枣庄市出台2016年食品安全重点工作安排

　　近日，枣庄市食安办印发2016年全市食品安全重点工作安排，着重采取五个方面措施，推动全市食品安全治理水平不断提升，确保社会公众“舌尖上的安全”。

　　一是以筑牢网底为基础，着力推进体系建设

　　以基层为主战场，继续深化食品监管体制改革，建立统一、权威、专业、系统的食品安全监管体系。强化基层监管力量，配优配强食品安全监管人员，健全农村行政村和城镇社区食品协管员队伍，实行网格化管理，把问题发现在基层、解决在基层。加强各级食安办建设，实施食安、农安、公安“三安联动”，健全完善行刑衔接、联勤联动平台，凝聚齐抓共管合力。

　　二、以科技监管为支撑，着力加强能力建设

　　推动实施“智慧监管”工程，抓好农产品质量安全监管追溯平台建设，加快建立科学统一、功能完善的食品安全信息化监管体系。注重提升检验检测能力，继续加快推进市食品药品检验中心和滕州市、山亭区、台儿庄区综合性检验中心建设，推进区(市)快检站建设，建立以市、区(市)检验中心为基础、第三方机构为补充的食品检验检测体系。

　　三、以安全保障为目标，着力强化全程管控

　　全面加强食用农产品源头监管，加大大气、水、土壤污染治理，实行严格的农业投入品使用管理制度。加强食品生产环节监管，加大对食品生产集聚区、食品问题多发区和大型食品生产企业以及食品加工小作坊监督检查力度，做好生产加工领域食品安全风险防控工作。

　　强化食品市场流通监管，强化市场准入与产地准出衔接，建立批发市场食用农产品可追溯体系，落实驻场监管者、批发市场开办者、入场经营者三方责任。强化餐饮服务监管，加强农村食品安全治理，加大对学校食堂、工地食堂、职工食堂、高速公路服务区等区域的治理，严防食物中毒事件发生。

　　四、以“食安枣庄” 建设为主线，着力提升治理水平

　　准确把握新变化、新趋势、新情况，科学编制“十三五”规划。全面推进“食安山东”和“食安枣庄”品牌引领行动。开展多层次、全方位立体创建，塑造“品牌方阵”。

　　推进省级食品安全先进县和农产品质量安全县创建，确保滕州市年底通过评估验收，山亭区创建工作完成预期目标。修订出台《食品安全投诉举报办法》，举办“食品安全宣传周”、食品安全“五进”活动，推动社会共治。

　　五、以诚信建设为载体，着力推进责任落实

　　推动地方政府落实责任，实现基层监管有责、有岗、有人、有手段。理清部门职责，强化日常监管和监督抽检“两责”落实。推行质量授权人、企业责任约谈、量化分级管理、“黑名单”、严重违法企业“终生禁入”等制度，加强信用体系建设，落实企业主体责任。

　　呼和浩特食药监管局制定食品生产经营检查计划 规范食品监督

　　为规范食品安全日常监督检查行为，进一步提升食品生产经营安全监管水平，按照《食品安全法》、《国家食品药品监督管理总局食品生产经营日常监督检查管理办法》相关要求，呼和浩特市食品药品监督管理局制定了《2016年度食品生产经营日常监督检查计划》。

　　《2016年度食品生产经营日常监督检查计划》遵循属地负责、全面覆盖、风险管理、信息公开的原则，强化了监管检查的针对性，确保监管资源合理有效利用和监管责任的有效落实。

　　该计划明确食品安全监督检查分为日常监督检查和监督抽查两种形式。其中日常监督检查由旗、县、区食药监管局负责制定计划并组织实施;监督抽查由市食药监管局负责制定并组织实施。

　　《2016年度食品生产经营日常监督检查计划》明确了日常监督检查的事项、方式、频次及抽检种类、批次等，并要求监管人员将检查结果即时录入食品药品监管信息化系统和企业信用档案，2个工作日内向社会公开检查信息，实现日常监督检查标准化、痕迹化。

　　市食药监管局监督抽查以大中型食品生产企业、高风险生产企业、农产品批发市场、大型商超、大宗食品销售单位、大中型餐饮单位、学校食堂等为重点，采取随机选取经营单位、随机选派监督检查人员、随机抽取检查内容的形式进行，监督抽查数量不少于120家次，督查情况在全市系统进行通报。

　　关于使用手机会导致脑瘤脑癌之类的争论已经持续了多年，专家们一直希望有一个长期研究能消除恐惧终结手机致癌的话题。

　　上周发表在《Cancer Epidemiology》上的新研究调查了30年的证据来说明使用手机和脑癌之间的关系。

　　先说结论，两者没关系。研究发现，从1982年到2013年，除了70岁到84岁，任何年龄段的人群都没有显示脑癌发病率增加。

　　即使是70到84岁年龄段，脑癌增加的年份也仅仅只有1982年——而5年之后的1987年澳大利亚人才开始用手机。

　　而且根据论文作者的介绍，这个年龄段的澳洲人脑癌发病率增加的原因是诊断技术的改善。

　　随着手机不断普及，目前澳洲的普及率是90%，他们没有发现使用手机和脑癌发病率增加之间的任何联系。

　　手机不会改变癌症发病率

　　首席研究者，悉尼大学公众健康名誉教授Simon Chapman在The Conversation上撰文说他和他的同事使用涵盖超过29年的数据调查了不同年龄段的20000名男性和14000名女性的脑癌发病率和全国手机使用率的关系。

　　他们发现，虽然在过去至少20年中大部分人口都在使用手机，但是在20到84岁之间的人口中，脑癌发病率仅仅在大部分男性身上轻微增加，而30岁以上的女性则没有变化。

　　而且唯一显著增加的是70岁以上人口。但是数据显示这一增加是出现在手机开始使用之前，原因是CT和核磁共振技术的发展。

　　Chapman的团队还比较了“这段时间里实际脑癌发病率和‘手机能致癌’这一假设为真的情况下的新增脑癌病例”。“我们的测试模型假设了一个使用手机会导致脑癌发病增加的10年迟滞期，”他补充说。

　　通过模型假设使用手机会增加50%的脑癌发病率，他们测算出即使这个假设是真的，从2012年起应该有1886个案例。

　　同时他们使用的第二个模型假设重度手机使用者会增加150%的发病率，则总共应该有2038个案例。而是实际的数字只有1435人。

　　Chapman说：“澳洲从1987年开始使用手机。今天90%的人口在使用手机，其中很多人已经使用了超过20年。但是我们没有看到任何脑癌发病率的增加。”