零售店不应成为“禁烟”法外之地

　　即将在今年9月1日施行的新《广告法》，采取了被视为是“史上最严”的控烟标准，禁止烟企在所有在公共场所发布烟草广告。但“烟草销售店是否属于公共场所”却在近日引发争议。

　　中国控烟协会近日发布的五地区烟草销售店调查报告显示，在507家烟草销售店中，有98.4%的烟草销售店经营多种商品，仅有1.6%的销售店只经营卷烟。在调查人员观察到的6595名进店购物者中，有64.2%是来购买非烟草制品的，且有高达22.9%的烟草销售店有*人进店。

　　中国控烟协会强调，几乎全部的烟草销售店都并非专营烟草;因此，进入烟草销售店的人群绝非只有“吸烟者”这一类特殊人群，烟草销售点属于公共场所毋庸置疑。

　　中国控制吸烟协会对北京、上海、陕西、河南、广西五地烟草销售店经营品种的调查结果显示：有95.1%烟草销售店经营者持有烟草专营销售证，广西最好为100%，持证95%以上的为陕西、河南;较差的是北京87.0%、上海92.5%。有高达45.2%的烟草销售店发现烟草广告，上海最多高达79.4%，最低的是河南为16.0%。烟草广告的摆放位置主要在店内墙上张贴、橱窗等。形式依次为：橱窗陈列;墙体张贴;产品介绍;海报等。

　　有53.6%烟草销售店内摆放有“禁止向*人销售烟草”的说明或标识，有22.9%进店购物人群为*人，其中，北京最高为32%，上海最低为7.5%。除河南未发现烟草店促销外，其他四地的烟草销售店均存在烟草促销活动，其中，北京比例最高为18.0%，陕西为15.0%，上海为3.7%，广西2.0%。另外，507家烟草销售店均未发现销售散装烟现象。

　　中国控烟协会常务副会长许桂华表示，从调查结果来看，有高达98.4%的烟草销售店存在多种经营。数据说明，烟草销售店不是只服务于特殊人群，也服务于非吸烟人群，理应属于公共场所。另外，调查结果也显示出烟草业仍将烟草销售店作为做烟草广告和推销烟草制品的重要阵地。如果人大对广告法的解释将烟草销售店排除公共场所之外，会给542.38万烟草销售店留下做烟草广告的巨大空间。

　　中国疾病预防控制中心控烟办公室副研究员肖琳表示，新《广告法》在修订过程中的第二次审议时，就有人提出“烟草销售店应是一个例外”，试图为在烟草销售店里张贴烟草广告“松绑”。但最终，受邀参与修法讨论者还是达成了共识，决定采取最严格的广告限制标准，“现在更没有理由再去讨论这个问题”。此外，烟草企业始终将数量庞大的零售店，作为促销烟草制品重要阵地。如果不禁止零售店内的烟草广告，对青少年的保护根本无从谈起。

　　世界卫生组织驻华代表控烟主管潘洁兰也强调，为了公共卫生的目的，在对新《广告法》的解释里，一定要把零售店包括在公共场所定义之内。零售与陈列烟品的行为本身即已构成广告效应，应不允许烟草制品公开陈列。

　　食源性疾病有很多种，拉肚子只是一个外在表现。省疾控中心编了一个册子，结合江苏以及我国，近几年发生的食源性疾病，对公众进行科普宣传。

　　常寄居在人体，常污染肉蛋奶食品，其中生鸡肉最容易污染。夏秋两季，是该细菌最活跃季节，常见的症状是呕吐、腹泻、腹痛，严重可引起脱水甚至败血症。2013年6月，我国某校曾经发生过一起400人食物性疾病事件。原来是食堂食物生熟不分，厨师盛放生肉的菜盆，不洗干净，就用来制作凉拌豇豆。生肉中的沙门氏菌污染了豇豆，导致疾病发生。

　　重口味的副溶血性弧菌：

　　这种细菌存在于海水、海产品等。生命力顽强，能在抹布和砧板上生存1个月以上。近年来，副溶血性弧菌感染已成为我国食源性致病菌的榜首，发病高峰期是夏秋季。主要表现是急性胃肠炎，如剧烈腹痛、脐部阵发性绞痛等等，腹泻。病程常为2-3天，恢复较快。主要病因，就是未经烧熟煮透的海产品或者被该菌污染的即食食品。2012年7月，我国沿海景区曾经发生过以腹泻为主要症状的食源性暴发事件，发病人数26人。为同一旅行团，经过调查，原因就是食用了被副溶血性弧菌感染的花蟹，而花蟹没有煮透。

　　不怕冷的“冰箱细菌”：

　　其实就是单核细胞增生李斯特氏菌。它的生命力顽强，尤其在冰箱的冷藏温度下，仍然可以生长繁殖。它常污染肉、奶、水产品，在生肉和即食食品中污染率最高。感染后，病人出现发热、肌肉酸疼、恶心，甚至还能引起脑膜炎。最值得注意的是，孕妇、新生儿最容易被它击倒。孕妇感染它后，本人也许轻微感冒，但却能引起胎儿感染，导致流产。据报道，约三分之一被此菌感染的孕妇，可能发生流产。

　　无处不在的大肠杆菌：

　　致泻性大肠杆菌，有5种，最臭名昭著的就是O157：H7。它常污染肉蛋奶等，工厂、学校的集体食堂就是它最常见的作案地点。老人，婴儿最容易被感染。感染后，容易出现突发性的腹部痉挛，病情严重可死亡。1999年，江苏徐州，曾经爆发我国历史上最大的一次肠出血性大肠杆菌O157：H7，患者多发生感染性腹泻并发急性肾衰症状，几个月内该市收治重症病例147例，其中因急性肾衰死亡118例，病死率达80%。

　　爱发烧的空肠弯曲菌：

　　它最喜欢的温度是42-44摄氏度，而禽类的肠道恰巧就是这个温度。常常污染禽畜肉和生鲜奶等，生鲜鸡肉更是它的最爱。空肠弯曲菌多以散发病例为主。5岁以下的儿童发病率最高，尤其1岁以内的婴儿。感染后2-5天出现发热、头痛、腹泻等。还有并发症。

　　产“毒”的金黄色葡萄球菌：

　　在健康人的咽喉、鼻腔皮肤上，常常有它的踪迹。长污染蛋白质或淀粉含量丰富的食品，如奶、肉、糕点、剩饭。杀伤力有限，但是如果大量繁殖，就可以产生金黄色葡萄球菌肠毒素。肠毒素耐热性强，通过普通的烹煮，无法将其完全破坏。患者摄入该毒素后，会有恶性、剧烈呕吐等胃肠炎症状。儿童最容易感染，年龄越小，对肠毒素越敏感。

　　2008年3月，广东省某市三所幼儿园，119名幼儿发病，患儿以呕吐为主，部分有头痛、腹痛等。调查发现，该事件由奶制品引起，并在原料奶里，检查金葡萄菌肠毒素。