进口生物材料通关便利化 促生物医药产业发展

　　记者9日从国家质检总局获悉，中国进境动植物源性生物材料检验检疫改革已经取得了一定的成效，进口生物材料速度明显提升，贸易量大幅上升，推动了中国生物产业发展，提升了产品研发实力。

　　京津冀和长三角两地是中国生物医药产业的两个主基地，也是动植物源性生物材料进口的主要口岸，总进口比例超过了全国的80%，针对两地的具体情况，国家质检总局先后开展了以上海张江高科技园区为试点的产业研机制改革，和以北京中关村生命科学园区为试点的综合监管机制改革。

　　改革措施主要包括，授权试点直属检验检疫局对相关低风险动植物源性生物材料提前完成入境检验审批;缩短审批时间、分批核销许可证，许可证有效期由6个月延长到12个月，由一次有效改为可多次核销。

　　国家质检总局动植物检疫监管司窦树龙介绍说，“之前我们每一个许可证只能进口一批指令的动物，这样的话这一批许可证用完就废了，现在我们允许核销之后那，一个证比如我申请了100只小鼠，那么每一批我进10只，我可以用10次的方式把它进回来，这样对生物科研来说就能满足灵活性的需求了。”

　　改革取得了一些成效，让企业、科研单位进口生物材料速度明显提升，贸易量大幅上升，节省人力、物力效果明显;据统计，2015年1-10月，京沪两局完成相关动植检审批共3200多项，累计为企业总节省用时达2.7万个工作日。

　　推动生物产业发展，提升产研实力效果明显。北京生命科学研究所黄嵩博士介绍，“新的政策落户以后，试验周转的频率大大的提高了，以前需要2-3个月可以拿到的实验室试剂和模式动物，现在只要2-3周就可以拿到我们手里了，现在审批时间缩短了，而且审批试验的权利也下放到了地方局，这样就把两级审批缩短到一级审批，审批时间就从20个工作日缩短到3个工作日，另外我们拿到以后可以边隔离边试验，这样整个流程就大大提高了我们的效率。”

　　下一步，质检总局将及时总结上海张江高科技园区和北京生命科学园区/京津冀地区试点的成功经验，2016年在全国推广，进一步提高进口动植物源性生物材料的通关便利化水平，促进生物医药产业科学健康发展。

　　集装箱房子外用红油漆刷着“药”字，这是周吉“行医”的地方

　　在没有取得医疗机构执业许可证等资格的情况下，周吉就敢靠他那不靠谱的“三脚猫”功夫给人看病。在浦口区望江路附近有一处集装箱改装的房子，这里便是周吉“行医”的地方。6月的一天，当朋友何海因牙齿发炎、疼痛难忍而找上门时，周吉因为“不好意思”拒绝，给朋友挂水，结果朋友因突发过敏反应丢了性命。悔之晚矣，朋友没了，周吉自己也因非法行医被送上了审判席，检方建议判处其10—12年有期徒刑。

　　案发现场

　　集装箱内 藏着黑诊所

　　与以往被曝光的黑诊所不一样，周吉的黑诊所位于江浦街道望江路附近的集装箱简易房内，环境相当恶劣。今年6月26日，警方接报后前往现场，当时的场景令民警吃惊：在那一排集装箱简易房中，靠中间的一间大门朝东，大门外侧搭有一个塑料棚子，大门旁的墙上用红色油漆涂有“药”“药店”“+”字样。大门西南侧放有一块木牌子，牌子上标有“诊所”字样。

　　另一个集装箱简易房大门朝北，房内写字台上凌乱地放着医疗用品、药物等。沙发旁有一个铁架，上挂四个药瓶，其中一瓶标有“乳酸左氧氟沙星氯化钠注射液”，瓶内无液体，另外一个药瓶内剩半瓶液体，药瓶上标有“氯化钠注射液”，铁架下地面上散落呕吐物、注射器包装袋等。

　　草菅人命

　　牙齿发炎 挂水后丧命

　　年近40岁的周吉是安徽人，自称曾经学过三年医，但并没有取得任何资质，不过，周吉相当自信，就这么堂而皇之地干起了医生的活。今年6月的一天下午，朋友何海捂着腮来找他，说是牙齿疼得厉害，估计是牙周炎犯了，让他给挂点水消消炎。其实，当天早晨何海就来过一趟了，还给周吉送了篮鸡蛋，但当时周吉没同意给他挂水消炎，只是给了他一盒头孢类的消炎药。所以，当何海再次提出挂水要求后，周吉说，他不好意思拒绝，就开始给何海挂水。

　　其实，周吉给何海挂水时，心里还是很不踏实的，因为就在一周前，何海也曾到他诊所来挂水，挂到第三天时出现过敏反应，被送到医院抢救。这一次，周吉问何海“有没有喝酒”，得到否定答案后，这才开了几种药，配了三瓶水，其中一瓶含头孢类药物。但是，周吉仅是口头问了一下，并没有给何海做皮试，就这么直接挂上了。

　　挂到一半，何海就出现了窒息反应。周吉立刻进行急救，吸痰、心脏按压、人工呼吸……但均没有用，而在这个过程中，周吉发现，何海其实喝了酒，那一刻，他傻了。

　　庭审直击

　　“我不想以任何理由减轻罪行”

　　意识到情况不妙，周吉让家人打了120。但遗憾的是，何海被送到医院时，已经没有心跳了。后经鉴定，何海符合药物注射引起的急性过敏而死亡，经南京医学会专家论证：何海的死亡符合药物严重过敏反应所致，是酒精和头孢药物产生的过敏反应，周吉的非法行医行为与何海的死亡存在因果关系。

　　意外发生后，周吉选择了自首，后因涉嫌非法行医被检方批捕。

　　昨日，浦口区法院开庭审理了此案。庭审中，周吉的辩护人提出，何海隐瞒了喝酒的事实，导致过敏性反应，其自身也有过错。对此，检方认为，病人找医生看病就是把自己交给医生，医生对病人的健康权有责任。周吉在没有资质的情况下私设诊所，给何海看病挂水，其行为构成非法行医罪。建议判处其10—12年的有期徒刑。

　　尽管辩护人在替周吉辩解，但在最后陈述阶段，周吉却说：“我希望何海的家人保重身体，等我出去慢慢补偿你们，我不想以任何理由为我减轻罪行，这是我应得的惩罚。”

　　昨日庭审没有当庭宣判，金陵晚报将继续关注。