900个食品小作坊将被抽检

　　食品生产小作坊几乎每天都与市民打交道,市民们日常食用的豆腐、馒头、糕点、面条、粉条等传统食品不少都来自食品小作坊。不过,乳制品、酒类产品、饮料(含饮用水)、罐头类产品、预包装肉制品、果冻等高风险食品不能由食品小作坊生产。

　　目前,济南市的食品小作坊实行登记管理,从事食品生产的小作坊,应当到所在地县级食药监管部门办理登记手续。已登记的小作坊,本着自愿的原则,可向县级食药监管部门提出审查申请(包括现场审核和产品检验),经审查合格后取得《食品生产加工小作坊生产报告审查合格通知单》。

　　此次食品生产小作坊专项监督检验就针对上述两种小作坊进行。市食药局相关负责人介绍,全市范围内所有已登记和取得生产报告合格通知单的食品生产加工小作坊均在抽检之列。各县(市)区食药局、高新区市场监管局自行组织各自辖区内抽样工作,市食品药品检验中心食品检验所承检。全部检验工作将于12月15日前完成。

　　另外,此次抽检中,已登记的食品生产加工小作坊产品检验合格的,检测报告可作为将来取得合格通知单时的“发证检验报告”,有效期为6个月。据介绍,截至目前,济南市已有近百个食品小作坊取得了生产报告审查合格通知单。

　　相关负责人介绍,此次监督检验是对全市食品生产加工小作坊涉及面最广的一次监督检验。检验结果将客观反映济南市食品生产加工小作坊的整体安全质量水平,能使日后食品生产加工小作坊监管的业户重点和产品重点的确定更科学。

　　不过,由于新《食品安全法》中要求对食品小作坊和小摊贩的监管办法应由辖区内省级食药部门出台,目前我省还未出台相关办法。此次抽检若检出食品安全问题,不能完全依照新《食品安全法》进行处罚,而要具体情况具体分析。

　　对医院而言，人才是支柱。南充医院众多，医疗人才需求量自然不小。然而，南充市绝大多数的专家人才都在南充市中心医院和川北医学院附属医院，基层医院和民营医院几乎很少有医学博士、硕士等高端人才。为了填补人才空缺，方便老百姓基层就医，去年10月，南充市卫计委出台了《南充市医师多点执业管理暂行办法》。

　　改变高端人才流动起来

　　赵静家住南充市高坪区，不久前怀上了第二胎。11月5日，她来到顺庆区一家民营医院内进行产检，一位南充市中心医院的产科教授热情地接待了她。“生第一胎时，为了等专家，每次要排一两个小时的队。现在可以多点执业，省时又省钱，我也不想去大医院打挤了”。

　　医师多点执业是指符合条件的临床、口腔、中医(中西医结合)、公卫类别中级以上职称的执业医师，经所在卫生行政部门注册后，在三个以内医疗机构从事执业活动的行为，执业医师一般需要中级及以上职称。也就是说，医生不再受雇于一家医院，大家可以和赵静一样，在普通基层医院享受到三甲专家提供的医疗服务。

　　张贤良说，提到“专家”二字，大多数南充人想到的都是川北医学院附属医院、南充市中心医院两所三级甲等医院。医师多点执业，目的是让高端人才流动起来，平衡优质医疗资源，最终解决老百姓看病难，看病贵的问题。

　　优势专家到基层医院教“内功”

　　王清莲是南充市中心医院教授，每周都会前往第二执业地点——南充现代妇产医院坐诊。11月5日，南充市润和皮肤病医院的社区义诊行动现场，川北医学院附属医院皮肤科两位教授忙着为市民分析病情。记者调查发现，南充的民营医院吸纳了不少多点执业的高端人才。比较而言，到基层公立医院多点执业的医生少得多。

　　一位不愿透露姓名的教授告诉记者，大多数专家愿意选择民营医院，是因为民营医院是市场化经营，医生做同样的工作，民营医院支付的薪酬更高。此外，民营医院的诊疗环境也更加优越。

　　前来执业的专家给医院带来经济效益了吗?“目前还没有产生明显的经济效益，我们邀请专家更多的是想‘练内功’，让他们带动本院员工，提高医院规范性、专业性和业务能力”现代妇产院长范红杰介绍。

　　难点申请多点执业者不多

　　在取消药品加成、分级诊疗等一系列医改措施的综合作用下，大多数医护人员的收入水平大幅下降，多点执业无疑是增加收入的一大途径。按常理，“多点执业”应该颇受欢迎，但现实并非如此。记者从南充市卫计委了解到，到目前为止，申请多点执业的医师并不多。

　　那么，阻力主要来自于何处?张贤良坦言，政策颁布前两个月，申请的人寥寥无几，阻力主要来自于第一执业地点。因担心医院高端人才流失或不能兼顾，一些医院并不同意本院医生申请第二、第三执业地点。

　　为解除这一束缚，南充市卫计委接连“松绑”：多点执业无需征得第一执业地点同意，可直接到第二执业地点所在地卫生行政部门申请;南充市中心医院医疗集团、川北医学院附属医院医疗集团内部成员无需到卫生行政部门申请，可直接开展多点执业。

　　南充市卫计委数据显示，政策宽松后，申请人变多，仍然未达到预期效果。对医生而言，担忧的是什么?“目前正在选择第二执业地点。”川北医学院附属医院一位不愿透露姓名的骨科教授说，有一些医院向他发出了邀请，但考虑到规范性、社会口碑等因素，他没有接受邀请。“我只听说有这一政策，但没有详细了解，因为真的太忙了，现在已处透支状态。”南充市中心医院肝胆外科医生张健告诉记者，身边的同事情况都和他差不多。