南昌不少餐馆餐位费“去而复返” 监管称可拒付

　　“最近外出吃饭，发现餐厅收餐位费的现象又多了起来!”市民娄先生昨日致电本报反映称，不少餐馆的餐位费“去了又回”，希望相关部门加大执法力度。对此，记者展开调查。

　　收取餐位费 商家不“含糊”

　　记者在调查中发现，收取餐位费的现象并不少见。多数餐厅收取的餐位费在1-5元。比如恒茂梦时代的韩国炸鸡啤酒店，收取的餐位费1位3元、肉蟹煲绳金塔店1人2元。

　　记者通过收集一些餐饮小票发现，有些餐厅在“餐位费”收取上会打“擦边球”。比如象湖天虹印象小厨店收取的是餐杂费1人1元、上海路口699梧桐下电影主题餐饮，收取的是餐饮费1人3元，黄记煌南昌梦时代店收取的则是餐具+茶位费，而新好地方酒店的餐位费和纸巾费还是分开收取的。

　　市民肖女士日前同朋友来到欧兰朵绳金塔店用餐，没想到用餐结束后，在商家打印的小票上赫然写着“餐位费2位，金额6元。”肖女士对此感到非常疑虑，“餐位费不是已经取消了吗?这里怎么还在收?”和肖女士有同样经历的还有万先生。“去年相关规定出台不准收取餐位费后，商家的这种行为确实得到了遏制。不过，这段时间，我发现收取餐位费的餐厅越来越多了。

　　有一次在建德观街口的赣味土菜馆吃饭，同样收了餐位费。老板声称，餐馆都这样。”万先生说道。

　　餐位费让消费者心有不满

　　记者随机采访了不少市民，均对现在餐厅任意收取餐位费的现象表示不满。“虽然餐位费的钱不多，但是既然有规定，就应该遵守。”万先生说道。不过，在遇到实际情况的时候，很多消费者虽然觉得不合理，但是往往不会因为“小钱”而跟商家理论。

　　“商家也是看准了消费者的这种心理，故意打‘擦边球’。”市民廖女士说，“希望相关部门要加大检查和执法的力度，同时遇到这种不合法的情况时，消费者要学会用法律武器保护自己的权益。”

　　消费者遇“餐位费”可拒付

　　新修订的《江西省实施<消费者权益保护法>办法》已于2015年12月1日起正式实施，其中明确规定，经营者不得收取包厢费、开瓶费、餐具消毒费等不合理费用，违者最高可以单处或者并处一万元以上五万元以下罚款、责令停业整顿。

　　对于餐位费一事，记者拨打了12315举报电话，工作人员表示，她们会负责登记下市民的投诉，并转到辖区的市场和质量监管部门处理。南昌市消费者权益保护局工作人员表示，消费者如在用餐时遇到经营者索取额外的用餐费用等不合理的费用时，消费者可以拒付，也可以到就近的市场监督部门或者消协组织进行投诉维权。

　　国务院办公厅日前印发《2016年食品安全重点工作安排》，对2016年全国食品安全重点工作作出部署。

　　《工作安排》从健全法规标准入手，突出源头严防、过程严管、违法严惩，加快完善统一权威监管体制，提升食品安全治理能力和水平，切实维护广大人民群众“舌尖上的安全”。

　　推动加大掺假造假刑责追究力度，我们无不为这个有分量的工作安排点赞。然而，好的工作安排、计划、制度，如果得不到真落实，恐怕也终将是一纸空文，更不用说维护人民大众“舌尖上的安全”了。

　　近日，一次“购物无门”的经历，让笔者匪夷所思。做饭发现没盐了，便起身到楼下超市买盐，可是大门紧闭，换一家菜店，发现还是闭门。

　　无奈之下，只好去小吃店买份现成的饭了，可往常熙熙攘攘的小吃一条街，商户都跟商量好似的“闭门大吉”。次日，还是到那家超市买东西，谈起昨日之事，超市工作人员说，有检查的，无奈才关门。她还抱怨说，一检查大家都没饭吃，不查源头查我们有什么用，要是不生产了不就万事大吉了。

　　乍一听，好像很有道理。可细细咂摸起来就会发现问题：如果店里不销售，源头企业怎会有市场?如果店里手续齐全、商品过硬，又怎会关起门来逃避检查呢?自知超市有问题，不及时整改，而是责怪源头，相关单位检查的目的显然没有达到。

　　试想，如果所有企业、店面都在检查时关起门来逃避检查，或者在检查前“动动手脚”来应付检查，那追责又何从谈起呢?可见，追责的前提是“严查”。

　　“查”并不是蜻蜓点水、走马观花“应付查”，也不是吃拿卡要、百般刁难“欺压查”，更不是事先通知、弄虚作假“作秀查”，而是要一个不漏全覆盖的查，要公正无私平等的查，要随时随地动真格的查。可见，严查的目的是了解真实情况，只有在此基础上，《工作方案》中食品安全守信激励和失信惩戒等机制，才能真正发挥应有作用。

　　那如何才能做到呢?笔者认为，首先，要加大食品安全宣传力度，既宣传食品安全的重要性，又要宣传追责、惩处力度，转变被查户“讳疾忌医”的心态，倒逼其整改，实现由逃避、应付检查到主动迎检、接受监督的过程;其次，要制定严格的巡查制度，形成定期检查和不定期抽查的常态，打破以往形成的巡查规律，让被查户“摸不清头绪”;最后，可以设立监督举报平台，动员每个人成为食品安全监督员，让不安全食品无处遁逃。

