不标明食品临近保质期 超市将受罚

　　《广州市临近保质期和超过保质期食品管理办法(草案)》征求意见

　　广州拟建立临近保质期和当天到期食品消费提示制度、超过保质期食品的封存与销毁制度和临近保质期食品的捐赠制度。今后食品经营者在销售快过期食品时，必须作出醒目提示，处理过期食品的情况也需要向消费者进行公示，否则将由食品药品监管部门给予行政处罚。

　　昨日起至12月9日，广州市法制办就《广州市临近保质期和超过保质期食品管理办法(草案征求意见稿)》(以下简称“意见稿”)向社会公开征求意见，并于12月7日至12月11日在大洋网上举办网络立法听证会。本次听证会全程在大洋网上举行，现正通过大洋网、市法制办官方网站和官方微博征集20名听证代表。

　　临近保质期和当天到期食品消费提示制度：采用原价、折价、特价、买赠等方式销售临近保质期食品的，食品经营者应当予以显著提示，不得隐瞒、掩盖该食品的生产日期和保质期。商场、超市应当将临近保质期食品集中陈列出售。

　　意见稿还规定，食品经营者应当建立当天到期食品消费提示制度，提醒消费者购买该类食品后应当尽快食用。食品经营者应当在凉菜等散装即食食品销售区域的显著位置提示消费者，所购买的散装即食食品在常温下保存时间超过2小时的，再次食用前应当确认食品未变质并予以充分加热。

　　超过保质期食品的封存与销毁制度：广州市法制办表示，处理超过保质期食品时，食品经营者存在或随意丢弃，或转送他人，甚至实物退货，这为超过保质期食品改头换面回流至生产、经营环节提供了可能。

　　因此，意见稿规定了不得以任何形式销售超过保质期食品，必须分类清点、封存并登记造册，且禁止超过保质期食品实施实物退货，目的是建立严格的管控措施，防止超过保质期食品流入非法生产经营者手中。《办法》还明确了销毁时限，以及自行销毁、委托销毁的具体要求，以期在流通环节彻底消灭超过保质期食品的使用价值，无法为非法生产经营者利用，同时避免不知情的消费者因误食超过保质期食品而造成食品安全事故或其它不必要的损失。　　临近保质期食品捐赠制度：鼓励食品生产经营者将临近保质期食品捐赠给社会福利机构、慈善机构等组织。并要求食品生产经营者应当保证所捐赠食品的安全，不得捐赠超过保质期食品;社会福利机构、慈善机构等公益性组织，应当建立临近保质期食品接收、贮存、派发制度，不得接收和派发超过保质期食品。

　　温馨提示

　　什么是临近保质期食品?

　　广州市法制办表示，超过保质期食品由于已超过安全保质期限，可能产生大量有害物质或者致病菌超标，一旦食用容易引起急性食物中毒、急性传染病，甚至致癌。

　　临近保质期食品判断标准

　　保质期为1年以上：

　　期满之日前45天

　　保质期为半年以上不足1年：

　　期满之日前20天

　　保质期为30天以上不足半年：

　　期满之日前10天

　　保质期为15天以上不足30天：

　　期满之日前5天

　　保质期为2天以上不足15天：

　　期满之日前1天

　　保质期不足2天的食品：

　　不设置临近保质期

　　今年以来，江门公安机关共立食品药品类案件30宗，破案25宗。日前，江门市公安局食药环侦查支队连续侦破3宗类型较新、影响恶劣的危害食品药品安全案件，尤其是李某锦制售病死猪肉产业链案，现场查获病死猪肉近万斤。通过分割、冷冻等环节“漂白”，这些病死猪肉流入了企业食堂。目前，该案件已移送江门市人民检察院审查起诉。

　　量多大?光现场就查获近万斤

　　江门市公安局食药环侦支队负责人介绍，今年以来，江门全市公安机关共立食品药品类案件30宗，破案25宗，刑事拘留30人，逮捕17人。日前，食药环侦查支队还连续侦破3宗类型较新、影响恶劣的危害食品药品安全案件，引起社会各界及人民群众关注，尤其是李某锦制售病死猪肉产业链案被省公安厅、省食药监局列为“秋风”行动十大典型案件。

　　该负责人介绍，今年7月份，根据省公安厅治安局转交的一条销售病死猪肉线索，江门市公安局食药环侦查支队联合江门市食药监局，通过追查病死猪肉来源和流向，在江门市新会区、江海区、开平市相继捣毁屠宰、加工、销售病死猪肉黑窝点4个，抓获李某锦、翁某等犯罪嫌疑人10人、刑拘9人、已经逮捕5人，查获病死猪肉9320斤、猪排骨450斤、猪内脏108斤、猪头13个，以及加工、包装、运输等作案工具一批。目前，该案件已移送江门市人民检察院审查起诉。

　　流向哪?企业食堂是大头

　　近年来，各级政府、相关部门不断加大对病死猪等非法生产、经营食品的打击力度，为什么还有这么多的“病肉”生产出来、进入餐桌?据介绍，主要原因是这些犯罪行为隐蔽性高，查处难度大。

　　“虽然按照国家相关法律法规，养殖场的病死猪要做无害化处理，有些地方会集中处理或给予补贴，但是，一些养殖场经营者嫌麻烦，或者为了降低成本，会把死猪卖给不法分子”，江门市农业局政策法规科相关负责人介绍说，“农业部门去调查，他们说死猪已处理，或者说那些死猪是不法分子自己偷的，不是他们卖的，他们一般是现金交易，证据很难找。”

　　江门市食药监局稽查局相关负责人表示，在流通领域，要查处这些“病肉”也困难不少。一些病死猪肉经过层层处理后，被送到了冷库包装成好肉，从票证等表面字据来看，它们没有什么问题。一些冷冻厂还会将这些病死猪肉混入好肉中，就更难查出来了。

　　另外，调查发现，这些病死猪肉大多数流向企业的食堂。“这些病死猪肉都是以冻肉的形式进入市场，”该负责人介绍说，“市民买肉绝大多数是买新鲜肉，购买冻肉的几率不高。”据介绍，冻肉的价格相比鲜肉要低一些，企业食堂对猪肉需求量大，购买、使用冻肉的多一些。

　　怎么监控?增加抽查频率 扩大抽查面

　　虽然查处难度大，相关方面负责人也表示，在连续侦破3宗类型较新、影响恶劣的危害食品药品安全案件以来，他们已经加大了对冷库、企业食堂等餐饮单位、养殖场等方面的监督力度;而且，也已经有相关奖励政策，鼓励群众及时举报身边的危害食品药品安全行为。接下来，相关部门将进一步通过扩大抽查覆盖面、增加抽查频率等途径加强食品药品的安全监管。