蚌埠市医药机构将实行协议制管理

　　去年年底，国家人社部公布基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店资格审查全面取消。近日，前置审批取消是不是意味着医保资格将能“零门槛”获取，成为了市民关注的话题，日前，淮河晨刊记者就此采访了市人社局。

　　“听说今年政府将取消医保定点医药机构的行政审批，我觉得新政实施后我们的选择面可能会更宽。”市民李女士说，不过，在选择权更大的同时，纳入医保的医药机构是不是等于“零门槛”，医疗服务质量能不能得到保障?

　　“取消审批不等于‘零门槛’。”市人社局医保科负责人介绍，取消前置审批后，蚌埠市的医药机构将实行协议制管理，公平公正、竞争择优;全面统筹、动态管理、总量控制、优胜劣汰;科学布局、便民利民是主要的管理原则。另外，申请机构必须是为职工依法签订劳动合同、为职工依法及时足额缴纳社保费的单位。

　　该负责人表示，医疗保险定点医药机构协议管理是一种契约式管理，经办机构作为甲方，有权选择优秀的乙方成为医保协议机构，通过协商签订明确双方的权责、规范医疗服务质量。这也意味着，不是所有的医药机构都可以签约。

　　“定点医药机构的管理方法改革后，医保经办机构会统筹考虑医药服务资源配置、服务能力和特色、医疗保险基金的支撑能力、信息系统建设以及参保人员就医意向等因素。”该负责人表示，医保经办机构与医药机构平等沟通、协商谈判，选择服务质量好、价格合理、管理规范的医药机构签订服务协议，确保参保人员获得较好的医疗服务质量。

　　另据了解，截至2015年末，市区医保定点医疗机构达198家、定点零售药店达180家，基本实现市区市民千米内即可刷卡就医购药的需要。目前，蚌埠市医药机构协议制管理制度正在拟定，在此之前，这378家两定机构仍可以正常刷卡看病。

　　春节期间，阖家团圆，大家备几瓶好酒，畅饮几杯，其乐融融。然而，你确定买的酒是真的吗?倘若喝了假酒，轻则头痛难受，重则失明猝死，岂不是花钱买伤害?那么，如今市面上到底有多少假酒?年年打假，为何假酒仍如此多?如何确保买到真酒?为此，记者在新疆展开了调查。

　　假酒窝点频曝出

　　1月29日，新疆生产建设兵团第四师公安局经侦支队在乌鲁木齐市沙依巴克区骑马山路原万丰煤矿的一处自建房内捣毁一个大型制售假酒窝点，共查获1700多箱假酒，价值200万元。记者在现场看到，该假酒窝点共有两间房子，约200平方米，房中按照种类整齐码放着成箱的白酒。

　　“我们根据群众的举报查获此窝点。”兵团第四师公安局经侦支队支队长苏克勤说。在该窝点，记者看到“伊力系列”、“天之蓝”、“海之蓝”、“伊力老窖谁是最可爱的人”、“茅台”、“剑南春”等18个品种共1700余箱成品酒，以及2000余件包材，据悉这些酒的价格每瓶从60余元至1400元不等。

　　近年来，这样的假酒大案屡见不鲜，制作或存放假酒的窝点屡被曝出，涉及假酒数量数不胜数。不少人为此担忧，如果这么多假酒没被查获流入市场，是否就会喝进你我的肚中?即使已经查获了这么多假酒，市面上到处销售的酒中又有多少是真的?

　　假酒到底有多少

　　对于新疆的酒品市场而言，最着名、也是人们最爱喝的要属新疆伊力特实业股份有限责任公司生产的“伊力系列”白酒。畅销的东西总是容易被仿造，“伊力系列”白酒也成为假酒制造者和销售者的重要目标。那么，以“伊力系列”白酒为例，市场上大概有多少假酒呢?

　　新疆伊力特实业股份有限责任公司工作人员告诉记者，公司负责生产，然后给合作的经销商发货，再由经销商批发给各地卖场、商超以及小卖部和餐饮酒店，与该公司合作的经销商遍布全国，“新疆乃至乌鲁木齐市内的正常渠道的真酒尚难统计，更别说假酒了!我们这么多年一直和警方合作打假，就是因为市场上假酒横生、渠道混乱。”该工作人员说。

　　近日，记者走访了位于乌鲁木齐市中山路、友好路、扬子江路附近的10余家大型商超和烟酒商行。扬子江路一家烟酒商行负责人告诉记者，自己家的酒都是从熟悉的经销商处批发的，至于经销商是否确实从正规渠道进货就无从知晓了。“现在假酒太多，我们进货和销售都是靠信誉，当然也有不少烟酒商行多渠道进货，货架上摆的是真酒，给顾客卖的是假酒。”该负责人说。

　　1999年以来，新疆兵团第四师公安局经侦支队在乌鲁木齐市联合行政执法部门平均每年查处500家销售假冒“伊力”牌系列白酒的商家。平均每年移送起诉一二十名制假、造假违法人员。

　　“酒品市场庞大复杂，假酒藏身庞大的市场里，被发现查处的或许只是一部分，但我们坚持发现一起就彻查打击一起，尽全力减少假酒数量。”苏克勤说。

　　那么大型商场、超市、专卖店卖的酒就一定是真的吗?新疆伊力特实业股份有限责任公司工作人员坦言，“这个谁都无法保证，大型商超那么多，无论是厂家还是工商部门亦或是警方，都不可能一家一家核实他们的进货渠道。”

　　查处需齐抓共管

　　人们不禁质问，年年打假，为何我们的身边仍然有这么大比例的假酒在市面上流通?

　　对此，兵团第四师公安局经侦支队民警分析：首先是制假售假“队伍”日益壮大。其次，制假售假“业务”呈家族式蔓延，往往是一个人或一户人制售假酒尝到“甜头”，便鼓动着亲戚、朋友、老乡进行家族式的制假售假活动;再次，制假场所更隐蔽，环境更复杂。

　　面对市面上假酒泛滥的现状，苏克勤坦言，新疆市场上酒类销售仍存在许多薄弱环节。“对制假售假者的惩罚力度不够，由于经济犯罪判决较轻，往往是缴纳罚款后或接受处罚后没两年又重操旧业;相关执法部门对市场上店面监管力度也不够，一些店面被查处后往往以停业交罚款了事，店主再营业时继续销售大量假酒牟取暴利 ”弥补“罚款损失;消费者对市面上白酒真假的辨别能力较低，而且维权意识不强，即使喝到假酒，也没有及时举报;还有新疆在打击假酒方面警力不足，侦破力量有限，如我们支队正式在编民警只有8人，办案过程中，一些挖到的案外线索，由于人手少，无法持续跟进，不得不暂时搁置。”苏克勤说。

　　此外，乌市中山路附近一家烟酒超市的刘老板向记者透露：“一些白酒厂家根本不愿意主动打假，现在的假酒只是勾兑的劣质酒，大多不会喝死人，新品牌的白酒厂家还希望借助假酒抢占品牌市场份额，而老品牌的白酒厂家怕主动打假会让消费者对该品牌避而不买。”

　　对此，有新疆维吾尔自治区工商行政管理局工作人员表示，彻底打击制售假酒任重道远，不仅需要多部门通力合作、齐抓共管、重拳出击，更要强化打假宣传、提升防伪技术、提高消费者辩假能力和维权意识，让消费者加入到打假的队伍之中。