永顺工商“110”力保食品市场安全

　　2月25日，记者在永顺县工商局采访时了解到，春节前后，该县工商“110”着力开展“打响春雷、净化市场、放心过年”专项检查，全力保障节日食品安全。

　　该局采取“六查六看”地毯式排查与重点检查相结合的方式，严密开展全县食品安全专项整治行动。以与百姓生活息息相关的米面制品、食用油、调味品、鲜乳及乳制品、保健品、酒类等六大领域为重点，结合本地消费特点，加大对辣椒制品、腊肉制品等食品的整治。

　　详细查看了经营资格、进货票证、经销食品证明、包装标识、商标广告、市场开办者经营等许可证及相关的安全证明，并仔细登记了进货渠道、储存条件等情况。以城乡结合、旅游景区、汽车站等交通枢纽及周边为重点区域，以商场、超市、批发市场、集贸市场、现场制售食品小作坊、屠宰场、食品展销会等为重点场所，特别是将加大对农村食品安全隐患排查的工作力度，全面排查流通环节食品安全薄弱环节，严防节日食品安全事件发生。

　　强化食品市场监管，对销售“三无”食品、过期变质食品和不符合食品安全标准的食品等违法行为进行严肃查处，坚决取缔，充分发挥12315消费者申诉举报网络作用，及时受理和依法处理消费者的申诉举报，安排专职人员24小时现场定点值班，着力解决好群众的实际困难和关心的问题。

　　到目前为止，该局共检查食品经营户650户，检查集贸市场17个，下架封存包装不合理要求、过期变质等各类不合格食品236公斤，下达书面责令改正通知书67份，立案13起，罚没2.55万元，做到了食品安全监管对象的全网覆盖检查率达100%，对发现的问题处理率达100%，责令改正期限到期后复查率达100%。

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　　丽水市局在食品安全监管体制调整到位后，按照上下对应、业务衔接、标准统一的要求，从有利于监管、方便相对人的角度出发，进一步理顺局内部食品监管事权，确保食品安全实现全程、无缝隙监管。

　　一是明确食品小作坊监管职责。食品小作坊目录以外的小作坊，生产加工与销售涉及两个主体的，生产加工环节由食品生产监管处负责，销售环节由食品流通监管处负责。生产加工与销售是同一个法人主体的，按照一个法人主体进行监管，由食品流通监管处负责，在核发食品流通许可证时标注加工的地点;生产加工后产品在多个销售点进行销售的，加工场所由食品生产监管处负责。

　　二是明确农贸市场食品监管职责。农贸市场食品安全监管、食用农产品(含水产品、海产品、可食林产品)监管等全部纳入食品流通领域监管范围，由食品流通监管处负责监管，督促市场举办单位落实食品安全主体责任、食品和农产品快速检测工作。

　　三是明确现场制售食品监管职责。在商场、超市、食品交易市场的面包糕饼、卤味烤禽等现场制售形式的食品经营活动，由食品流通监管处负责;市场外的面包糕饼、卤味烤禽等现场制售形式的食品经营活动，前店后场的由餐饮服务监管处负责，加工和销售是分离的，按照一个法人主体进行监管。

　　四是明确混合业态食品监管职责。对兼具餐饮服务、食品流通的混合业态食品经营，按其主要经营业态确定许可事项和日常监管，指导相对人办理一本许可证，并按主营和兼营分别标注许可项目。混合业态食品经营者已经办理《食品流通许可证》或《餐饮服务许可证》之一，但未明确标注主营、兼营范围的，可以自行申请，提出许可范围变更申请，经审核批准后在经营范围中予以标注。已同时办有《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》的，有效期内沿用原有证件，待换证时按上述原则予以规范。

　　食品生产日期和保质期是提醒消费者注意食用安全的重要标识，是国家食品安全标准的重要内容。但是不法商贩为了蝇头小利，故意更改食品外包装生产日期，蒙骗消费者的行为，这不仅是行为的违法，更是对良知的挑战，他们修改的不仅仅是食品生产日期，更是诚信经营的良知。

　　从塑料包装套内取出瓶装啤酒，用毛巾蘸上某种制剂，擦掉瓶盖上的生产日期，然后装进原塑料包装套，满装后，再打出新的生产日期。“新生”啤酒在商行内就这样产生了。

　　近日，陇西县食药监局市场专项整治拉开序幕。当执法人员在该县周家庄推开某商行的库房大门时，被眼前的情形惊呆了：该行负责人和两名工人正在对其库房内存放的啤酒原生产日期进行更改。现场检查发现已擦掉生产日期的啤酒153件，正准备涂改生产日期的啤酒417件。该啤酒厂家明确标识保质期为180天，但非法经营者为了将过期啤酒销售出去，将生产日期推迟到原生产日期的5个月后。执法人员随即进行现场笔录并拍照取证，同时报请分管领导批准对上述啤酒及物品依法扣押。该县食药监局查明该商行的违法事实后，依法对该商行处以没收啤酒570件及相关物品，并处罚款15000元的行政处罚。

　　无独有偶，去年7月，岷县食药监局执法人员在该县马坞乡灯场村某超市发现，店内销售的某品牌牛奶的生产日期也被涂改过，他们将保质期向后推了三个月。在执法人员的监督下，该超市召回已经销售的更改生产日期牛奶27提。该食药监局对该超市进行了行政处罚，没收违法所得，并罚款人民币5000元。

根据世界卫生组织的定义，食品安全问题是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全要求食品对人体健康造成急性或慢性损害的所有危险都不存在，是一个绝对的概念，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。食品安全，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。该概念表明，食品安全既包括生产的安全，也包括经营的安全;既包括结果的安全，也包括过程的安全;既包括现实的安全，也包括未来的安全。