杭州争创国家食安城市 出台政策规范网络订餐

　　舌尖上的安全，关系到老百姓的生活质量。今年，杭州要重点完善餐桌上的食品安全管控体系，并创建国家食品安全城市。近日，杭州市政府下发《杭州市创建国家食品安全城市试点工作方案》 ，方案指出，今年杭州将进一步完善从农田到餐桌的食品安全全程管控体系。

　　打击非法制售“地沟油”

　　出台政策规范网络订餐

　　创建国家食品安全城市，杭州要做的事情有很多，老百姓说好那才是好，餐桌上的安全排在第一。今年，杭州将出台餐厨废弃物管理办法，建立餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系，严厉打击非法制售“地沟油”行为。

　　这些年，网络订餐逐渐成为年轻人解决用餐的主要方式，衍生出来的很多问题也没有相应的解决办法，为此，今年杭州将出台相关的政策，引导第三方网络订餐平台合法合规运行，有效降低群众对网络订餐的投诉。

　　另外，从源头上，杭州将严格食用农产品质量安全监管，90%以上规模食用农产品种植养殖企业实现可追溯管理，落实食用农产品基地准出责任。强化规模以上食品生产经营企业监管，即大生产、大流通、大餐饮食品“三大”企业(以下简称“三大”企业)监管。

　　规模以上食品生产企业和婴幼儿配方乳粉生产企业要建立健全食品安全电子追溯体系;杭州农副产品物流中心和浙江新农都产品批发市场分别建立运行肉菜和水产品安全追溯系统。

　　流通领域，50%以上规模食品生产企业(年产值2000万以上企业)和100%婴幼儿配方乳粉生产企业建立食品安全电子追溯体系。

　　加大“五可阳光餐饮”工程建设，建设300家“透明厨房”，全市透明厨房建设率达到45%。100%学校社会供餐单位建设“阳光厨房”并视频接入校园，80%学校食堂达到A、B等级，95%食堂大宗食品统一采购或定点采购，加强校园商店食品安全规范化建设，依法取缔校园周边无证餐饮和食品摊贩。

　　增加老百姓的“决定权”

　　年底迎考核评价

　　《方案》指出，创建“国家食品安全城市”，杭州要做到食品安全整体可控，保障水平提高。尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品、保健食品等主要食品和专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品稳定在较高水平。

　　这些事情有没有达标，老百姓说了算，食品安全评价群众满意度不低于70%，否则“一票否决”。另外，杭州将统一设立24小时投诉举报电话，鼓励公众投诉举报，做到“有诉必处、有举必查、有查必果”。

　　2016年12月底前，杭州将迎接省食安办、国务院食安办对杭州创建试点的考核评价，力争考核评价综合得分不低于85分、群众满意度不低于70%，获得“国家食品安全城市”称号。

　　医疗器械产业又走过了一年，在过去一年中医疗器械公司虽然未能像众多医药公司那样获得世人的广泛瞩目，但仍可以说得上是发展飞速。那么，2016年医疗器械产业会迎来什么挑战?

　　对于医疗器械公司来说，2016年将充满着机遇和挑战。一方面该产业将面临着来自监管和资金方面的压力;另一方面技术创新将让医疗器械产业和诊断行业大为受益。信息技术、纳米技术、云数据、深度学习、个性化医疗以及智能手机的普及都将成为医疗器械行业发展的强大推动力。但另一方面也应当看到，许多医疗器械公司仍然在进行着大量重复研发，这无形之中会限制公司研发的效率。

　　产品安全拷问医疗器械产业未来

　　而来自FDA的监管压力将成为未来一年各大医疗器械公司面临的重要挑战。事实上过去几年发生的各种召回事件已经让公众对医疗器械产品的安全性打上了一个大大的问号。现在看来，FDA对这一问题仍在探索之中，甚至在过去一年中，FDA的一些措施也招致了许多分析人士的质疑。例如FDA批准拜耳开发的避孕设备Essure于2016年上市就引起许多人士的担忧。此外，2015年出现的内窥镜安全事件也进一步增添了患者的不安全感。2015年十月份，FDA曾要求三家生产十二指肠内窥镜的厂家对其产品进行售后跟踪，以防止相关产品被污染。然而，受这一事件影响，其他类型内窥镜的安全性也同样招致了担忧。

　　网络安全或成未来FDA关注重点

　　除了产品安全外，网络安全也成为相关机构担心的重点。2015年一月份，FDA专门就这一问题召开了一次会议。此外，FDA关于Hospira输液泵的召回甚至引起了美国国土安全部的关注。这也意味着2016年医疗器械产业另一个重点就是网络安全问题。

　　技术进步亟待FDA管理跟进

　　而技术进步也为FDA的监管工作提出新的要求。例如目前FDA对于消费者导向型医疗器械和app以及实验室检测方法等新兴产品和服务的管理都还是一片空白。尽管过去一年中，FDA一直表示将就实验室检测方法的监管出台一系列指导意见;但对于前者，FDA目前还没有找到有效方法来处理。

　　融资成为2016医疗器械产业重要主题

　　2016年融资也将成为医疗器械产业的重要主题。随着兼并的进行，市场上收购者的数目将进一步减少，而未来一年许多公司也都将面临着融资困难的难题。不过，一些分析人士认为IPO条件的放松将在一定程度上解决这一问题。而众多来自医药产业的竞争者也将推动这一产业的迅速发展。许多大型生物医药公司都将医疗器械领域当做是医药产业下一个增长点。此外，随着医疗器械以及诊断业务的不断整合，一些传统生物医药公司也跳入到这一充满活力的新市场中。

　　谁能重写未来市场秩序?

　　那么，2016年，谁能够重新定义医疗器械产业的未来?分析人士提到了三家公司的名字。首先是将医疗保障与消费者产品整合起来的飞利浦公司;其次就是谷歌旗下的生物医药技术公司Verily，互联网巨头谷歌公司在2015年更名为Alphabet之后将生命科学领域产业提升到了前所未有的高度;最后就是致力于手术机器人以及新型医疗器械开发的Verb Surgical，该公司由强生公司支持创立。这些公司都被认为是未来能够重写医疗器械市场秩序强有力的竞争者。