晋中市打击制售贩销假冒食盐违法行为

　　食盐安全，关乎每个人的健康和生命。节日期间，盐业市场是否安全稳定?小包装食盐是否有假冒?连日来，市盐务管理分局执法人员走进乡村、深入加工企业，通过明察暗访、突击检查等多种形式，扎实开展食盐市场专项整治行动，严厉打击各类盐业违法犯罪行为，全力维护晋中盐业市场秩序稳定。

　　假劣食盐严重危害着人民群众的身体健康。市盐务管理分局不断提高依法治盐、依法管盐水平，成立专项整治领导小组，确定重点区域、重点场所，严厉打击制售、贩销假冒食盐违法行为。

　　执法人员深入各县(区市)的集贸市场、农产品市场、餐饮行业等重点环节，加大检查力度，防止不合格碘盐流入市场;同时，加大对铁路、公路、货运车站、停车场等重点场所的检查力度，严厉打击长途贩运团伙，规范净化全市盐业市场;强化对食品加工、酿造、调味品、豆制品、肉制品、酱菜腌制等生产加工企业用盐行为检查，坚决杜绝使用私盐、劣质盐、工业副产盐和不合格碘盐加工食品的行为;加强对农村、城乡结合部、碘缺乏重病区和私盐易发地区的检查整顿力度，加强检查频率，延伸检查覆盖面。

　　一场食盐市场专项整治行动在全市展开。

　　在平遥县，市盐务执法人员在平遥县的配合下，一举打掉了一私盐销售窝点，还查处了一家碗托店涉嫌使用工业盐加工食品等案件。当事人雷某某非法购进非食用盐充当食用盐销售，被移送至平遥县公安局食药大队立案侦查;平遥县北城村一碗托店使用“三晶”牌工业盐进行食品加工，同时执法人员通过查阅台账，顺藤摸瓜，将向碗托店提供工业盐用于食品加工的范某某兄弟查获。

　　在介休市，市盐务管理分局针对食盐零售市场出现大量假冒小包装食盐的现象，迅速组织执法人员进行清查，经过调查、跟踪、取证等大量工作后，在市公安局食药支队、介休市公安局食药大队及介休市义安镇派出所的配合下，在介休市义安镇北盐场村王某某养殖场，现场查获成品假冒小包装食盐、半成品假冒小包装食盐、制假使用的原料工业盐，以及用于加工假冒小包装食盐的设备打码机、热合机、缝包机、台秤、电子台秤等。

　　在太谷县，市盐务执法人员与太谷县盐政管理站执法人员配合，对太谷县食盐市场进行了为期一周的重点检查，共检查食盐零售网点和饭店232家，现场查获一家饭店使用假冒小包装食盐加工食品，查阅台账后，执法人员对进货点太谷县东门市场孔某某蔬菜店进行严查，没收了假冒小包装食盐，并对孔某某处以罚款。

　　在晋中经济开发区，市盐务执法人员对盐业市场进行了全面检查，重点检查超市、调味品商店等食盐零售单位，对各类小商贩及店主进行食盐安全教育，宣传《食品安全法》及涉盐法律法规;同时，通过查阅台账，核对食盐存量，了解食盐进货渠道，督促商家从正规渠道购盐。

　　截至目前，在全市食盐市场专项整治行动中，共出动执法人数5884人次，查处案件161起，没收各类违法盐产品290吨等，移送公安机关案件5起，判刑1人，刑拘5人，有效地遏制了涉盐违法犯罪行为，维护了食盐市场秩序，确保了人民群众的用盐安全。

　　不断被媒体称做遇冷、水土不服的以房养老并没有停下脚步。日前，保监会召开座谈会，要求以房养老试点城市进一步扩围。无独有偶，北京市民政局副局长李红兵近日也公开表态称即使遭遇“寒冬”，北京也将继续支持以房养老试点。可见从中央到地方，推进以房养老的决心依然坚定。北京商报记者梳理发现，自近年以房养老概念提出以来，多方都曾就此做过调查，结果显示，大多数被调查老人及其子女暂时不接受这种养老形式。不过，也有专家乐观地表示，虽然以房养老可能将成为“小众”的选择，但就算仅有一成老人选择以房养老，这一市场也仍然令人无法割舍。 一边是庞大的养老需求及市场，一边是老人们难以接受的房产抵押，以房养老该如何打破市场的坚冰，真正被人们认可?

