湖南将开展畜禽水产品专项整治 严查“瘦肉精”

　　从6月1日起，湖南省将开展“打击危害畜禽水产品质量安全违法犯罪专项整治”行动。根据湖南省畜牧水产局、湖南省公安厅联合下发的行动方案，该行动将持续至年底，为期7个月。

　　根据方案，本次行动将突出源头治理，联合行动，严厉打击制售使用“瘦肉精”等非法添加物、私屠滥宰、制售假劣养殖业投入品、抛弃出售收购和屠宰病死畜禽等危害畜禽水产品质量安全的违法犯罪行为，确保畜禽水产品质量安全和人民群众消费安全。

　　打击重点包括：制售、使用“瘦肉精”等非法添加物违法犯罪行为。私屠滥宰违法犯罪行为。生产经营假劣饲料、兽药等养殖业投入品违法犯罪行为。抛弃、出售、收购和屠宰病死畜禽的违法犯罪行为。

　　各级畜牧水产部门将组织开展对辖区内饲料、兽药的生产、经营和使用环节进行全面的抽样检测和监督检查;严格实行生猪出栏产地检疫与“瘦肉精”抽检同步和屠宰环节“瘦肉精”监督抽检;强化畜禽屠宰和病死畜禽无害化处理监管，重点检查是否存在制售使用“瘦肉精”等非法添加物、私屠滥宰、制售假劣养殖业投入品、抛弃出售收购和屠宰病死畜禽等危害畜禽水产品质量安全的违法犯罪行为。

　　经抽样检测和监督检查，确认存在制售使用“瘦肉精”等非法添加物、私屠滥宰、制售假劣养殖业投入品、抛弃出售收购和屠宰病死畜禽等危害畜禽水产品质量安全的行为的、涉嫌犯罪的，所属县(市、区)畜牧水产部门应立即通报当地公安机关，及时移交相关材料，做到发现一起、移交一起。公安机关对畜牧水产部门移送的案件、线索逐一开展调查核实，达到立案标准的必须及时立案查处，并将查处结果通报畜牧水产部门。

　　根据方案，对在行动中工作不力，不按规定移送涉刑案件线索，不认真组织查处的将给予通报批评并责成立即整改，对违法乱纪、失职渎职的依规移送纪委和检察机关查处。

　　“瘦肉精”是一类药物的统称，是肾上腺素类神经兴奋剂，属β-兴奋剂类激素，能够促进瘦肉生长、抑制动物脂肪生长，目前国家公布的“瘦肉精”品种目录有16种，常见的有盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇和苯乙酰胺A等。当它们以超过治疗剂量5-10倍的用量用于家畜饲养时，即有显著的营养“再分配效应”——促进动物体蛋白质沉积、促进脂肪分解抑制脂肪沉积，能显著提高胴体的瘦肉率、增重和提高饲料转化率，因此曾被用作牛、羊、禽、猪等畜禽的促生长剂、饲料添加剂。瘦肉精让猪的瘦肉率提高，带来更多经济效益，但它对人体有很危险的副作用。中国最早报道的“瘦肉精”中毒事件是1998年供港活猪引起的，此后这类事件曾多次发生，在广东、上海曾经出现过因“瘦肉精”中毒事件。

　　中国农业部1997年发文禁止瘦肉精在饲料和畜牧生产中使用，商务部自2009年12月9日起，禁止进出口莱克多巴胺和盐酸克伦特罗。2002年2月9日、4月9日，2010年12月27日，国家先后下发文件，禁止食品动物禁止使用β激动剂类药物作为饲料添加剂(农业部、卫生部、国家药品监督管理局公告176号、193号农业部公告、农业部1519号公告)。

　　距离北京史上最严“控烟令”的实施还有10天，昨天上午，市爱卫会发布北京市吸烟现状调查结果。尽管最近6年内，北京市成人吸烟率较之前下降了4个百分点，但如何让419万吸烟者在6月1日起遵守《控烟条例》，减少二手烟对于其他人的伤害是公众关注的焦点。

　　根据控烟条例规定， 个人违反控烟条例，处罚金将定在50元或200元，针对单位、公司和经营场所的处罚将高达5000元至10000元不等。

　　市卫生监督所相关负责人表示，对于即将生效的《条例》本身来讲，主要的目标对象是各个公共场所的负责人，会加大对于他们的监管和处罚力度，对于吸烟者本身来说，则会以规劝为主，对于那些拒不配合执法且态度强硬的人，执法人员将会联合公安进行进一步的处理。

　　条例实施后餐馆卫生间将成监管重点

　　根据权威数据显示，去年本市成人的吸烟率为23.4%，这一数字已比6年前下降4个百分点。调查显示，22.3%的现在吸烟者在过去12个月内至少尝试过一次戒烟，11.6%的现在吸烟者计划在未来12个月内戒烟，58.9%的现在吸烟者在过去12个月内被医生建议戒烟，不过最终只有14.9%吸过烟的人成功戒烟。其中，男性吸烟率高达43.2%，远超过女性的2.4%。

　　对于很多不吸烟者来说，“二手烟”是困扰不少市民多年的问题， 数据显示，从事室内场所工作的成人在工作场所二手烟的暴露率为35.7%。89.5%的酒吧夜总会有二手烟暴露情况;其次为餐馆，比例为65.7%。

　　其实在本次控烟条例实施之前，就有部分北京的中式餐馆进行了更为严格的“禁烟”或者分区设置的划分。调查显示，目前有26.4%的中式餐馆已经实行了室内全面禁烟或者设置了吸烟区。

　　在全面禁烟餐馆中吸烟现象发生率为10.1%，明显低于部分禁烟(78.6%)和未禁烟的餐馆(58.0%)。在全面禁烟餐馆中87.0%的服务员会主动劝阻吸烟行为，远高于未禁烟餐馆21.6%。

　　不过值得注意的是，全面禁烟餐馆卫生间吸烟现象发生率与部分禁烟餐馆和不禁烟餐馆没差异，这说明餐馆实行全面禁烟后，卫生间成为主要吸烟场所，也提示控烟立法实施后，卫生间应作为监管重点。

　　各单位法人是“控烟”第一责任人

　　据北青报记者了解，即将实施的《控烟条例》对于公共场所禁烟工作提出了很高的要求，主要的监管对象也是单位、公司和各类经营场所。

　　对于餐馆和娱乐场所吸烟人数众多、难以短时间内解决的问题，北京市卫生监督所副所长王本进认为应该从落实主体责任人入手。他说：“只有这些经营者们真正意识到了这个问题，才会管理好自己的单位”。

　　下个月起将负责接听市民有关控烟投诉举报电话的北京市公共卫生服务网负责人表示，法人是第一责任人，未来在处理投诉时，不但会把消息上报给卫生监督部门，同时也会告知相应场所的法人代表，让他们肩负起自己控烟的职责。