桌下有死蟑螂和老鼠屎 海口肮脏餐饮店被整改

　　厨房操作间内杂物和调味料乱堆乱放，不时还能看到蟑螂在爬，搬开操作间的加工厨桌，下面藏着破旧拖鞋、蟑螂尸体、老鼠屎……5月14日，海口市美兰区大英食药监所联合南宝社区居委会工作人员，重点对三防设施不达标及条件基础较差且不配合整改的餐饮经营户进行联合执法。共检查11家小餐饮店，5家餐饮店被限期责令整改，5家三防设施不达标、条件基础较差且不配合整改的餐饮店被查封。

　　厨桌下藏旧拖鞋老鼠屎蟑螂尸体

　　这样的餐馆你还敢去吗?

　　海口美兰区5家餐饮店三防设施不达标及条件基础较差被查封

　　海口市南宝路的一家沙县小吃店，操作间内厨桌下面藏着两只旧拖鞋、蟑螂尸体和老鼠屎。

　　厨桌下藏旧拖鞋老鼠屎

　　15日，记者随同联合执法人员首先来到位于海口市南宝路宜家洋房01号铺面的沙县小吃店。该厨房前的胶帘已发黄，后厨内杂物乱堆，用于加工的姜、蒜、葱等随意乱放，地板和墙壁污渍斑斑，在地面上还不时能看到有蟑螂爬来爬去，垃圾桶未加盖。而当执法人员将操作间内的厨桌搬开时，厨桌下有两只旧拖鞋，并且有蟑螂尸体和和老鼠屎。执法人员打开操作间内的一扇门后发现，这扇门紧挨着还有一扇小门，打开门竟然里面还是一间厕所。

　　由于该店食品设备布局和工艺流程不合理，没有相应的防虫蝇鼠等“三防”设施，存在食品安全问题，执法人员对店内的冰柜、餐具消毒柜、餐具保洁柜等生产设备进行查封，并拍照取证，要求该店老板对后厨卫生环境进行清理，进行蟑螂消杀;购买储物盒分门别类放存物品，避免杂物乱堆;不得在操作间内设置厕所。待对存在的问题及时整改合格后方可经营。

　　老施家万宁鹅肉店操作间内的天花板已经破损。

　　鹅肉店厨房内蟑螂爬老鼠窜

　　执法人员来到位于南宝路19号的老施家万宁鹅肉店看到，厨房地面上污水渍遍布，厨房传菜口处的木台上，已做好的煎鱼、炒豆角、炸鸡翅等食品就直接裸露摆放。走道内左侧的小架子上摆满了杂物，一锅潲水未加盖则直接放在铁架底下。在厨房操作间的一旁还有一张上下铺铁架床，床上摆放了很多杂七杂八的物品，铁架床上方的房顶有一处破洞。“老鼠很容易从这样的破洞内钻进来。”执法人员现场指出。

　　在操作间内，地面上污水横流，一名中年妇女见执法人员前来检查，立即开始清洗地板。厨房的箅子未加防蝇蚊虫地漏，墙壁瓷砖布满油渍，乌黑一片。据该店一负责人称，由于他们店准备转让，转让出去后就不再经营了，因此也不想过多去装修。

　　执法人员对店内的冰柜、消毒碗柜等生产加工设备进行查封。

　　一家店两个老板分早晚经营

　　位于椰林路15号一挂有“吃点烧烤吧”广告牌的店铺内，记者看到，该店玻璃门则写着“缘姐自助快餐”。经联合执法人员现场询问了解到，该店铺中午主要经营快餐，晚上则经营烧烤，也就是一家店两个老板分别经营。此时临近午饭时间，快餐店老板已开始张罗提供给客人的午餐饭菜。

　　执法人员检查发现，这处店铺位于一小区楼的底层，快餐店的厨房并不在店铺内，而是位于穿过小区楼中间的公共通道后的一处房间内。记者随同执法人员穿过过道时发现，过道内杂物堆放较多，还有用于清理垃圾的垃圾车也摆放于此。快餐店老板称，炒好的菜都是用快餐车推到餐厅内。执法人员发现，该厨房炒菜的油烟直接排到窗户外，排烟不符合要求，清洗池仅有一个，同时操作间和用餐区之间距离较大。执法人员发现，这家店铺内的快餐店和烧烤店均未办理《食品经营许可证》，涉嫌无证经营。

　　饭店厕所与厨房相对不足1米

　　在五指山路的贺记荷香笼仔饭店，执法人员发现，该店仅办理了《工商营业执照》，店主现场无法提供《食品经营许可证》。

　　记者看到，该店内厕所与厨房相对不到1米，垃圾桶不加盖，排风扇口没有防鼠网、店内没有防蝇设施，不时有苍蝇在店内乱飞。当天，执法人员对该店的用于生产加工制作食品的设备采取强制措施，对饮水机、消毒柜、炉灶查封处理。

　　此外，位于五指山路的“果蔬氧吧”因涉嫌无证经营，执法人员依法查封了该店的生产设备。

　　战略是具有基础性、前瞻性、全局性的制度框架。党的十八届五中全会创造性地提出，实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心。科学谋划大国食品安全战略，需要把握几对基本关系。

　　统筹数量、质量、营养三个目标

　　粮食数量安全、食品质量安全、食物营养是相互关联的概念，在不同发展阶段各有侧重。为保障粮食安全，我国每年消耗32万吨农药，250万吨农业塑料薄膜和数千万吨化肥，粗放的农业生产模式导致化学污染成为当前食品安全的最大风险。

　　与此同时，不健康的饮食习惯和营养知识缺失从需求末端影响食品安全状况。然而根据现行机构设置，上述三项工作分别由农业、食药监管、卫生部门负责，导致不少政策缺乏互补性和一致性。

　　要解决政策碎片化问题，必须从整体治理视角统筹数量、质量、营养三个政策目标。粮食安全是基础安全，是治国理政的大事;食品安全是枢纽安全，是对执政能力的重大考验;食物营养是发展安全，是公民健康权的物质基础。针对食品安全这个现阶段主要矛盾，可采取如下措施。

　　一是以国务院食品安全委员会为平台，优化多部门协同决策。关键是跳出安全看安全，跳出监管抓监管，形成内容全面、功能耦合、结构严密的制度体系。

　　二是在继续坚守粮食安全底线的前提下，政策优先级向食品安全倾斜，同时鼓励发达地区引导科学的食品消费行为。

　　三是真正在国家层面将食品安全提升到与粮食安全同等重要的战略地位。

　　把握创新、绿色、共享三大理念

　　在创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念中，创新、绿色和共享与食品安全关联密切。

　　第一，要用制度创新和技术创新提升监管效能

　　创新监管职能，改变食药监管部门将大量精力用于行政许可的状况，通过简政放权增加事中事后监管的人力物力资源。创新食品安全商业责任保险、第三方检验检测等市场嵌入型监管机制，打造“食品安全产业”。

　　发挥第三方平台、社交媒体等食品新业态优势，实现交易信息网上留痕和产品可追溯，推动产业发展与监管进步相兼容。利用“互联网+”、大数据等新型监管手段建立食品安全立体防控体系，以智慧监管提升监管效能。

　　第二，将食品安全嵌入生态文明建设

　　当前我国19.4%的耕地土壤点位重金属或有机污染超标，61.5%的地下水监测点水质为较差或极差，工业化带来的环境污染从源头影响食品安全。