15年河北省查处违法违规食品药品案件16784件

　　河北新闻网讯(记者 吴潇)记者向河北省食品药品监督管理局了解的，2015年，全省共立案查处各类食品药品违法违规案件16784件，行政处罚金额4968.6万余元。

　　河北省食药监局稽查局副局长新闻发言人李讯介绍，2015年查处各类食品药品违法违规案件是2014年的158%(其中食品11654件，药品4024件，医疗器械257件，保健食品627件，化妆品222件)，食品类违法违规案件达73%。办结16514件(其中食品11374件，药品4108件，医疗器械225件，保健食品615件，化妆品192件)，结案率98.3%。行政处罚金额4968.6万余元，是2014年153%。已移送司法机关案件100件，捣毁制假售假窝点28个。

　　数据表明：全省各级食药监管部门按照对食品药品违法违规行为实行最严厉的处罚要求，持续加大打击力度，案件查处总数增长明显。食药监部门与公安机关信息交流、协调行动、联合办案机制进一步完善，有力推动了行政执法与刑事司法的衔接工作。

　　移送公安机关案件100件，破获案值20万元以上案件29件，捣毁制假售价窝点28个。有效保障全省人民群众饮食用药安全。

　　药品、医疗器械和保健食品违法广告7869条次

　　据李讯介绍，2015年，全省监测到药品、医疗器械和保健食品违法广告7869条次。其中，药品6397条次、医疗器械38条次、保健食品1434条次，按照职能分工全部移送工商部门进行处理，违法广告处理率达到100%。发布违法广告警示公告14期，对于发布频次高的产品依据广告管理的相关法律法规，约谈广告主并进行行政告诫，对19个品种采取了暂停销售的行政措施。

　　李讯介绍，值得一提的是，新《广告法》颁布实施以来，在国家食药监总局的统一指导下，全国食药监部门协调行动，采取强有力措施，加大对违法广告的整治力度，河北省违法广告也得到有效遏制，通过违法广告监测系统数据显示，河北省辖区内违法广告监测第一季度6167条次，第二季度1399条次，第三季度243条次，第四季度60条次。可见违法广告条次大幅度下降，整治效果十分显著，彰显了法律的震慑力和治理监管工作的成效，取得了良好的社会反响。

　　全省共接收投诉举报信息36070件

　　2015年，全省共接收投诉举报信息36070件，是2014年的180%。其中食品23536件，保健食品3164件，药品7359件，化妆品924件，医疗器械1087件;受理符合投诉举报标准案件8902件，受理率为36.5%，其中食品7146件、药品1102件、医疗器械180件、保健食品329件、化妆品145件。数据表明：全省投诉举报信息接收量较去年增长明显，食品类投诉举报达84%，仍占绝对比例，人民群众参与食药安全社会共治的积极性明显提升。

　　1月9日电(胡可璐)1月8日，国家食品药品监督管理总局召开《食品安全法实施条例》修订草案征求意见座谈会。来自中国营养保健食品协会的50家代表企业以及广东、云南、福建等地方行业协会约110人参加。

　　国家食品药品监督管理总局法制司司长徐景和介绍了新修订条例的起草背景及整体修订思路，对行业集中关注条例的内容进行解答。

　　参会代表针对行业关注的核心问题踊跃发言，会议讨论热烈。徐景和表示，感谢全社会对食品安全立法工作的关注与支持，欢迎各界人士发挥专业经验，积极参与，征集意见建议对立法工作非常重要。

　　为深入贯彻落实新《食品安全法》，切实保障公众饮食安全，国家食品药品监督管理总局根据国务院的决策部署，按照“四个最严”要求，起草了《食品安全法实施条例》修订草案，于2015年12月9日对修订草案进行了全文公布，向全社会公开征求意见。

　　针对新条例修订工作，中国营养保健食品协会此前已组织部分会员代表召开电话会议，研究整理并向总局报送了关于新条例的修订意见。

　　相关链接

　　新《食品安全法》发布两个多月，配套的实施条例修订草案也终于露脸。国家食品药品监督管理总局日前起草了《食品安全法实施条例》修订草案，并正式征求社会各界意见。草案细化了食品安全法律责任裁量标准，明确了食品安全违法“情节严重”的具体情形，并对网售食品的经营行为进行了详细规范。

　　管理制度和违法信息都要晒

　　这份食药监总局自称最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”的新规草案，比现行条例增加了136条，达到200条。

　　网售食品有何要求?草案有了最新说法。在食品生产经营部分，草案的第60条至62条新增了业界最为关注的网络食品交易规定。网络食品交易第三方平台提供者应当在取得营业执照后30个工作日内，将网址、IP地址等信息向平台登记所在地县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门备案。其中，网络食品交易第三方平台提供者应当在平台上公开食品安全管理制度，供网络食品生产经营者和消费者查询。值得注意的是，草案特别要求“应当在网站醒目位置公布入网食品生产经营者的食品安全违法信息”。

　　网上卖美食的卖家得注意了。对于网络食品生产经营者，草案要求应当依法取得食品生产经营许可，经营范围应当与其实体交易的许可范围一致，“挂羊头卖狗肉”的现象搬到网上同样使不得。同时，应当自入网之日起30个工作日内将网址、IP地址等信息向颁发生产经营许可的食品药品监督管理部门备案。

　　此外，商家应当在其网站首页或者经营活动的主页面醒目位置公开其营业执照、生产经营许可证以及其他相关信息。食品生产经营许可或者其他相关信息发生变更的，网络食品生产经营者应当及时更新。

　　情节严重可行政拘留

　　值得一提的是，草案细化了食品安全法律责任裁量标准，明确了食品安全违法“情节严重”的具体情形，应当在3个工作日内将相关案件线索和证据移送公安机关。对涉嫌构成犯罪的，公安机关应当及时依法立案侦查;对尚不构成犯罪的，由行政部门依法进行行政处罚。

　　具体情形包括：生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营其制品;生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂等。

　　将增食品安全检查员制度

　　防患于未然，食品安全检查是食药监工作人员的日常重要工作。草案要求，省级以上人民政府食药监部门建立专职食品安全检查员队伍，对规模以上食品生产经营企业的操作规范、危害分析与关键控制点体系实施等情况进行现场检查。具体管理办法由国务院食品药品监督管理部门制定。

　　食品安全鉴定意见的权威性难以判断，成了打击食品安全犯罪的一大难题。草案增加了食品安全司法鉴定制度，规定国务院食品药品监督管理部门会同国务院司法行政部门制定食品安全司法鉴定管理办法，明确食品安全司法鉴定机构和鉴定人员目录。

　　卖家守不守规矩，以后也许会和征信挂上钩。草案中提出，国务院食品药品监督管理等部门应当建立食品生产经营者征信系统，建立健全信用记录负面信息披露制度和守信激励制度;研究和推进食品安全信用评价结果与行业准入、融资信贷、证券发行等信用体系相衔接，充分发挥对食品安全失信行为的制约作用。