安全监管三司杜晓曦副司长、国家食品安全风险评估中心张旭东副主任、中国农业大学罗云波教授及传播领域等专家出席会议,并对项目方案和内容提出了建议。

国家食品药品监督管理总局食品安全监管三司杜晓曦副司长对项目提出建议

科信食品与营养信息交流中心第三方食品安全风险交流机构建设试点项目启动会现场

  项目启动会由科信中心主任杨霞主持。科信中心首席顾问包大跃介绍第三方食品安全风险交流机构建设试点项目的背景、内容、方案、开展进度以及预期的项目成果。

  据记者了解,项目为国家食品药品监督管理总局2016年度重点建设课题,将以科信中心为第三方试点,开展食品安全风险交流工作的探索与研究。项目将作为国家食药总局风险交流试点平台,主要将重点配合食药局围绕监督抽检信息的解读开展工作,保证科学公正的解读。

  国家食品药品监督管理总局食品安全监管三司杜晓曦副司长表示,“食品安全风险交流具有非常的重要性,风险交流需要社会各界整合资源才能做得更好。”她同时也对第三方食品安全风险交流机构建设试点项目提出了指导性的意见和建议。  国家食品安全风险评估中心副主任张旭东、中国农业大学罗云波教授罗云波、中国食品药品检定研究院食品化妆品检定所所长张庆生

  国家食品安全风险评估中心风险交流部主任郭丽霞、国家食品质量监督检验中心副主任元晓梅等专家则针对项目课题提出了具体意见和建议,并重点强调项目的长期发展机制问题是重中之重。

  新华网舆情监测分析中心主任田书和、中国经济网食品频道主编王城、清博大数据-新媒体指数CEO郎清平、果壳网总编徐来、北京青年报魏世平、北京科技报洪广玉等媒体代表家则主要从传播的角度,强调了除了实实在在的内容,传播的形式也很重要,并分享他们在长期食品安全科普传媒工作中的宝贵经验。