长沙组织食品生产许可现场检查实战演练

　　“有3道工艺的作业指导书不完善，奶油采购合同要素不全、不符合溯源要求，裱花关键控制点的记录不规范，上述三项只能定为‘基本符合’项”。“烘烤好的蛋糕半成品运输过程中有外露现象，极有可能产生交叉污染，这一项判定为‘不符合’项”。日前，在长沙马德里食品有限公司食品生产许可的审查现场，长沙市食品药品监管局审评中心3名检查人员展示着如何进行现场检查。

　　为有效解决食品生产许可承接时间不长、承办经验不足的问题，近日，长沙市局采取“随机抽取许可申报企业、遴选行家担任检查人员、分组现场研判检查要素、集体讨论分析评判标准、全程示范体现程序方法、专家辅导理清工作套路”的办法，先后组织市、区两级食品生产许可评审人员进行实战观摩和演练。

　　长沙市局局长郭塨介绍，长沙市局坚持“请能人教、按规范办”的原则，邀请湖南省食品药品监管局食品生产许可方面的资深专家讲授《食品生产许可工作程序》，通过“现场回放、个案剖析、互动答疑”，讲清如何对许可企业的“产品明细、生产过程、适应标准、法律要求”等核心要素进行审查的把握方法。实战观摩和演练使长沙市、区两级食品生产许可评审人员实现了学经验、长知识、夯基础。

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　　近日，江苏省食品药品监管局出台了《江苏省基层食品销售经营监管指导意见》(以下简称《指导意见》)。

　　《指导意见》突出5个方面的监管原则：一是自律为主原则，要求食品销售经营者严格按照新修订《食品安全法》等相关法律、法规要求，建立并有效实施各项管理制度，加强销售经营全过程的管控，切实履行食品安全主体责任。

　　二是随机抽查原则，以监督抽查取代原有的日常巡查，严格设定随机抽查的计划审定、组织实施、结果处置等相关工作流程，减少基层监管的盲目性和随意性，将有限的基层监管力量更多地投入到风险管控上。

　　三是关联监管原则，进一步规范日常监督检查和行政处罚的衔接机制，要求基层食品监管人员及时固定监督检查中发现的问题和证据，使违法违规案件能够得到及时有效的查处。

　　四是社会共治原则，明确提出建立“协会协查、企业互查、媒体监督”的多元管理模式，综合运用信息公开、有奖举报等措施，引导社会公众积极、理性、合法、有序参与食品销售经营管理。

　　五是权责一致原则，进一步强化食品销售经营者的主体责任，明确了基层食品监管部门和监管人员的责任和免责情形，为建立组织科学、权责清晰、流程规范、运作高效的基层食品监管体系提供制度保障。

　　夏天，各种新鲜美味的水果陆续上市，水蜜桃、西瓜、葡萄……都说吃水果有益健康，不过，不少人总是担心有农药残留。因此，很多人买水果回家后都要仔细清洗，有的还要用洗洁精、洗涤剂，认为能更好地去除农药残留。那么，洗涤剂真的能除掉农药残留吗?

　　洗涤剂没有神奇功效

　　很多人都认为用果蔬洗涤剂清洗水果能够更有效地去除农药残留，更安全。

　　洗涤剂主要是由表面活性剂、乳化剂、香精和色素等成分组成。在使用洗涤剂清洗果蔬时，其所含的乳化剂成分能够分解油污，将难溶于水的物质变得易溶，使之变成可以溶于水的乳化物，然后通过表面活性剂将污物与待清洁的物体分离，继而通过搓洗和流动的水将其去掉。有些类型的洗涤剂中还具有抑制病原微生物的成分，可以有效防止细菌增生，防止疾病的传播。

　　那么，洗涤剂能去除农药残留吗?其实未必。

　　科学家对此进行了许多研究。美国加州大学的一个研究组对市场上常用的5种果蔬洗涤剂进行分析，分别用这5种果蔬洗涤剂清洗果蔬，结果发现，果蔬洗涤剂清洗果蔬的确能够去除部分农药残留，但是都不能100%去除。与清水冲洗相比，果蔬洗涤剂并没有达到所宣称的高效。事实上，果蔬洗涤剂与清水冲洗对于农药残留的去除没有明显差异。

　　美国康涅狄格州政府的一个部门也曾进行过一项规模比较大的研究。他们选取了28批次的生菜、草莓等果蔬，分别检测清洗前后几种常见农药的含量变化。他们使用了自来水、洗涤灵以及4种专门的果蔬清洗剂。结果发现，每种方法都能显著降低农药残留，但是这些专门的果蔬清洗剂与清水的效果没有区别。他们还发现，这些农药是否容易被洗掉，与它们的溶解性关系很小，主要靠清洗时的机械运动。因此，他们建议，平时清洗果蔬时，在自来水下冲洗30秒以上，伴随着搓洗就可大幅度去除农药残留。

　　洗涤剂也有安全风险

　　洗涤剂原料的使用必须符合安全标准。如果洗涤剂在原料采购、生产环节等出现问题，有可能导致洗涤剂中有害物质比如甲醛、铅、砷等超过国家标准，并对人体健康产生危害。此外，如果清洗不彻底，有部分洗涤剂残留，残留的有害物质会在饮食过程中直接通过消化道进入人体，给健康埋下安全隐患。美国农业部建议消费者在清洗果蔬时，不要用肥皂、果蔬洗涤剂等清洗剂，以免清洗不彻底造成二次污染。

　　由此可见，清洗果蔬时，没有必要用果蔬洗涤剂，最好也不要对洗涤剂产生依赖。

　　农药残留不必过分担忧

　　现代农业生产中农药应用非常广泛，果蔬有农药残留几乎不可避免。因此，现在提倡不使用高毒性农药，防止农药滥用。同时，消费者也应该明白以下两点：

　　第一，“检出农药残留”并不一定危害健康。任何农药都需要达到一定的量才会产生危害，这个量应该由国家标准来进行规范。在制定安全量的时候，一般会在动物身上进行毒性试验，考虑到人与动物的差异以及人与人之间的差异，还要除以100来作为人的安全剂量，再根据人们每天可以吃到食物的最大量来制定安全上限。因此，只要不超过安全上限，就可以认为没有健康风险。

　　第二，“有多少种农药”与“有害剂量”是两回事。不同的农药是针对不同的虫害或者病害，作用机理一般不同。即使有同类的农药作用会累加，也还是根据其“残留量有多大”，而不是根据“有多少种”来判断是否有害。也就是说，如果每种农药的残留量都低于国家标准，那么危害可以忽略;如果残留量超标，那么即使只有一种农药，也会危害健康。

　　中国疾病预防与控制中心曾对我国居民膳食农药残留水平进行评估，结果发现，我国绝大部分水果和蔬菜中的农药残留均未超标。调查还发现，我国部分农药的滥用现象已得到了明显改善，比如有机磷农药。

　　多吃蔬菜和水果有益健康，只要用清水冲洗、削皮等简单处理就可以去除部分农药残留。而且，新修订的《食品安全法》中也明确规定将对农药使用实行严格管理，加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药。相信农药残留的问题定会改善。