食品安全法实施7年 混合农残问题依然严峻

　　北京，2015年10月16日。新修订的《食品安全法》从10月1日开始正式施行，距离《食品安全法》的首次颁布已经过去了7个年头。

　　近年来居民的“菜篮子”“果盘子”日益丰富，农产品质量安全也受到空前关注，官方数据显示抽检蔬菜、水果和肉类合格率都在96%以上。

　　但在高合格率的背后，食物农残问题的现状如何?今天，国际环保组织绿色和平公布了2015年第三季度京沪两地时令果蔬的农残检测结果，并与7年前京沪两地的农残检测数据进行对比。

　　结果显示，高毒剧毒农药检出率大幅下降，但生鲜果蔬上混合农残问题依旧严峻，禁用农药每月均有检出。绿色和平认为，我国农业发展在丰富多样化居民“菜篮子”的基础上，更应加速摆脱对化学农药的依赖，满足居民对“舌尖上的安全”日益提高的需求。

　　绿色和平从今年7月开始，每个月随机购买京沪两地的时令蔬果，送至具有资质的独立第三方实验室进行466项农药残留检测，并在次月公布检测结果。

　　三个月以来，已经累计检测了小油菜、黄瓜、桃子、生菜、豇豆、甜瓜、菠菜、青椒、葡萄等9种时令蔬果。新出炉的第三季度的农残检测结果显示：87%的蔬菜和水果被检出农药残留，其中尖椒、豇豆、小油菜和葡萄农残问题最为严重，最多均检出10种混合农残。

　　同时，绿色和平将此次检测结果与2008年12月至2009年1月在京沪穗超市和农贸市场的蔬果农残检测结果进行了对比。对比七年前的检测数据，高毒农药的检出率有大幅度下降，高毒农药检出率从20%降到5%， 然而蔬果上最突出的混合农残问题依然严峻。

　　2008年的45个蔬果样品测出了50种农药残留，2015年的54个蔬菜样品测出了58种农药残留，平均每种果蔬上的农残2008年为5种，2015年为4种。

　　“这一跨时间的数据对比显示，国家对高毒农药的淘汰和禁用取得了一定成效。但这仅仅解决了一类危害最明显的农药使用问题，”绿色和平食品安全与农业项目主任王婧说：“大量混合农残的检出说明目前农业生产中仍然在大量混合使用低毒农药。这些低毒农药，有的会对内分泌系统产生影响，或增加致癌风险等，更多是长期小剂量接触对人产生的慢性危害。”

　　虽然国家农残标准相比7年前，纳入检测的农药种类增加了1倍以上，最大残留限量指标进一步扩大，但是所有数据、标准只针对单一蔬果上的农药残留，没有考虑混合农残和综合食物摄入的叠加效应。目前，欧盟已经就这种只针对单一农药进行风险评估的方式提出质疑，并开始研究混合农药残留的危害。

　　“高合格率的背后，混合农药残留的危害仍然存在，依然威胁着城乡居民的健康。”绿色和平食品安全与农业项目主任王婧说：“只有从根源上摆脱对化学农药的依赖，才能最大限度上减少对农药的暴露和对人健康的危害。”

　　此外，随着时间的推移和科技的进步，越来越多过去被认为是“安全”的农药，已经被科研机构和食品安全监管机构确认存在健康危害和环境风险。比如目前大量使用的除草剂草甘膦今年被WHO(世界卫生组织)列为对人的可能致癌物;一些新烟碱类农药由于对蜜蜂种群有伤害已经被一些国家禁用。

　　“我们还将持续检测京沪两地的农残情况并每月公布检测结果，为居民的食品安全状况提供独立的参考。”绿色和平食品安全与农业项目主任说。

　　农业部在今年初出台了“一控两减三基本”的发展规划，要在2020年达到农药使用量实现零增长。绿色和平呼吁，北京、上海等大型城市的部门应积极利用各方资源，推广行之有效的生态农业措施，帮助主要蔬菜和水果基地实现农药减量使用，才能扭转近年来农药年增8%的趋势，让农药残留情况得到实质性的改善。

　　一个烤鸭桶内挂着数只烤鸭在烤制，烤出来的油脂滴在桶的底部，再由底部的小洞流到一个盆子里。

　　当油收集到一定容量，就会被拿到隔壁的小餐馆，当做炒菜的食用油使用，这一幕在江岸区前三眼桥路的一家餐馆中已经存在有一段时间了，周边有居民担心吃这样 的油会危害健康，而闻到这样的油烟也会对自己带来不良影响。

　　王先生住在武汉市汉口前三 眼桥路，他说，巷子里有一家名叫品盛的小吃店，在门口摆放了一个烤鸭桶，用于制作烤鸭，烤鸭桶的下方有一根管子，用来排放废油。

　　王先生说，据他了解，烤鸭 油属于回收油，是不能用于制作食材端上餐桌的，品盛对面一家九九家常菜，却把烤鸭油收集起来，当成食用油炒菜。

　　“九九家常菜的工作人员用一个盆子来接烤鸭油，装满后，就把烤鸭油给端回去。”王先生认为，类似这种烤鸭剩下的油，可以回收，但是绝对不应该再上餐桌。因为这样的油看上去就不卫生。

　　按照王先生提供的地址，武汉晚报记者在前三眼桥找到了品盛小吃店，其门口摆放着一个大烤鸭炉子，记者在旁边守候，果然，烤箱下的盆子里油滴满后，从品盛小吃店对面的九九家常菜馆中就会出来一个人，端着装着烤鸭油的盆回到家常菜馆。

　　记者连续守候了几天，均发现了九九家常菜馆到品盛端烤鸭油，并用作食用油炒菜。

　　据知情人说，九九家常菜馆在进行食材的烹制过程中，并非所有的菜都会使用烤鸭油，像一般的青菜厨师会用食用油炒，而部分荤菜则使用烤鸭油，这样做的原因可能是怕被顾客吃出味道来。

　　对于为何会将烤鸭油给小吃店使用，品盛小吃店工作人员说：品盛小吃店的工作人员是自己的房东，房东需要，就给他了。

　　记者随即联系上了江汉区食药局执法大队，执法人员很快赶到了现场。

　　面对执法人员的询问，九九家常菜馆的老板承认，在炒菜台前的一个盆子里，装着浑浊的油就是烤鸭油。“我用烤鸭油来炸鱼和做回锅肉。”在该小吃店中的菜单上记者看到，香干回锅肉的售价是15元。

　　执法人员表示，烤鸭油属于回收油，是不适合再度使用的。

　　采访中，九九家常菜的老板承认，他已经使用烤鸭油炒了两个月的菜了。这时，老板的老婆突然说出了自己的心里话：“我知道不能用，当时叫他不要用，他还是要用。”

　　执法人员还发现九九小吃店的餐饮服务许可证已经过期4个月了，而品盛小吃店根本就证照不齐。目前执法人员已经要求两家店暂停经营。食药执法人员称，下一步他们还将对烤鸭油的品质进行调查，然后做进一步的处罚。

　　据华中农业大学食品技术科学院王承明教授说，烤鸭油是废弃油脂，根据国家《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》，废弃油脂只能销售给废弃油脂加工单位和从事废弃物收购单位。从事加工废弃油脂活动的单位，不得将废弃油脂加工以后再作为食用油脂使用或者销售。