食品安全战略与食品安全法治研讨会在深圳举行

　　12月12日，由中国法学会食品安全法治研究中心、深圳大学法学院、深圳大学规制与公共政策研究中心共同主办的“食品安全战略与食品安全法治研讨会”在深圳大学举行。

　　中国法学会党组成员、副会长张鸣起，深圳大学校长李清泉出席研讨会并致辞。国家卫生计生委食品安全标准与监测评估司副司长张志强，全国人大法工委行政法副主任黄薇，国家食品药品监督管理总局法制司副司长陈谞出席研讨会，并发表主旨演讲。

　　来自立法、执法、司法机关，高校、科研机构、技术机构、新闻媒体、食品行业、法律服务等不同领域的近百名专家学者参加研讨会，并围绕“食品安全战略与食品安全法治”分专题进行了深入研讨和交流。

　　张鸣起副会长在致辞中指出，党的十八届五中全会《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》在“推进健康中国建设”部分提出，“实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心”。

　　这是党的历史上首次将食品安全战略写入中央文件，对于全面提升我国食品安全治理水平和治理能力，具有重大的指引作用。

　　我国食品安全治理面临着数量安全、质量安全、环境污染和历史发展阶段四大严峻挑战，应当充分认识挑战的严峻性，从食品安全战略高度完善食品安全法治，全面提升食品安全法治化水平，这是保障食品安全的根本之策。

　　张鸣起说，应以社会共治为追求，探索食品安全治理新格局。社会共治意味着食品安全治理格局的重大转变，形成齐抓共管的社会治理格局，应注重建立健全五大机制体系，即以食品安全法为骨干的严密法律体系，更加严谨的标准体系，以集中监管为主线的更加高效的监管体系，以风险预警、信息追溯、执法装备标准化、人才队伍职业化等为内容的技术支撑体系，和以界定政府责任为重点的主体责任体系。

　　开幕式结束后，中国法学会食品安全法治研究中心、深圳大学规制与公共政策研究中心联合发布了2015年食品安全法治十大典型事件，涉及本年度有关食品安全立法、司法、执法和社会共治的各个方面，引起了与会专家学者和媒体代表的广泛关注和讨论。

　　中国法学会食品安全法治研究中心主任王伟国，深圳大学法学院副院长丁南，深圳大学规制与公共政策研究中心主任应飞虎参加了研讨会。

　　据悉，深圳大学规制与公共政策研究中心是深圳大学校级重点研究基地。中心主任应飞虎教授擅长对制度作跨学科研究，曾获国务院特殊津贴专家、全国第六届十大杰出青年法学家、首届鹏城十大杰出人才奖等荣誉称号。近年来，研究中心积极服务社会，进行了多个横向项目的研究，受到多个政府部门的高度评价。

　　12月15日，省体育局公布《2014年四川省国民体质监测公报》和《2014年四川省全民健身活动状况调查公报》，全面解读近五年来我省国民体质变化情况。公报显示：2014年四川省国民总体体质达标率为83.7%，低于全国89.6%的平均水平。有近六成四川人不参与体育锻炼，各年龄段的肥胖者越来越多。

　　本次国民体质监测公报指标体系由身体形态、身体机能和身体素质三大类共计20项指标组成，通过采用“分层随机整群”的抽样原则，从全省21个市(州)的机关单位、企事业、学校、幼儿园、行政村中抽取样本量。

　　经过整理，最终确认全省15个市(州)抽取的样本符合要求，有效样本量为43366人。统计结果显示，四川省国民体质总体合格率为83.7%，在全国31个省(区、市)中排名27位，低于全国89.6%的平均水平。综合体质指数为99.292分，在全国排名15位，全国平均水平为100.54%。

　　参与统计的15个市(州)中，巴中市体质达标率最高，为92.8%;四川男性体质达标率为84.2%，列全国倒数第三，女性为83.3%，排名全国第23位。监测数据还质达标率为84.2%，列全国倒数第三，女性为83.3%，排名全国第23位。监测数据还显示，自2005年以来，四川成年人、老年人的体重、围度以及超重、肥胖率持续增长，超重与肥胖已成为影响其体质的突出问题;四川幼儿的腹部皮褶厚度也明显增长。

　　全民健身活动状况调查于2015年1月1日至4月30日期间进行，调查对象为6周岁以上的城乡居民。调查采取入户方式，在全省21个市(州)共抽取756个居(村)委会的21000余户居民，共获有效样本量29056例。

　　结果显示，2014年四川共有3300万20岁及以上城乡居民参加过体育锻炼，占全省人口的41.0%;经常参加体育锻炼的人数百分比仅为28%(含儿童青少年)。从年龄分布看，呈现出随年龄增长参加体育锻炼人数百分比逐渐降低的特点。

　　四川人喜欢的体育运动分别是跑步、羽毛球、乒乓球、网球、骑自行车、广场舞等项目。“没时间”、“缺乏场地设施”、“惰性”这三大因素是近6成四川人不参加体育锻炼的主因。而“影响学习”、“太累”、“担心受伤”、“没兴趣、不喜欢”等则是6-19岁人群不参加体育锻炼的主因。

　　调查显示，公共体育设施建设的滞后严重制约了四川人的全民健身热情，因为有56.2%的人群会选择在离家“1000米以内”的场馆进行锻炼，而愿意到距离“2000米以上”的地方参加锻炼者仅有11.5%，有85.5%的人希望将健身场所建在“社区附近”。省体育局相关负责人表示，“缺乏场地设施”成为此次调查中反映的突出问题。