　　“难以割舍”的以房养老

　　作为一种新兴的跨资本市场和房地产市场的资源配置方式，以房养老当初在国内起步时被当做养老模式的一种有效补充而备受期待。然而，随着时间的推移，这一新模式的水土不服状况也逐渐显现出来。公开资料显示，我国确定首批以房养老试点城市北京、上海、广州、武汉，基本都出现了相关业务遇冷的现象。有媒体报道称，上海民政部门调查显示，高达90%的老人拟将房产留给子孙，愿意倒按揭即以房养老的不到10%。有不愿透露姓名的专家向北京商报记者坦言，除了上海，通过对于我国更广泛地区调查后发现，其实存在养老需求的老人中，有房的并不在少数，但几乎很少有老人愿意以房养老，谈及拒绝的原因，老人们首要提出的就是希望将房产留给子女。

　　长期以来，买房被不少人看做是一生努力赚钱、攒钱的目标，在我国，拥有属于自己的房产对大多数人来说都具有重要的意义。这种观念根深蒂固，刚刚推出不到两年的以房养老几乎很难撼动这一传统思想。北京以房养老试点的右安门街道相关负责人也向北京商报记者证实，开展试点后至今，对于以房养老，仍然鲜有老人能接受，虽然近期越来越多的人听说了以房养老后来街道咨询，但始终几乎没有人愿意再做尝试。公开资料显示，就连推动以房养老多年的英国，至今也仅有20%的老年人愿意采用这一方式养老。

　　那么，到底是什么动力让政府、企业在如此艰难的情况下，仍然选择继续逆流前行?上述专家坦言，即使在我国，以房养老将成为“小众”的消费方式，只有一成老人愿意尝试，对于企业和政府来说，这部分市场也是十分可观的。据国家统计局公布数据显示，截至2014年底，我国60周岁以上老年人口超过了2.1亿人，以此计算，1/10也有2100万人，更何况未来老龄化加速，这部分数量还将继续增加。

　　此外，有分析人士认为，中国大量的失独老人也让这一模式有着相当大的发展潜力。所谓失独老人，是指人到中老年不能再生育的时候，独生子女却发生意外伤残、死亡的老人家庭。根据卫生部发布的《2010中国卫生统计年鉴》，中国每年新增7.6万个失独家庭，50岁以上失独群体日益庞大，全国失去独生子女家庭已经超百万个。有关专家推算，1975-2010年出生的2.18亿独生子女中，超过1000万会在25岁之前死亡。这意味着，有2000万名父亲和母亲，在中老年时失去惟一的子嗣，成为孤立无助的失独老人，养儿防老的传统经济模式无法实现。

　　根据机构分析，这部分失独老人大多数都是城镇居民，在当年的住房改革中，都曾以较低的价格购买过“房改房”。现在，随着房地产市场的飞速飙升，这些房屋价值都有了巨大的飞跃，以房养老政策对于这部分老人来说十分合适，由于不必考虑留给儿女的遗产问题，他们拥有的房子用来养老绰绰有余，可以让他们过上比一般老人更好的生活。

　　新模式存不确定风险

　　目前，我国普遍提出的以房养老仍主要指的是2014年6月由保监会提出的保险产品概念。根据《关于开展以房养老试点的指导意见》(以下简称《意见》)，我国所推行的以房养老(反向抵押养老保险)，就是一种将住房抵押与终身养老年金保险相结合的创新型商业养老保险业务。

　　首都经贸大学劳动经济学院教授朱俊生向北京商报记者表示，以房养老是筹集养老经济资源的一种可能的方式，可以在一定程度上满足特定人群的需求，能充分发挥个人财产及财产性收入用于养老的作用。现在有不动产的人越来越多，这是养老保障的重要资源。充分发挥这部分资源的作用，通过盘活老年人的不动产，让老年人有效利用自己多年积累的财产生活得更幸福。