自治区食品药品监管局改革完善食品药品监管体制

　　近年来，自治区食品药品监督管理局把深化行政审批制度改革作为改革完善食品药品监管体制的重要内容，以“审批信息化、管理标准化、服务均等化”为工作目标，全力打造便捷高效政务服务体系，共受理、办结审批件累计4.2万多件，办结提速率达75%。

　　在新一轮机构改革中，自治区食品药品监管局专门成立行政审批办，将分散在各处室的审批职能统一调整到行政审批办实施行政审批“三集中”：所有审批事项授权窗口统一受理、审查;所有审批事项由审批办统一集中审批，杜绝“两头审批”;所有负责审批的人员统一集中到窗口工作，有效提高了审批的质量与效率。

　　同时，制定《行政审批事项分类及审批流程》，将所有行政审批项目分为3类，按照不同类别制定审批流程，基本实现从收件到出证均由行政审批窗口完成的新运行模式，大大提高了审批效率。

　　食品药品监管体制改革后，自治区食品药品监管局建成了覆盖全区各级食品药品监管系统的“一体化”网上申报和审批系统，打破了食品药品许可事项在行政审批时间和空间上的限制，缩短了行政审批事项办理时间，提高了办事服务效率，方便了食品药品生产经营企业。

　　截至目前，自治区食品药品监管局窗口“一体化”事项办件量达5378件。

　　按外地申请人到南宁办事成本每人300元计算，共为企业、群众节省办事成本161万元。

　　为了提高行政审批的质量和效率，该局推行“一站式”创新服务，根据企业的需要，针对项目立项、新产品研发、生产经营、质量管理等方面涉及审批方面的问题，前移审批窗口，把行政审批前台搬到了企业车间一线，实施政务服务现场办公，对重大项目进行现场受理审查、检查验收“一站式服务”，受到了企业的好评。

　　自治区食品药品监管局实行行政审批情况周报告制度和行政审批月例会工作制度，强化对政务服务工作的管理。

　　通过落实限时办结制度，在审批系统上明确每个岗位的办理时长，确保审批效率;通过运用电子效能监察手段，加强对限时办结和行政服务的监察;按照“谁审批，谁负责”的原则，明确各个审批环节的责任主体，建立健全首问负责、责任追究、效能评估等制度，强化政务服务工作全过程监督。

　　青海省食品药品监管局加强婴幼儿配方乳粉经营监管

　　为进一步加强我省婴幼儿配方乳粉经营监管工作，省食品药品监管局近日在全省开展婴幼儿配方乳粉专项检查，要求全省各级食品药品监管部门依法加强监督检查，全面落实监管责任，确保婴幼儿配方乳粉质量安全。

　　专项检查加强婴幼儿配方乳粉经营许可管理。各级食品药品监管部门严格按照新的《食品经营许可审查细则》要求，对婴幼儿配方乳粉经营许可申请人实施现场核查，严格审核申请人经营条件，并对已取得食品经营许可的婴幼儿配方乳粉经营者进行逐户复查、规范和清理。

　　落实婴幼儿配方乳粉专柜专区销售制度。严格监督经营者落实进货查验制度。

　　对经营婴幼儿配方乳粉的批发企业、商场、超市、药店、母婴用品店和食品店进行执法检查，重点检查进货查验和查验记录等情况。

　　防止以委托、贴牌、分装等方式经营销售婴幼儿配方乳粉，或使用牛、羊乳及其乳粉以外的其他动物乳和乳制品生产的婴幼儿配方乳粉进入市场。

　　进一步加大对婴幼儿配方乳粉监督抽检的覆盖率，严厉打击非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂、生产经营不符合食品安全标准的婴幼儿配方乳粉和篡改生产日期、涂改标签标识等违法行为，严厉查处未取得经营许可和营业执照销售婴幼儿配方乳粉的违法行为。

　　5月16日，赣州市食品药品监督管理局在章贡区沙河垃圾填埋场对查处没收的30余吨不合格“进口”冻肉进行无害化填埋销毁处理。

不合格“进口”冻肉填埋销毁处理现场

工作人员现场展示其中一箱不合格冻肉

写着“原产地美国”的不合格凤爪

　　此次集中填埋的“进口”冻肉，有凤爪、鸡尖、鸡翅等冷冻食品。记者注意到，包装箱上的标签大都标注了“原产地美国”等信息。据现场工作人员介绍，这些“进口”冻肉号称产自美国、德国和巴西等地，但没有进出口检验检疫证明，因此无法证明冻肉的合法来源。

　　食药监部门提醒广大市民，在选购肉制品时应查看肉制品的检疫合格证，不采购无检疫合格证的肉制品。选购定型包装的食品时应认准QS标志，注意食品外包装上是否标注有食品名称、配料清单、生产者和地址、生产日期等内容标识。

　　“家家长沙米粉”被查出未检疫冻肉

　　该批冻肉计划运往在深50余家分店，执法人员已暂扣

　　记者从深圳市市场稽查局食品稽查处获悉，5月13日凌晨5点30分，该处在龙岗坂田南坑村的“家家长沙米粉”加工粉面厂查获涉嫌未经检疫的冻肉。目前，市场稽查局食品稽查处已对当事人涉嫌使用未经检疫的冻肉进行立案调查。

　　执法人员现场清查约10吨涉嫌不合法冻肉

　　执法人员介绍，市民举报深圳知名连锁餐饮单位“家家长沙米粉”的加工粉面厂涉嫌使用未经检疫的冻品。

　　5月13日凌晨，深圳市场稽查局执法人员来到现场，发现该工厂员工正往运送车上搬运加工好的食材，这些食材将运往“家家长沙米粉”在深50余家分店。执法人员随即进入该工厂四楼的仓库，发现其中一个仓库内堆放了涉嫌未经检疫的冻肉。

　　执法人员在该工厂的冻库内，发现部分牛肚、猪肚、鸡肫、鸡翼等冻品涉嫌不合法。执法人员现场清查了206箱涉嫌未经检疫的冻品，330箱涉嫌标签不符合相关法规的冻品，共约10吨。随后，执法人员依法对该批冻肉进行暂扣。

　　同批次冻肉写两个产地

　　在查获的冻品中，有一批冻牛肚的包装标签上用英文标注“产地巴基斯坦”字样，而在包装袋上的另一处，用中文标注了产地是山东聊城。而另一批涉嫌未经检疫的冻牛肉包装上并无中文标签，也无标明输出目的地。据执法人员介绍，该批牛肚由于产地不明，需要检测查证是否为走私冻肉。

　　经过执法人员查证，该厂全称为深圳市家家餐饮管理有限公司龙岗粉面加工厂，持有有效的《餐饮服务许可证》和《食品生产许可证》，负责全市50余家“家家长沙米粉”的配送。

　　家家餐饮管理有限公司门店营运经理严某称，该公司的原料由固定的供应商进行供应，有齐全的证件和货单，如果供应商的货单和货物不对应的话，就是供应商的问题，该公司会进行追查。

　　对于记者提出使用大量的涉嫌走私冻肉的质疑，严某表示他不负责工厂采购，并不知情。而该公司的采购负责人一直未现身作出解释。

　　执法人员检查发现，该厂存在原料索证索票不齐全、台账记录不完整等问题，食品安全管理缺乏规范。

　　当天下午，市市场稽查局食品稽查处已对当事单位涉嫌使用未经检疫的冻肉立案调查。