卫计委 我国医护比例倒置问题得到根本性扭转

　　在国际护士节座谈会上，据国家卫计委副主任马晓伟介绍，截至2015年底，中国注册护士总数达到324.1万人，较2010年的205万人增加了119.1万人，增长幅度为58%，年均增速为9%，增幅和年度增速均为历史新高。

　　每千人口护士数从2010年的1.52提高到2015年的2.36。在基层从事护理工作的护士数从2010年的46.7万人增加到2015年的64.6万人。同时，护士队伍的学历逐步提高，专科护理水平不断提升。具有大专以上学历的护士占总数的62.5%，在日常护理工作和重大突发事件的医疗救治中，发挥了重大作用。

　　马晓伟表示，下一步将继续大力发展护士队伍。争取到2020年，全国护士总量达到445万，较2015年新增护士就业岗位121万个。每千人口护士数达到3.14人，在基层从事护理工作的护士达到100万。同时，加强护士能力培养，持续推进优质护理服务，加快发展老年护理。

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　　注册护士4年增6765人

　　今天是护士节，来自东莞市卫生计生局的数据显示，截至4月30日，东莞市注册护士有26056人，其中男护士有554人。与2012年相比，全市注册护士人数增加了6765人。

　　东莞市某医院护理部主任呼吁，“护士常常超负荷工作，希望患者和家属多些理解”。

　　男护士多在劳动强度大科室

　　据东莞市某医院护理部主任介绍，该院目前总共有1819名护士，其中男护士63人，男护士多安排在急诊、手术室、ICU等劳动强度最大的科室。

　　主任告诉记者，在该院1819名护士中，21~30岁的人最多，共990名，占总人数的54.5%;其次是31~40岁的人，共521名，占了28.6%;41岁以上的护士有228人，占12.5%。“绝大多数护士的年纪还是太轻。”主任说。

　　造成这一局面的主要原因，主任说：“因为近年来医院扩招，新护士进来的很多，今年1月至今我们又新招了110名护士。”

　　二孩政策实施后，很多年纪稍大的护士要生二孩，这给医院的护理工作带来很大压力，“不少人都想生，那只能轮着来，年纪大的优先生。”主任说。

　　注册护士人数逐年增多

　　来自市卫生计生局的数据显示，公立医院的护士相对较为稳定，流失率为4%~7%。主任说，医院的护士流失率估计只有3%，“这部分流失的护士，大多是回家生孩子”。

　　总体来说，近几年来东莞注册护士总数一直呈增长的趋势，东莞市卫生计生局的数据表明：2012年为19291人、2013年为20396人、2014年为22606人、2015年为24035人，到今年这个数据变成了26056人。而每千常住人口注册护士人数，也从2012年的2.33人上升至3人。

　　每克售价高达千元的“极草”，日前被国家相关部门从保健品中“除名”。新华社记者调查发现，近年来，火热的保健品市场背后，是大量保健品依靠炒作概念、夸大宣传等占领市场，成本和研发费用则只占很小比例。保健品“伪装”成药品、普通食品号称有保健功能等现象层出不穷，不少产品靠“忽悠”蒙骗消费者赚取暴利。

　　保健品介于食品与药品之间，主要功能是用来补充人们从食物中难以获得，同时又是人体健康所需要的营养成分，以促进人体健康。

　　然而时下许多保健品不仅“功能失调”，而且乱象丛生。以“极草”而言，暴利不是靠技术和质量，而是靠营销。

　　与“极草”相似，近年来保健品“忽悠”式营销业不断升级，利润相当可观，这已成为行业内部公开的秘密。

　　很多厂家自己不研发，而是采取买断经销权或外购产品的办法经营保健品，导致各路厂家更加陷入炒作式营销大战，特别是炒作高科技概念，部分消费者对此偏听偏信，往往上当受骗。

　　面对此等现实语境，有些人就表示，现在国家正在大力推进签约家庭医生项目，因此消费者在选购保健品时不妨咨询身边的医生，避免因迷信广告营销导致“只买贵的不买对的”。

　　这虽然有点道理，却让人感觉有些无奈，事实上恐怕也不可靠。一者，所谓的“签约项目”毕竟是少数，何来那么多的“身边医生”可供消费者“咨询”?

　　二者，纵然条件许可，医生也不一定都是“火眼金睛”，准确地分辨出个真假优劣、该吃还是不该吃。

　　我国对保健品的审批管理是非常严格的，从生产资质、产品质量、批文审批、销售、宣传等多个方面加以管控。尽管如此，保健品管理却一直是“老大难”问题，以致乱象丛生。

　　这其中原因或许不少，但主要恐怕还在于监管方面的“重审批、轻监管”。不难发现，由于财力及多种因素的约束，政府不可能无限制配置监管资源。

　　在监管资源的配置上，审评和审批占用了大量的资源，而过程性监管和市场监管属于事中和事后监管，所配置的资源则相对稀缺。

　　尤其针对保健品的监管，或许因为其相比普通食品不算重点，更是显得相对薄弱。

　　这无疑给各路不法商贩有机可乘。也就是说，一些问题并不是因为上市审批把关不严造成的，而是源于生产和销售过程。

　　因此，应对保健品乱象，显然不能靠“咨询医生”，而是要靠监管发力，把“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”贯穿到始终。要知道，事前的审批代替不了事中和事后监管。

　　缺乏全程监管，就会给人有机可乘。这有赖于改变当前的“重审批、轻监管”的现状，下决心建立保健品市场监管新机制，完善日常监管和长效监管。

　　主动出击对待违法企业和个人，该“除名”时及时除名，该“法办”时及时法办，让消费者吃得放心、安全和健康。