河北网上听证食品“两小”管理立法

　　根据河北省人大常委会立法工作安排，依据新修订的食品安全法有关规定，2015年11月，《河北省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例(草案)》提交河北省人大常委会审议。该条例(草案)明确了社会监督奖励、综合治理、日常监督检查、重点抽样检验、信用档案管理等监管手段，对食品小作坊和食品摊贩的登记管理和卫生条件进行严格规定。

　　由于食品安全和此项立法关系千家万户，备受社会关注，近日，河北省人大常委会就该条例(草案)全程在河北人大网站进行网上立法听证。听证会网络专题全天浏览量达到8370次，704名网友参与互动，针对有关焦点问题展开热烈讨论，共收到意见建议1350条。

　　本次听证共设置13项听证内容，包括食品生产加工小作坊和食品摊点的定义、小作坊禁止生产清单、网上禁售规定、中小学校及幼儿园周边不得划定小摊点集中经营区域规定、政府及相关人员执法监管职责等。

　　“网上听证会通过听证人介绍、陈述人陈述、网友互动和主办方小结四个环节呈现在网民面前。”河北省人大法制委员会副主任委员刘志毅向记者介绍，他们从报名的136位网民中遴选出12名听证陈述人，涵盖专家、律师、消费者、经营者、居民、基层管理人员和食品安全监管员等各界人士。来自河北省人大常委会和河北省食品药品监督管理局的18名听证人，在现场与网民进行实时互动，既聚集民意，也普法宣法。

　　听证会过程中，来自社会各界的网民代表不同群体踊跃发言，针对不同问题、不同观点相互争论、互不让步。赞成的，发论据“鼓与呼”;反对者，拍砖灌水，针锋相对。

　　条例(草案)对食品小作坊不得生产加工的食品类型进行了详细明确，针对“小作坊禁止生产的清单是否合适”的问题，有网友认为，小作坊规模小、不具备相应的生产条件，因此禁止生产的清单应该再全面些，应该加上“特殊医学用途配方食品，特殊膳食食品等”。而有的网友则认为，应该适当放宽对小作坊的限制，比如一些地方特色产品，只要能保证品质，而且保存期较长，就可以生产。

　　关于“小作坊和小摊点不得网上售卖的规定是否合适”这一问题，律师赵颖锋认为，因为网上售卖对小作坊和小摊点的食品安全程度没有影响，所以没有必要限制小作坊和小摊点的网上售卖，只要在网上销售时公示相关登记证号码即可。在参与互动的网友中，有35%的网友支持赵颖锋的观点，另外65%的网友则认为应当禁止小作坊和小摊点网上售卖，理由是难以保证食品安全性，容易导致跨区域的食品安全事故。

　　在就“校园周边是否禁止小摊点经营”的讨论中，75%的网友认为，校园周边应该禁止小摊点存在。他们认为，一方面儿童、中小学生均不具备食品安全的基本知识和防范能力，划定禁止区域是为了保护少年儿童的身心健康。另一方面，学校周边流动摊贩极易造成校门*通堵塞，直接影响孩子出行安全。另外，流动摊点还存在疾病防控、卫生防疫等多方面隐患。

　　也有25%的网友持相反意见，认为校园周边的小摊点便民，应该存在，但应该对其合理设置，不能随意摆放，并且应该加强监管，保证食品的安全性。邢台市南和县市场监督管理局副主任科员何盛芳也以实际工作情况论证了这一点，她介绍，由于有实际需求和潜在消费市场，校园周边食品摊点清理后极易死灰复燃，当地一所中学施行了在规定时间和地段允许小摊点入校经营，入校小摊点需进行信息登记，缴纳一定费用，签订食品安全责任承诺书，反而显得井然有序了。

　　“大家发言踊跃，不仅对听证题目发表了独到的见解，对条例(草案)的其他规定也提出了宝贵的修改建议，为我们修改好这部重要的地方性法规提供了有益借鉴。”刘志毅说，河北省人大法制委员会、法制工作委员将根据本次立法听证会提出的意见，进行认真研究梳理、逐条论证，并提交听证报告作为立法决策的重要依据，最大限度地吸纳意见。

　　据了解，河北省人大常委会一直秉承“科学立法、民主立法”的理念，不断创新民主立法、开门立法的新途径和新方法。此次听证会已是继《河北省大气污染防治条例》首次网上听证之后，河北省人大常委会举办的第二次网上立法听证会。

　　春节将至，年会、酒局增多，近日微信朋友圈热传一条消息：“医院急诊120提醒：过节了，服用抗生素期间，特别是头孢类、甲硝唑类，绝对不能喝酒!否则会出现双硫仑样反应，心跳抑制，发生猝死风险!后果不堪设想!”这提醒是真的吗?

　　服用抗生素后

　　喝酒易猝死?

　　“我父亲就算是生病，也会喝上几口，说是通畅血脉热身，几十年了也没有发现不对劲。”近日，家住晋安区的吴大姐在微信朋友圈看到这个提醒后，有些担忧也有些质疑，她的父亲今年80多岁，午餐和晚餐都不离青红酒。

　　对此，省知名肿瘤学专家——医院副院长兼肿瘤医学中心主任吴教授表示，这则提醒有道理，这也是不少感冒患者就医时，医生告知不要喝酒的原因之一。

　　吴晓安解释，双硫仑样反应，又称戒酒硫样反应，是由于使用头孢类等药物后饮用含有酒精的饮品，或接触酒精，导致体内“乙醛蓄积”的中毒反应，出现面部潮红、眼结膜充血、视觉模糊、头颈部血管剧烈搏动、恶心、呕吐、出汗、口干、胸痛、心肌梗塞、急性心衰、呼吸困难、急性肝损伤等。其严重程度与用药剂量和饮酒量成正比关系，老年人、儿童、心脑血管病患者及对乙醇敏感者更为严重，这种反应一般在用药与饮酒后半小时内发生。患者服药时要看清楚药品说明书，了解用药前后的禁忌。

　　停药七天以上

　　才能恢复饮酒

　　吴教授强调，会引起双硫仑样反应的药物，除了头孢类和甲硝唑类药物，还有不少药物，包括一些降糖药、心血管系统的药物如格列本脲、硝苯地平等，也会在酒精的作用下诱发不良反应，严重时会引起猝死。总之，饮酒后服用抗菌药物、吗啡、镇静催眠药、降糖药、解热镇痛药、抗癫痫药、降血压药、抗过敏药、止血药和抗凝血药等，都会引起药效的改变或导致不良反应的发生，症状的严重程度与用药量及饮酒量呈正比。

　　饮酒和吃药要间隔多久才安全呢?吴教授表示，由于个体存在差异，且各种药情况都不同，所以无法明确，建议“停药七天以上”。