三医联动国务院释放医改大动作信号

　　今年我国医改将继续向纵深推进，难度系数亦是不断增加，为了给医改“清障”，国务院再次祭出政策组合拳。昨日，国务院常务会议中提出，要结合医疗、医保、医药，实现“三医”联动改革，加快临床急需药物和医疗器械产品审评审批，另外，还将支持医药企业兼并重组。

　　在不少业内人士看来，年初旋即推出多项扶植政策，信号意义明显，医改以及促医药行业发展很可能有“大动作”。

　　事实上，不久前国家卫计委发布的2016年卫生计生工作九大重点任务中，也圈定多项改革目标。

　　今年，我国将扩大城市公立医院综合改革试点市到200个，同时扩大医疗综合改革省级试点。北京一家大型药企高管在接受北京商报记者采访时指出，医改已经到了要啃硬骨头的时候，单一的头痛医头的方式已经难以顺利推进，必须要多措并举。

　　具体来看，在公立医院改革方面，“三医联动”体现为除以药补医机制外，还包括管理体制、补偿机制、人事分配、价格机制、医保支付制度、采购机制、监管机制等体制机制综合改革。在医保体系建立健全方面，“三医联动”需将医保覆盖面和保障水平同步提高。而在医药流通改革方面，联动改革就是要完善基本药物制度和药品供应保障。

　　除了“三医联动”外，常务会议还提到要完善财税、价格、政府采购等政策，探索利用产业基金等方式，支持医药产业化和新品推广。

　　支持医药企业兼并重组，培育龙头企业，解决行业“小散乱”问题，建设遍及城乡的现代医药流通网络，逐步理顺药品耗材价格。

　　其实，从去年开始，借助新版GMP认证这一政策东风，一些大型医药企业尤其是一些上市公司为了扩大市场规模，完成整个产业链的布局，已经加快并购重组脚步。仅2015年上半年， 制药领域并购案就高达47起，其中最高并购金额为65亿元。

　　业内普遍预测，受环保压力增大、医药政策密集发布等影响，不少中小企业的发展举步维艰，可以预见，2016年“大鱼吃小鱼”的现象将会频频发生。

　　同样值得关注的是，在常务会上，还特别对中医药发展施以重墨。“要完善中医药标准体系，强化中药材资源保护利用和规范种养;放宽中医药服务准入，完善覆盖城乡的中医服务网络，保证社会办和政府办中医医疗机构在执业等方面享有同等权利;发展中医养生保健服务，促进中医药与健康养老、旅游文化等融合发展，推动‘互联网+’中医医疗，”常务会上明确，“还要加大中医药投入和政策扶持，在国家基本药物目录中增加中成药品种数量，更好发挥‘保基本’作用，且加强中医理念研究推广，扩大中医药国际贸易和传播普及。”

　　昨日，记者从北京市卫计委获悉，目前，北京尚未出现寨卡疫情，但是面对近期国际上出现的寨卡病毒疫情，已全面做好应对输入性疫情准备工作。

　　已全面做好应对准备

　　市卫计委表示，节日期间，市区两级疾控中心共处理疑似食物中毒1起。我市未接到鼠疫、SARS、霍乱、人感染H7N9禽流感、埃博拉、中东呼吸综合征等重大传染病疫情的报告，也未收到传染病突发公共卫生事件的报告。

　　北京市疾控中心此前研判称，作为国际化大都市，北京市存在输入病例的风险。对此，市卫计委表示，面对近期国际上出现的寨卡病毒疫情，市卫生计生委及时转发了国家寨卡病毒疫情防控工作方案并提出了工作要求，组织全市各级疾控机构进行了培训，全面做好了应对输入性疫情准备工作。专业技术人员每日关注国内外疫情动态，并与国家疾控中心建立了样本检验快速通道机制，随时准备应对中东呼吸综合征、埃博拉病毒等疫情输入本市。

　　流感样病例有所增加

　　市卫计委表示，由于今年流感流行季较去年同期后移，因此流感病例及流感样病例数都较去年同期有所升高，节日期间，全市421家一级以上医院累计监测门、急诊就诊人数372286人，流感样病例的人数为16353人，流感样病例百分比为4.39%(高于去年同期水平，1.06%)。全市144家二级以上医院累计监测门、急诊就诊人数298295人，流感样病例的人数为15269人(高于去年同期水平，9265人)，流感样病例百分比为5.12%(高于去年同期水平，1.31%)。

　　此外，全市共报告法定传染病1623例，无死亡病例。其中：甲类传染病无病例报告;乙类传染病共报告114例，较去年同期下降了71.79%。

　　我国首例输入性寨卡患者痊愈

　　据江西省卫生计生委通报，昨日，我国首例输入性寨卡病毒感染病例患者痊愈出院。