92家餐馆无证送外卖 美团饿了么再上黑名单

　　5月19日讯为深入贯彻实施《食品安全法》，针对前期排查的110家无证餐饮网络外卖订餐单位，青岛市食药监组织各区市进一步核查并督促办理经营许可证，截至3月底，在美团网和饿了么上共有87家无证经营的餐饮单位，在4月1日的全省网络订餐集中监督检查工作中，又发现了5家无证经营者。为此，青岛市食药监下发了《关于加强全市餐饮网络外卖食品安全工作的通知》，要求商家严格主体责任落实，杜绝违法行为。加强青岛市餐饮服务单位网络外卖食品(以下简称餐饮网络外卖食品)安全监管。

　　落实主体责任 严查违法行为

　　网络食品经营第三方平台提供者和入网从事食品经营的餐饮服务提供者，是餐饮网络外卖食品安全的第一责任人，应督促其自觉依法履行主体责任，确保食品安全。

　　青岛市食药监将与各区市食药监严查未取得《食品经营许可证》(原《餐饮服务许可证》)或超许可范围经营餐饮网络外卖食品的行为;严查家庭私厨、无实体店的餐饮服务提供者违法从事食品经营行为;严查取得食品经营许可的中央厨房、集体用餐配送单位、单位食堂等特定供餐对象的餐饮服务单位违法经营餐饮网络外卖食品的行为;严查餐饮服务从业人员(包括送餐人员)无有效健康证明、带伤带病上岗等违法从业行为。

　　加大许可把关力度 加强信息公示和记录管理

　　青岛市食药监要求，对提供网上订餐、外卖等网络餐饮食品服务的食品经营者，办理《食品经营许可证》时，应依法审查网络经营相关条件。准予许可的，在证件上标注网络经营。

　　督促网络餐饮食品经营者在其网站或网页主页面醒目位置主动公示食品经营许可证件信息，量化分级动态等级;标明或提示外送范围、预计送达时间等信息;鼓励视频方式进行“明厨亮灶”，打造“清洁厨房”。

　　各区、市食药监应督促餐饮网络外卖食品经营者，加强食品安全管理，如实记录网络订餐的订单信息，以及食品名称、下单时间、送餐人员、送达时间、交接情况等。并在外卖食品包装外加贴标签，注明食品名称、加工完成时间、食用时限、餐饮服务提供者名称、地址、联系方式等，以及提醒消费者限时食用等用语。鼓励使用二维码技术提供上述信息。

　　强化送餐管理 从严实施处罚

　　餐饮网络外卖食品经营者应对送餐过程的食品安全负责;餐饮网络外卖食品经营者应加强其自备或签约的专业送餐公司送餐人员的管理，对其送餐行为负责。送餐设备和运输车辆等应每天消毒，使用符合食品安全要求的保温设备，确保制售及送餐过程中食品不受交叉污染。餐饮网络外卖食品的包装应使用符合食品安全标准的食品级包装物，封口严实，确保送达时食品中心温度保持在60℃以上(热食类)或10℃以下(冷食类)。

　　对餐饮食品经营者违反法律法规，存在食品安全隐患，进行网络餐饮服务的，应依据《食品安全法》进行查处，并对主要负责人进行约谈。

　　网络食品经营第三方平台提供者，未按法律法规要求履行审查、报告、主动制止、停止服务等法定义务的，依据《食品安全法》进行查处。鼓励网络食品经营第三方平台提供者，主动建立入网食品经营者的动态食品安全诚信档案，定期进行自查，主动向经营地食品药品监管部门报备。

　　鼓励消费者对餐饮网络外卖食品安全进行监督，对问题和隐患进行举报，举报查实的予以奖励，完善社会共治。

　　附：青岛市4月1日全省网络订餐集中监督检查涉嫌问题情况汇总表

　　序号外卖平台经营单位标注名称业态网上注明地址实际经营地址是否许可

　　1 美团外卖 一品一栈 快餐店 青岛市李沧区九水花园60-22 青岛市李沧区九水花园60-22 否

　　2 美团外卖 城阳区刘志涛麻辣烫店 小吃店 青岛市城阳区夏庄街道东黄埠社区(夏塔路186号附近) 青岛市城阳区夏庄街道东黄埠社区(夏塔路186号附近) 与实际登记名称不符，美团注册名称为马玉涛麻辣烫