　　据日媒5月4日报道，近几年，由于日本国内的假冒伪劣食品、食品添加剂过多等问题频发，日本社会对食品安全问题的关注度也越来越高。特别是有孩子的日本家庭，尤其关注食品安全问题。

　　而有些食品，很多人可能认为它们很安全，甚至认为它们对健康有益。然而事实却并非如此。近日日本某媒体就盘点了五大易被误以为对健康有益的食品，确实让一些日本网友大跌眼镜。让我们一起看看这五大食品都有谁吧。

　　伪健康食品番茄酱

　　制作番茄酱的主要原料为西红柿，因此不少日本人都认为番茄酱对健康有益。然而事实并非如此。

　　为什么这么说呢?首先，番茄酱中含有很多诸如防氧化剂，保鲜剂等类型的防腐剂。其次，番茄酱中还加入了大量的糖和盐，其含量可能超过你的想象。此外，西红柿中含有大量具有抗氧化作用的番茄红素，而番茄酱中的番茄红素含量则远没有新鲜西红柿多。所以说番茄酱的营养价值并没有人们想象得那么高。

　　《2016年食品安全重点工作安排》明确强调，当前食品安全基础依然薄弱，风险隐患不容忽视。该工作安排针对婴幼儿配方奶粉做了明确要求，主要亮点集中在五大方面。不难看出，该工作安排将极大利好奶粉产业，加快推动其回归健康发展。

　　加快推进追溯体系建立

　　提升流通环节监管水平

　　第一个亮点，加快推进追溯体系建立，推进重大信息化项目建设，加快国家食品安全监管信息化工程立项和平台建设，推进食用农产品质量安全追溯管理信息平台建设，统一标准，互联互通，尽快实现食品安全信息互联共享。

　　婴幼儿配方奶粉追溯体系建设将极大推动从牧场到餐桌全程公开透明，保证安全风险可以及时发现避免，问题产品及时召回，及时追查相关环节问题。最重要的是追溯体系建设，将极大提升流通环节监管水平和产品流向透明度，避免流通环节造假问题。随着配方注册制实施，企业将更加关注产品流向和品牌形象，并杜绝串货现象，确保市场价格体系稳定。

　　规范产品注册管理

　　实施专业把关筛选

　　第二亮点，规范婴幼儿配方奶粉产品配方、特殊医学用途配方食品、保健食品的注册管理;继续实施食品进口商对境外企业审核制度，严格实施进口食品境外生产企业注册。

　　这两点表明，政府将进一步提升专业化程度较高产品门槛，将加大进口产品管理力度。一方面，注册管理，实际是通过提升准入门槛，对相关专业性较强的产品进行专业的把关和筛选，确保合格、高品质产品供应市场，防止鱼目混珠，这可以在短期内迅速提升国内相关产品品质，缩小与国外产品差距;另一方面，针对海外进口食品注册，未来政府将推行“从严”的原则，保证安全、可靠产品进入中国市场，满足消费者需求。

　　开展进口产品安全检查

　　提升流通效率和透明度

　　第三亮点，对进口婴幼儿配方奶粉质量安全开展全面检查，建立进出口食品安全监管大数据平台。

　　近年，小包装纯进口婴幼儿配方奶粉销售大幅增长，2015年进口量约18万吨，同比增长45%。随着进口快速增长，安全问题增加，最近食药监曝光7批次进口奶粉安全问题，最严重的是发现阪崎肠杆菌。而事实上，一些跨境购大品牌在国内确实存在很多产品质量合格的假货，给市场造成很大混乱，此时加强进口奶粉质量安全检查非常有必要，一方面震慑跨国造假和窜货者，一方面教育消费者理性看待国内外奶粉。而随着未来越来越多的海外产品涌入中国市场，政府将更多借助现代化信息手段，建立大数据平台，加强进口产品通关、流向管理，一方面提升进入效率，降低成本，一方面让进口产品流通环节更加透明。

　　加强信用体系建设

　　恢复国内消费信心

　　第四亮点，再次强调食品安全信用体系建设，开展食品安全承诺行动，完善食品安全守信激励和失信惩戒机制。

　　这从侧面反映出政府通过科学管理办法来提升监管水平的强烈诉求。在法治条件下，政府监管需要从行政为主向依法监管转型，而构建科学监管体系将是实现依法监管的有效手段，做到监管有效，有法可依，服人服众。国外大多通过信用体系实现对监管对象的有效监督，并提升社会整体诚信氛围。加强奶粉企业诚信体系建设，不仅能推动国内形成良性的诚信氛围，也有助于加强对海外奶粉企业的管理，而不至于遭到包括世贸组织在内的非议。更重要的是，通过诚信体系建设，可以极大提升消费者参与监督程度，从而有助于恢复消费者对国内奶粉的信心。

　　推动食品安全社会共治

　　消费者正面教育成重点

　　第五亮点，推动食品安全社会共治。

　　修订的食品安全法提出建立第三方监督机制，发挥媒体及消费者监督职能，确保产品安全万无一失，为消费者信心恢复形成良性氛围。《2016年食品安全重点工作安排》表明，政府肯定了正面宣传的必要性。2013年后，政府加大生产环节整顿力度，经过3年，国内奶粉达到历史最高水平，质量、品质与国外差距缩小，有的甚至更好。但是消费者信心恢复异常艰难，核心在于缺乏对消费者的正面引导和常识性教育。在政府主导下，消费者正面教育将成为2016年以后重点工作之一。

　　另外，《2016年食品安全重点工作安排》最大的亮点是将食品安全教育纳入中小学课程，这意味着培养消费者理性消费观念，恢复民众对国内产品信心，将从娃娃抓起。国内产品消费信心在某种程度上代表了民众对国家的信心，从孩子抓起是具有历史意义的做法。