食品安全风险管理与责任保险论坛在河南安阳举行

　　2015年6月25日，食品安全风险管理与责任保险论坛在河南安阳举行。国家食品安全示范城市、国家食品安全示范县、中国人保财险、国家食品安全风险评估中心、中国质量认证中心、安阳市人民政府以及汤阴县人民政府等有关领导、代表出席了本次论坛。

　　中国人保财险王德地副总裁首先做了论坛主旨发言，人保财险已相继在全国30个省、市开展了食品安全责任保险业务，通过商业保险机制服务食品行业风险管理工作。2014年底，人保财险与河南省安阳市签署食品安全责任保险全面合作协议，在合作方案中创新性地引入了食品安全风险评估和预防服务。

　　人保财险与第三方食品安全检测和认证机构合作，在承保前和承保过程中对食品企业的风险进行评估，督促企业改善风险状况，提升风险管理水平，实现事前有风险预防、事中有风险控制、事后有理赔服务的全流程风险管理。借助商业保险机制，引入社会专业力量，在传统食品安全监管的基础上，为消费者的“舌尖安全”又增加了一道防线。

　　王德地副总裁对进一步推动食品安全责任保险发展提出四点建议：一是积极开展地方试点，探索可供推广的经验模式;二是深入推动投保前食品安全风险评估机制;三是推行食品安全监管信息与保险信息公开;四是完善食品安全责任保险产品。

　　国家食品安全风险评估中心监测部张英男副主任重点介绍了食品安全管理关键技术;中国质量认证中心业务发展部姜南部长介绍了食品安全责任保险风险评估流程及评估方案;美国通用再保险公司食品安全风险管理专家王民先生介绍了国际食品安全风险管理及保险相关情况。河南省汤阴县人民政府、湖南省食品药品监督管理局、唐山市政府食品安全委员会、人保财险浙江省分公司分别介绍了食品安全责任保险试点工作经验。下午与会代表还赴安阳市汤阴县实地考察了部分食品企业，详细了解了汤阴县食品安全风险管理的具体做法。

　　此次食品安全风险管理与责任保险论坛，是保险行业助力国家食品安全宣传周的一项重要活动，是贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》和《食品安全法》精神，切实加强食品行业生产、经营、流通环节风险管理，保障消费者合法权益而组织实施的，是加强食品行业风险管理、保障食品产业健康发展的一次有益探索，有利于形成商业保险机制服务食品安全风险管理的典型示范效应，对于打造安全食品生产基地、示范基地，树立广大群众消费信心具有重要意义!

　　现今，中医已走向了世界，尤其在欧美发达国家，如美、英、德、法等国甚至有风靡之势。成都中医药大学教授蒋永光在瑞士行医近10年，目睹中医行业在这个美丽富裕小国日益兴盛的同时，也注意到了那里的中医与我们国内的某些差异。由于环境不一样，瑞士的中医师诊疗方式比国内更有中医特色，或者说与国内中医有所不同。

蒋永光与配方室工作人员

　　蒋永光，生于1951年12月，成都中医药大学教授、博士生导师。在长达40年的中医生涯中，他潜心中医临床和学术研究，先后发表学术论文80余篇，主编和参编专业图书6部,主持国家、省厅等各级科研项目10余项，获得省市科技奖5项。他曾受日本东洋医学会之邀赴日学术访问，在日期间的学术演讲和诊疗示范得到日本汉医界学人的高度评价。2005年后，他应邀前往瑞士从事中医临床工作，因良好的疗效和高尚的医德深受患者欢迎和邀请方好评，目前仍在瑞士从事中医临床和研究工作。

　　国人皆知，中医已走向了世界，尤其进入了欧美发达国家。然而，传统中医在这些西医高度发达的国家到底处于什么状况?在进入和发展上有无问题?了解的人却不多。作为中医师，笔者在瑞士行医近10年，对中医在这个美丽富裕小国生存和逐渐兴盛的过程有一定了解，尤其注意到这里的中医在不少方面产生了与国内不同的变化，这对于现代化进程中的国内中医行业或许有一定借鉴意义。

　　高品质瑞士医疗的背后

　　瑞士是一个欧洲小国，面积和人口大约都是我国四川省的十一分之一。这是一个高福利国家，而国民福利的一个重要方面就是医疗保障。具有100多年历史的全民强制医疗保险制度，让每一个瑞士人都能享有高品质的医疗，没有看不起病的问题，医疗服务也非常周到。

　　瑞士的医疗也存在诸多问题，首先与人口老龄化有关。据世界经济合作组织2014年统计，瑞士人口平均寿命世界排名第一(82.8岁)。这一方面反映了瑞士人的健康状态，同时也显露出瑞士医疗行业面临的问题。据瑞士联邦统计局2004年公布的数据，瑞士64岁以上的老年人口就已占总人口的15.8%。而我国2014年时，60岁以上老年人口占总人口的14.9%。可想而知，在这种人口背景下医疗行业会承受多大的压力，仅仅是医疗保险费用的上升就十分惊人。笔者10年前第一次到瑞士时每月交付的医疗保险费用为110法郎，今年这个费用将近翻了一番，为210法郎。

　　保险费用不断增长的背后，是倍增的医疗工作负荷。世界经合组织的另一项调查显示，瑞士1980～2006年医生的数量一直呈上升趋势，由每1000人2.4名上升至3.8名，这在世界上是名列前茅的。然而，医生普遍报怨工作压力大。一些医生朋友告诉我，每天工作10个小时是常有的事。我的病人也常抱怨，预约的就诊时间经常延后，有时竟长达1～2小时，医生接诊数分钟后，话没说完就开出了处方。据说，这些现象的产生，除病患人数增加外，还有两个原因，一是医生分布不均，城市多，乡村少，可见，城乡差别并非只是我们才有;二是医生分科太细，缺乏全科医生，这也许就给我们内外妇儿一把抓的中医留下了发挥空间。

　　中医规模化进入瑞士

　　现代中医进入欧美国家是以针灸为引导的，时间是上世纪70年代末，触发点是针麻技术。为什么说是现代中医呢?因为中药和针灸在数百年前就已传入古代欧洲，只是未形成目前这样的规模罢了。神奇的针麻技术重新点燃了西方人对传统中医的兴趣，又与现今回归自然的健康理念相契合，于是引发了持续至今的中医热。

　　中医规模化进入瑞士开始于20年前。当时一个叫MediQi的瑞士公司与国家中医药管理局传统医药国际交流中心合作，于1996年在瑞士开设了第一家中医诊所。其后，MediQi的诊所数量不断增加，一度达到10余家，分布于瑞士各大城市。这些诊所的中医来自我国各地，由国家中医药管理局主持选派。到目前为止，先后在MediQi工作过的中医师达到200人次以上。由于医师来源正规，资质普遍较高，医疗水平和服务质量都能得到保证，在瑞士有很好的影响，奠定了瑞士中医发展的基础。