　　3 饿了么 平度市周记黑小鸭 餐饮店 平度市人民路51-3号 平度市人民路51-3号 否

　　4 百度外卖 锅大妈 快餐店 青岛市李沧区巨峰路179-66号 青岛市李沧区巨峰路179-66号 否

　　5 百度外卖 友一家黄焖鸡米饭 小吃店 青岛市市北区山东路131号-2 青岛市市北区山东路131号-2 许可证超期

　　5月17日，国家中医药管理局在京召开2016年全国综合医院中医药工作经验交流视频会议。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强表示，力争到2020年，所有二级以上公立综合医院均设置中医科室。

　　近年来，综合医院中医药工作取得了显著成绩，综合医院中医药服务能力显著提升。会议指出，全国二级以上公立综合医院中，设有中医临床科室的有3896个，相较“十一五”末增长了5.1%，占综合医院总数的82.2%;床位数共66889张，增长了38.4%;中医临床科室门急诊人次10114.9万，出院人数178.7万人，分别增长了25%和58.3%。全国妇幼健康服务机构中，设有中医临床科室的占总数36.5%,设有中医病床的占17.5%，中医临床科室门急诊人次732.1万，年出院人次31.9万人。

　　全国二级以上综合医院中，设有中医临床科室的占总数的82.2%

　　全国妇幼健康服务机构中，设有中医临床科室的占总数的36.5%

　　与此同时，综合医院中医药人员队伍壮大、素质普遍提高。会议介绍，两届60名国医大师中，共有7位来自综合医院。全国二级以上公立综合医院中，中医类别医师7.68万人，占医师总数的6.6%，中药师7.22万人，占药师总数的16.9%。全国妇幼健康服务机构中，中医类别医师0.45万人，占医师总数的3.6%，中药师0.2万人，占药师总数的11.7%。

　　关于下一步综合医院中医药工作，王国强强调要从6个方面开展重点工作：一要提高认识，强化落实，推进中医药发展环境改善，把中医药业务重点方向和发展目标要求融入到本地区卫生规划和医院总体发展规划中，制定工作方案，分解任务要求，加强督促指导，确保落实落地;二要转变观念，继承创新，完善中西医协作机制，鼓励开展不同层级的中西医临床协作培育工作，充分营造中西医深度融合氛围;三要统筹协调，拓展领域，提升妇儿中医药服务内涵，在妇幼健康领域积极发挥“治未病”优势，推进更多中医药公共卫生服务项目的实施，扩大中医药在妇幼健康领域服务覆盖面;四要坚持绿色生态，防治结合，促进中医药特色优势发挥，推动绿色低碳循环发展，为中医药永续利用提供保障;五要开放包容，相互学习，开创中西医协同发展新局面，形成具有中西医融合思维的中西医协作诊疗团队，造就一批高水平、富有活力的创新型中西医结合领军人才;六要坚持需求导向，提升质量，促进人民共享中医药健康服务，各级机构要进一步加强中医临床科室和中药房建设，强化中医药和中西医结合人才培养，夯实综合医院中医药服务基础，力争到2020年，所有二级以上公立综合医院均设置中医科室。

　　会上，甘肃省、江苏省、空军总医院、中山大学附属肿瘤医院、上海市浦东新区公利医院、浙江省东阳市妇幼保健院6家单位做交流发言。

　　中央军委后勤保障部卫生局副局长周志先少将出席会议并讲话，各省(区、市)卫生计生和中医工作的厅局长及省级及以上综合(专科)医院、妇幼保健院院长等分别在主会场和分会场出席会议。