海南省新一轮药品招标的规则 标期多长更适合

　　海南一马当先，直接亮出了新一轮标的时间底线，细看规则，以下看点值得玩味。

　　标期多长更适合?

　　海南标拟定不少于1年。70号文规定，全国每年11月开标，实际执行时间还要晚于结果公布时间。而今年各地能否在11月份全部开始启动还不好说。海南上一标一拖再拖，去年10月31日方才执行，还有一部分申诉品种今年4月中旬刚刚尘埃落定。标期太短，诸如刚刚招过的四川标以及很多一年一招的部队标，企业疲于应对，而标迟迟不执行，消耗了大量市场精力，浪费了大量市场时间成本。倘若国家一年一招，除去几个月的招标时间，实际执行时间仅仅几个月。而标期过长，一些地区甚至长达5年未招标，又不开放备案采购机会，很多未赶上招标的产品只能大眼瞪小眼，彻底被拦在市场门外，为此等得心力憔悴。

　　标期定为2年左右，同时为未能赶上省标的产品开启备案采购机会更为合理。尽量增加实效，避免让企业成为疲于奔命、晕头转向的运动员。

　　鼓励实施两票制

　　中标企业可自行配送，也可委托符合法定资质条件的药品经营企业配送。

　　而四川重新挂网规则中则对企业自有商业配送大幅加分，实则是变相的地方保护。

　　哪些规则超越常规?

　　注射剂不同酸根、碱基分为不同标的;而国家要求不区分标的。

　　取得国家食药监部门正式注册批件的预充式品种为单独标的。带附加装置(如附配液、加药器、冲洗器、附带溶媒)与不带附加装置的归为同一标的，胰岛素除外。而按国家差比价原则均不做区分。

　　还有哪些与众不同?

　　与四川、福建规则一样，过保护期化合物专利产品仍与普通GMP产品区分标的，所不同的是非专利进口药与普通GMP同一层次。

　　中标生产企业既不自行配送，又不委托配送商业配送的，予以废标并列入黑名单。

　　海南标除上述两项超越常规之处外，其他总体来说还算可以。海南之后还有哪些地区陆续抛出挂网绣球，让我们拭目以待。

　　8月28日，“中国食品辟谣联盟”在北京成立。联盟的职责是关注食品安全、传播科学知识、维护食品行业形象，并以净化网络环境、肃清网络食品谣言、促进中国食品行业健康有序发展为宗旨。

　　中央网信办社会工作局副局长范小伟、国家食药总局新闻宣传司司长王铁汉、农业部农产品质量监管局副局长金发忠、新华网副总裁汪金福等相关部委、协会领导、食品行业专家学者、食品企业代表出席成立发布会。

　　这个联盟是在中央网信办、食药监总局、农业部、质检总局和新华社支持下，由新华网联合食品行业协会、研究机构及行业工作者共同发起成立的。

　　食品安全居谣言之首 构建科学权威传播渠道

　　中央网信办社会工作局副局长范小伟在发布会上表示，“中国食品辟谣联盟”的成立，有利于更好地保障食品安全，也有利于进一步净化网络环境。联盟要充分发挥社会组织的独特优势，着力研究谣言形成传播的社会机理，探索面向食品安全信息传播领域各相关方的自律机制，努力为创新网络社会治理模式积累有益经验。

　　当前，我国食品安全工作依然面临复杂的环境和诸多的困难。食品网络谣言的泛滥，给公众带来“安全焦虑”，同时也伤害到整个食品行业形象。国家食药监总局新闻宣传司司长王铁汉在会上指出，“一方面我国食品产业经历了长期粗放式发展，产业基础薄弱、法治和诚信意识淡薄、质量安全管理能力滞后等问题日益凸显。另一方面，食品安全问题与民生密切相关，容易成为各种民意表达的出口，甚至成为个别群体攫取名利的工具。”

　　王铁汉谈到，当前，食品安全谣言已居于网络谣言传播首位。要进一步加强信息公开和科普宣传工作，积极培育市场化、社会化的多元力量，引入辟谣联盟等众筹机制和新媒体手段，不断畅通科学权威的传播渠道，从根本上消除谣言滋生的土壤。

　　新华网副总裁汪金福在发布会上表示，“中国食品辟谣联盟”将以“全面提升中国食品整体形象，打造中国著名品牌和国际知名品牌，向全球化发展推进”为目标，力争将“中国食品辟谣联盟”打造成食品辟谣的第一平台，成为中国食品品牌发展的推动者和捍卫者，并建成中国最具权威性和影响力的品牌社会组织之一。

　　农业部农产品质量监管局副局长金发忠强调，今后将充分依托最新的农产品质量科技成果、农产品质量安全风险评估数据、风险监测成果，为食品辟谣联盟提供科学依据和技术支持，广泛宣传农产品质量和食品安全知识，消除公众疑虑，严防谣言对整个产业构成灾难性打压。

　　随着人们生活水平不断提高，公众对于食物营养知识的需求不断提升。中国疾病预防控制中心营养与健康所所长丁钢强表示，需要媒体、科研院所、企业共同协作，构建权威传播渠道，用正确的科学知识指导公众营养膳食。他说，“‘食物相克、绿豆治百病’等错误的观点不断扰乱公众视听。在加强营养宣传教育方面，联盟将有更大作为。”

　　推动食品行业健康发展 打造食品辟谣第一平台

　　联盟选举新华网为理事长单位，中国食品科学技术学会、中国营养学会、中国肉类协会、中国奶业协会、中国酒类流通协会、中国饭店协会为副会长单位。

　　据联盟相关负责人介绍，联盟每月、每季度都将举办线上科普讲座、线下座谈会、食品安全培训课程等多种活动，邀请部委协会领导、食品领域专家、法律学者、媒体人士参与，对网络谣言进行梳理、分析，传播正确的食品安全知识，增加自媒体的责任感及自律性。以上活动将通过新华网全媒体平台发布，以正视听。

　　在食品谣言问题严重泛滥时期，联盟将启动应急机制，不定期召开大型座谈会，探讨谣言解决之道。此外，联盟还将举办大型线下科普活动，邀请专家、学者、消费者共同走进社区、高校普及食品安全知识，组织媒体、协会、消费者走进食品生产企业，了解企业真实生产状况，全民参与监督企业食品安全落实。

　　为打击食品谣言，营造健康透明的食品舆论场，新华网“食品辟谣”栏目已于5月26日上线。截至目前，该栏目共发布70余条食品辟谣信息，成为打击食品谣言的重要传播平台。

　　近年来，随着微博、微信、论坛等互联网自媒体、新媒体的蓬勃发展，信息失真、网络谣言等问题日益突出，大众关心的食品安全更成为谣言重灾区。“蘑菇富含重金属”、“草莓含有致癌农药”等食品谣言给消费者带来极大困扰，严重影响消费者价值判断，国民对国内食品安全的不信任感逐渐增强，也给整个中国食品行业带来巨大损失。如何规范网络行为，从根源上治理网络食品谣言，已经成为一个亟须解决的社会性问题。