工厂排污水 重金属超标近70倍

　　针对环保执法力度薄弱的问题，去年5月，广州建立了“环保警察”进行专业打击。昨日广州公安通报，“环保警察”成立一年来，共破获环境犯罪案件68宗，抓获犯罪嫌疑人129人，刑拘102人，逮捕43人，打掉各种黑作坊、违法企业54个。

　　其中，今年1~4月份，广州警方共破获破坏环境资源保护类犯罪案件19宗，抓获犯罪嫌疑人47名，依法刑事拘留39人。市食品药品与环境犯罪侦查支队政委杨照辉昨日告诉记者，非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的，才涉及环境犯罪，今年19宗案件中重金属超标情况不容忽视，尤其是电镀厂偷排现象突出。

　　典型案例

　　1 回收电池 污水直接排到下水道

　　今年3月21日，天河区公安分局食药环侦大队联合天园派出所及区环保局，在天河区长兴路查获一间回收废旧电池的加工厂，当场抓获10名嫌疑人，现场查获废旧电池约15吨。

　　经过侦查发现，该工厂没有相关营业执照，每天15时许有小货车将收购的废旧电池运送至该工厂。

　　工厂内设有拆解场、沉淀池、隔渣池、废液收集池各一个，工厂人员将废旧电池拆解后，分离出电池中的金属和塑料壳，进行销售获利。电池液未经处理直接排放到下水道，造成周边河水污染，而且遭污染的河水最终可能都流入了珠江。

　　经查，该工厂今年2月开始经营废旧电池加工，每天约处置废旧电池10~20吨，约累计处置废旧电池600吨。现场经广州市环境监理所天河监理二站检测，排水口(沉淀池水)pH值超出排放标准限值(pH6-9)，铅超标67.3倍，镉超标19倍。

　　目前，易某生等6名主要犯罪嫌疑人已被天河区检察院依法批准逮捕。案件正在进一步审查中。

　　2 租赁荒地 回收废机油对外销售

　　今年3月1日，广州市公安局食药环侦支队经过缜密侦查，主动出击，成功捣毁3个处置、倒卖废机油的窝点，抓获犯罪嫌疑人3名，现场查扣回收的废机油132桶，合计24.7吨。

　　警方通过调查发现，该作坊由犯罪嫌疑人唐某康(男，47岁)等3人联合经营，于2015年9月租赁天河区珠村某荒地的临时建筑及房前空地，从事废机油的非法处置活动。

　　3人在明知没有取得收购、处置废旧矿物油的相关资质的情况下，从广州市各汽车修理厂收购废旧机油，也将一些作业机械(如推土机等)更换下来的废机油回收，收集储存后对外销售牟利。

　　办案民警表示，这些窝点环境非常糟糕。“院内堆放着沾有油污的各色旧铁桶、机油格和空塑料废机油壶等杂物，地上一片凌乱，肮脏不堪。”

　　目前，案件正在进一步审查中。

　　3 倾倒废料 村空地散发刺鼻气味

　　今年1月4日，番禺区公安分局接到群众举报，称有人在番禺区石基镇金山村一处空地倾倒大量废料。接报后，番禺区公安分局食药环侦大队迅速出击，联合番禺区环保局到现场展开调查工作。侦查员在现场发现一个废料堆，现场大片区域有浓烈、呛鼻的有机溶剂气味。经番禺区环保局鉴定，上述废料属危险废物，重量达9.51吨。

　　1月5日，警方果断出击，抓获倾倒废料的车主齐某合。据其供述，其与广州市某展示柜有限公司长期合作，帮助该公司处理生产废料。

　　1月初，其驾驶一厢式货车将约10吨的油漆废料渣从公司运至上述地址并随意倾倒。1月19日，警方循线追踪，抓获广州市某展示柜有限公司环境负责人吴某平。犯罪嫌疑人吴某平对雇佣齐某合处理公司油漆废料渣的作案事实供认不讳。

　　目前，犯罪嫌疑人齐某合被番禺区检察院依法批准逮捕，犯罪嫌疑人吴某平被取保候审。

　　我国整体情况

　　4月20日，国家统计局发布公报，以2015年11月1日零时为标准时点的全国1%人口抽样调查显示如下：

　　与2010年第六次全国人口普查相比，我国60岁及以上人口比重上升2.89%，65岁及以上人口比重上升1.60%。

　　分食慢病市场，基层药店亟须“冷”思考

　　“在基层市场的慢病治疗中，随着分级诊疗的实施，新农合医疗机构、私人诊所等仍然是药店的主要竞争者，药店的竞争处于劣势。”

　　县级及县级以下的医药消费者市场，行业内也称之为基层市场、深度市场或第三终端。该市场的慢病份额看似巨大，但还未形成实际的消费力量。这也为基层药店提供了更多的竞争机遇和发展路径。

　　首先，基层市场的慢病患者数量巨大：以河南省原阳县为例，20%的老龄人口比例足以支持药店的药品销售份额。药店的慢病药品、大健康产品、保健品的销售份额将不断提高。

　　其次，患者具有购买力：随着经济收入的提高，医保、新农合补助的增加，基层市场的购买力逐年提高，很多制药企业在基层市场利用控销等销售模式，分得巨大的市场份额。

　　第三，患者的自我诊疗意识提高：随着健康知识的普及和家庭儿女对父母健康的关怀，现在的老年人非常关注自身的疾病治疗。

　　同时，基层药店也面临着不少挑战和问题。

　　对此，笔者有以下几点思考

　　1、药店与医院、诊所的关系，是竞争还是合作?

　　在基层市场的慢病治疗中，随着分级诊疗的实施，新农合医疗机构、私人诊所等仍然是药店的主要竞争者，药店的竞争处于劣势。

　　2、药店如何完善自身的经营资质?

　　药店是否是医保店、是否能报销费用、是否配备专业的执业药师等，都会影响患者对药店的信任度。

　　3、药店的竞争手段应该做哪些改变?

　　目前，无论是县级以上药店还是基层药店，慢病管理体系建设缓慢。而绝大部分基层药店还是以销售药品为主，价格竞争为主要手段，没有建立慢病管理体系和专业能力。

　　4、如何吸引经营管理人才到基层去?

　　基层药店对提高品类管理、客类管理、会员管理、店面管理、利润管理等系统性的学习仍然不足，并缺乏经营管理型人才。

　　找准突破口，排兵布阵

　　“老年人是慢性病的主要群体，被列为分级诊疗的第一突破口。慢病商品以及其布局运营，应该引起医药行业、药店的重视。”

　　国家医改政策明确提出，今年70%的地市要推行分级诊疗试点，而老年人是慢性病的主要群体，被列为分级诊疗的第一突破口。慢病商品以及其布局运营，应该引起医药行业、药店的重视。

　　随着医保慢病种类数量的增多与门诊报销的施行，农村慢病基药目录也将会有大的改变和增加;再加上一直在探索、鼓励和支持的“医药分开”，这一切利好均在提醒基层农村药店要在老年慢病用药方面“排兵布阵”。