广州海关破获一宗案值2.8亿元的走私冻品大案

　　据广州海关8日通报，该关在1月7日成功开展“317A”查缉抓捕行动，破获了一起绕关走私冻品进境大案，一举打掉以王某、翁某、阿强为首的1个走私冻品团伙，现场抓获走私犯罪嫌疑人13名，初步估算，该案涉嫌走私冻品约1000柜，重量约2.2万吨，案值约2.8亿元。

　　广州海关根据广东省公安厅移交的线索，在海关总署广东分署的协调下，联合南宁海关开展共同经营，经过细致的摸查和取证，一条涉及香港、越南、广东、广西等地的冻品走私链条浮出水面，案件线索代号“317A”。

　　经查，2014年以来，翁某等走私团伙直接向境外公司购买大量冻鸡翅、猪脚等货物并运往香港，通过嫌疑人王某在香港设立的公司将货物重新拆分装柜后发往越南，交由阿强等走私团伙在中越边境伺机走私入境，最后通过陆路运往广东各地，交付实际货主。

　　走私冻品不仅影响国家经济秩序，冲击国内农业生产，更重要的是由于来源不明，部分走私冻品甚至来自疫区，且在运输途中无法保证卫生和质量，未经国家检验检疫，一旦流入国内会严重危害食品安全。

　　据介绍，本案的走私分子都具有很强的反侦查意识：负责通关环节的王某走私团伙，多次变换办公场所，经常变换通讯方式，对每个集装箱里的走私冻品都重新拆分、换柜，重新制作随附单据，“漂白”货物;组织货源的翁某走私团伙在将走私冻品偷运进境后，从不直接运送到冷库，而是在偏僻地点将走私冻品过驳到国内客户的车上后，直接交付。

　　1月7日凌晨，在广东分署、广东省公安厅协调和广州市公安局、南宁海关协助下，广州海关专案指挥部派遣百余名缉私警察，组成17个行动小组，分别奔赴广东、广西等地开展统一抓捕行动，一举抓获了13等犯罪嫌疑人，查扣大量涉案走私单证，查缉冻库1个，现场扣押涉嫌走私冻品65吨。

　　主要犯罪嫌疑人到案后，海关办案人员迅速开展审讯。办案人员从供认情况和书证单证入手，及时有效固定证据，清晰梳理出各走私环节的证据材料。

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　　抓疑犯20名查冻品8吨

　　1月5日凌晨，黄埔海关成功开展代号为“破冰Ⅱ”的打击海产品走私专项行动，一举打掉7个活跃在广东、北京等地的走私犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人20名，案值约5.96亿元，现场查扣各类冻海产品约8吨。

　　据介绍，该关缉私警察在2015年开展的“破冰”专项行动基础上，对收集到的情报线索开展研判后，发现仍有部分企业存在走私嫌疑。通过对比进出口数据，调查相关进出口公司、冷冻仓库等及走访商户，一个活跃在黄埔关区、广州关区，由7个走私团伙以及11家走私单位组成的走私网络浮出水面。该团伙通过低报价格、伪报品名、伪报贸易性质等手段，走私进口各类冻海产品，牟取非法利益。

　　1月5日凌晨，专案组共出动警力200余名，兵分7路同时对位于北京、广州、深圳、茂名、汕尾等地的7家货主企业和4家通关企业开展抓捕搜查行动。行动期间，共抓获犯罪嫌疑人20名，现场查扣各类冻螺肉、冻鱼约8吨，发现、固定犯罪单证及电子数据证据一批。该案为2016年全国首起海关查获的走私冻海产品案。

　　第一章　总则

　　第一条：为进一步加强全省各级各类学校食堂餐饮食品安全监督管理，规范学校食堂经营行为，保障师生饮食安全，防止食物中毒或其他食源性疾患等食品安全事故发生，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》等规定，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条：本办法所称学校食堂(含托幼机构食堂,以下统称学校食堂)，是指为学生(含教职工)提供就餐服务，按要求具有相对独立的食品原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空间的场所。

　　第三条：本办法适用于全省各级各类学校食堂。

　　第二章　部门职责

　　第四条：学校食堂餐饮食品安全管理按照“地方政府负总责，监管部门各负其责，学校承担主体责任”的总体要求，坚持预防为主的工作方针，实行食品药品监管部门监督管理、教育行政部门日常管理、学校具体实施的工作原则。

　　第五条：食品药品监管部门负责学校食堂餐饮食品安全的监督管理，并履行下列职责：

　　(一)依据《餐饮服务许可管理办法》的规定，对符合条件的学校食堂，核发《餐饮服务许可证》;

　　(二)对学校食堂餐饮食品安全进行日常监督检查;

　　(三)对学校食堂餐饮食品安全责任人进行约谈，约谈内容包括：通报其违法违规事实及其严重性，剖析违法违规行为原因，告知整改内容和期限，督促其履行食品安全主体责任;

　　(四)建立并落实学校食堂食品安全员(师)管理制度;

　　(五)定期向当地政府报告学校食堂食品安全监管工作，及时向教育行政部门通报学校食堂食品安全隐患;

　　(六)组织指导学校食堂开展从业人员食品安全相关知识培训;

　　(七)在当地政府领导下开展食品安全事故应急处置工作。

　　第六条 教育行政部门负责学校食堂餐饮食品安全的日常管理，并履行下列职责：

　　(一)制定学校食堂建设发展规划，推进学校食堂基础建设标准化，努力改善学校食堂基础设施条件;