解决失独老人养老问题彰显国家责任

　　6月21日，记者从北京市民政局了解到，北京市将出台失独老人接收方案，由公办养老机构兜底，让老人安享晚年，北京市第五社会福利院将改造成为专门接收失独老人的示范性养老机构。

　　今年，北京市还将对全市老年人的经济、健康状况进行评估，对不同情况的老年人提供相应的养老服务。

　　“北京将为失独老人设专门养老院”的消息一出，立即赢来一片点赞声。尽管是“将来时”、效果尚不明晰，但北京的做法所传递的政策信号以及所彰显的国家责任和人性温暖，无疑是失独群体的福音。

　　失独有多痛?局外人可能无法想象，除了丧子的悲凉、疾病的困扰等，更有老无所依的漫长煎熬，用“天塌了”来形容并不为过。失独家庭有多少?这几年媒体反复引用的官方数字是：截至2012年，全国失独家庭至少有100万个，且每年以7.6万个的速度剧增。

　　解决失独老人养老问题，体现的是一种“国家责任”或“国家义务”。

　　尽管计生政策与失独并无必然联系，但按照权利与责任对等的原则，他们当年响应国家号召，为控制人口增长做出了重要贡献、付出了巨大牺牲，如今因意外丧子陷入困境，理应有权利获得国家的救济，国家也有这个责任。

　　但现实并不乐观。从一度被忽略，到进入公共视野，再到获得保障，失独老人等得太苦太久了，且已等不起。

　　近些年来，各地加大了对失独家庭的帮扶力度，但由于制度缺陷、执行打折、扶助金额较小等种种因素，失独老人的处境并未得到实质改善，甚至因扶助方式没有顾及个人隐私，还给失独老人造成了二次伤害。

　　在善待失独老人问题上，北京拿出了行动，其他地方也应跟进。

　　首先，各地应开展专项调查，摸清辖区内失独老人的具体数量、困难和诉求;其次，充分发挥公办养老机构兜底作用，让有需求的失独老人优先进来;第三是钱的问题，资金不够怎么办?可把社会抚养费拿过来，取之于民用之于民。当然，前提要健全扶助制度，明晰政府的责任，出台相关措施。

　　近日有媒体报道，中国每年走私牛肉高达200多万吨，主要来源于巴西和印度。

　　10万余吨!其中很多还是“僵尸肉”。相信看到这样的数字，每个人都会感到深深的惊讶。然而，这些还只是6月份的一次专项行动中就揭开的黑幕，须警醒的是，这种疯狂的黑心走私是否普遍存在?从记者的调查和海关给出的信息显示，走私冻肉已经形成了产业链，不论是在边境“蚂蚁搬家”式的运送货物，还是在国内肆无忌惮地销往各地，这些案件细节都揭示出，它已存在相当长的时间，并且规模庞大、范围极广。日常监管为何会被轻易击穿?这是在震惊之后，我们必须发出的疑问。

　　如此大数量的冻品走私，从其在国外采购到最终成为“食品”进入国人口中，要经过层层关卡，本应有海关、食品药品监管、工商等多个部门层层把关。尽管此次执法部门成功打掉了21个走私团伙，但日常监管中的问题却不容忽视。在食品安全监管的多个环节中，若能严格执法，走私冻品又怎会形成一条蔓延开来的产业链。食品安全领域的特大案件的频频出现，反映的正是日常监管的乏力。要知道在这些特大案件背后，已有为数众多的公民遭受到了健康威胁。

　　这些牛肉流向何方

　　正常牛肉相比有什么区别

　　记者就此采访了我市家乐福超市生鲜负责人徐经理，徐经理告诉记者，近期气温大幅度降低，牛羊肉类销售呈现火爆趋势。

　　对于牛肉的供应问题，她表示，从2008年开始，我国的牛肉价格出现加速上涨，主要原因是肉牛供应没有跟上，而市民肉食消费需求不断增强，供需出现倒挂导致。

　　正规大型连锁超市的采购流程和食品安全制度非常严格，在层层把关之下，走私牛肉几乎不可能从这种渠道流进市场，而小型餐饮企业和农贸市场，通常成为这些非正规商品的销售终端。

　　记者查阅农业部数据发现，今年上半年仅冷鲜牛肉、冻牛肉进口就分别同比增长1379%和978%，几乎可以用爆炸增长来形容。如果说市场上已经充斥着不同渠道的牛肉，那么究竟该如何区分呢?

　　徐经理告诉记者，普通消费者很难在外观上予以辨别，最简单的办法是看价格。以家乐福为例，目前牛肉每斤价格因部位不同从30多元到60多元不等，这基本可以看作是大型卖场的指导价格，而走私牛肉成本仅为正规牛肉的40%左右，也就是说，如果每斤牛肉低于30元，很有可能存在问题，如果低于25元，建议不要购买。