食品安全法权威解读

　　第一百二十四条【十一类违法生产经营行为的法律责任】违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的，吊销许可证：

　　(一)生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂;

　　(二)用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂;

　　(三)生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品;

　　(四)生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂;

　　(五)生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂;

　　(六)生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉，或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产;

　　(七)以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，或者同一企业以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉;

　　(八)利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种，未通过安全性评估;

　　(九)食品生产经营者在食品药品监督管理部门责令其召回或者停止经营后，仍拒不召回或者停止经营。

　　除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的，依照前款规定给予处罚。

　　生产食品相关产品新品种，未通过安全性评估，或者生产不符合食品安全标准的食品相关产品的，由县级以上人民政府质量监督部门依照第一款规定给予处罚。

　　条文主旨

　　本条是关于11类违法生产经营行为的法律责任的规定。

　　条文解读

　　本条是新增加的规定。第1款列举规定了应当适用“并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款”等法律责任的违法情形。第2款规定了法律责任的兜底条款。第3款规定了未经安全性评估生产食品相关产品新品种等的法律责任。

　　新快报记者昨日获悉,广东省统计局日前发布《广东省实施妇女发展国家纲要和省规划中期监测统计报告》(下称报告)。数据显示,四年时间不到,广东乳腺癌患者数量近乎2010年的四倍。

　　报告称,2014年广东乳腺癌患者指标达到了11.28/10万,是2010年2.95的3.8倍,2010-2012年该指标仅在2.23/10万-2.95/10万间波动,而2013年、2014年分别大幅升至8.79/10万、11.28/10万,预期2020年难以达到“降低乳腺癌死亡率”的规划目标。

　　“现在诊断水平提高了,将之前未发现的病人筛查了出来。发病率升高,治愈率也在提高。”昨日,医院乳腺甲状腺外科行政副主任、主任医师接受新快报记者采访时表示,乳腺癌发病率近年是有所提高,但通过规范诊治能够降低死亡率,只不过死亡率并不能马上反映出来而已。

　　专家同时也坦言,时代日益发展,环境污染、饮食因素、女性工作和家庭压力增大、紧张焦虑者增多,这些因素也会导致发病率的提高。不过,她提醒说:“乳腺癌早期发现,早诊断,I期病人的五年生存率高达90%,经过规范的治疗,很多病人能够获得长期治愈。甚至晚期患者五年生存率也可以达到20%~30%。因此,女性在自检时,如果发现乳房有包块,一定要引起警惕,进行诊治。”

　　提醒

　　明显症状是乳房有包块

　　专家强调,乳腺癌与别的肿瘤有很大的不同,早期发现时治愈率高达90%,但令她遗憾的是,相当一部分病患就诊时都已是晚期。

　　如何早期发现乳腺癌?

　　“最大的症状就是看乳房有无包块。”专家提醒女性朋友,乳腺癌患者一个明显特征是乳房有包块,女性应当定期自检乳房,如果发现包块,切勿掉以轻心,不要拖延,应及时到乳腺科就诊。

　　乳房疼痛是女性一个常见现象,那疼痛是否意味着患乳腺癌概率高?专家对此进行了否定。“乳腺疼痛与乳腺癌不能画等号,育龄期妇女经常都会有乳房疼痛的现象,门诊时很多妇女会因乳房疼痛来看病,实际上大部分疼痛是生育期妇女乳腺增生的表现,这个现象很常见,与肿瘤关系不太大。”

　　她强调说,反而是一些没有疼痛感的肿块要更加小心,可能与肿瘤有关。另外,如果发现乳头溢血、乳头湿疹样变,也提示可能患乳腺癌。她痛心地说,门诊时遇到不少妇女是乳房包块侵犯皮肤引起溃烂,才来看医生,患者的说法是“包块不疼不痒,所以就没理”,从而错失了治疗最佳时机。林颖说,晚期病人比西方国家多,还有个重要原因是,一些五六十岁的老人,发现有包块,不好意思与子女说,结果延误病情,科普宣传仍需要加大力度。

　　预防

　　生育哺乳能降低得病概率

　　乳腺癌如何预防?专家表示,乳腺癌的病因仍然未明确,但可以肯定的是,家族史是一个高危因素,三代直系亲属中有1-2个患过乳腺癌的,发病率增加三四倍;其他高危因素还包括终身未育,或生育了未母乳喂养、长期大量酒精摄入、肥胖、过多接触射线、更年期雌激素的替代治疗或摄入过多含雌激素的产品等。

　　“如果现代女性工作和家庭的压力太大,长期处于紧张焦虑的情绪中,长期情绪比较压抑,这些也会导致发病率提高。”专家提醒从事财务、老师、演员、记者等女性上班族,应当劳逸结合,工作、生活张弛有道。

　　对于是否乳腺癌患者呈年轻化的问题,专家表示:“也有学者认为不是年轻化,只是这部分年轻患者比例确实比国外要大,国内绝经前患者占了50%,但这一比例在西方国家只有30%~40%左右。”

　　时下,流行一种叫肿瘤自然疗法,专家说:“不太提倡,在规范治疗的基础上可以作为保健。如果完全依赖自然疗法,有时候会耽误病情。”

　　建议

　　40岁以上女性最好定期检查

　　对于乳腺癌的预防,专家建议适龄女性应当生育,研究表明生育与哺乳对预防乳腺癌有好处,她笑说道:“现在放开单独二孩了,能生二个就生二个并且哺乳半年以上,对预防乳腺癌是有好处。”

　　同时,她建议女性朋友不要长期酗酒,不要服用含雌激素过量的食品、保健品,情绪尽量乐观点,生活规律,保持体重。

　　当然,她认为不必谈癌色变,不要没什么症状都去做CT、X线检查,因为这些检查有射线辐射,因此,小于40岁的妇女在常规乳腺体检中不必做这些检查,当然发现有包块后的诊治另当别论。一般小于40岁的女性,日常生活中可以自检和B超筛查;40岁以上建议每1-2年到医院找乳腺专科医生体检。