全国多地曝“毒跑道” 塑胶跑道生产领域太混杂

　　今年“十一”期间，浙江省温州市瓯海区茶山某小学翻新学校塑胶跑道。10月8日，部分学生返校后出现流鼻血、头晕、恶心等现象。10月20日，瓯海区教育局发布情况通报称，“目前国内无塑胶操场的环境空气检测标准，已委托中国田径协会指定的实验室进一步检测塑胶面层的理化性能。”

　　同在10月份，媒体报道上海松江某幼儿园、闵行浦江镇某幼儿园相继出现孩子上学后流鼻血、头晕、起红疹的症状，家长怀疑学校塑胶跑道可能“有毒”。江苏苏州、无锡、常州，广东深圳、东莞等多地均出现了类似情况的报道。

　　有专家指出，塑胶跑道中很容易混入有毒害物质。据悉，目前被发现的劣质塑胶的毒性污染源，主要来源于三个部分：一是塑胶跑道使用的溶剂中挥发含有毒性的物质，如易挥发的TDI(甲苯二异氰酸酯)等;二是劣质塑胶跑道中含有重金属催干剂，如能促进跑道快速凝固定型的铅盐;三是增加劣质跑道弹性的邻苯塑化等。

　　上海市质监局副局长沈伟民10月29日在例行发布会上明确表示，目前国家标准对塑胶跑道有明确的物理机械性能、有害物质限量等指标规定。不过，对于铺设跑道时可能用到的胶水、添加剂等副剂，确实缺少标准。目前，相关行业协会已开始着手这方面团体标准的研究修订工作，上海市质监局也组织行业技术机构，参与调查排摸副剂的隐患。

　　查看《塑胶跑道国家标准》发现，我国对塑胶跑道的检测主要涉及硬度、回弹性、冲击吸收等理化指标，北京体育大学博士梁林指出，目前我国关于塑胶跑道的检测，只有材质检测标准，环境空气检测标准尚存空白。

　　塑胶跑道的室外空气检测涉及的因素多、困难大。各地的空气质量、风速、日照、湿度等因素都存在变量，很难提供稳定的测试环境。

　　塑胶跑道生产领域鱼龙混杂

　　据业内人士介绍，塑胶跑道行业的建设高峰是在2008年。当时体育场地设施施工单位需要具备一级、二级、三级资质，这就使得塑胶跑道工程的准入门槛很高，仅拥有建筑、市政资质的施工单位不能承揽相关工程。

　　2015年年初，《2015年新建筑资质标准》开始实施。该标准取消了19个专业承包资质，其中就包括体育场地设施工程专业承包企业资质等级标准，塑胶跑道相关领域迎来了“零门槛”时代。北京体育大学博士梁林指出，专业承包资质的取消，使高资质的企业失去了招投标的优势。

　　《2015年新建筑资质标准》的征求意见稿对取消体育场地施工工程专业承包资质的解释为：取消体育场地设施工程不涉及建设工程的质量安全，可通过行业自律加强管理，允许市场自由选择。

　　梁林说：“市场开放是好事，我国的塑胶跑道产业其实相当成熟，是有希望成为民族品牌的。但随着市场准入门槛的降低，不良产商也有了钻空子的机会，甚至有人将废弃的轮胎打碎后直接当做填充颗粒使用。行业自律亟待加强。”

　　“现在塑胶材料生产厂家和工程商鱼龙混杂，只要有本事中标，谁都可以做场地。”一位业内人士表示，为了迅速牟利，部分拿到标书的工程承包方会将工程层层转包。通过多次转包，原先需要二百多元一平方米的跑道，七八十元都有人敢做。而作为监测、检验工程实施的第三方监理方，尽管其酬劳由甲方支付，但因其长期与乙方打交道，很难保证对乙方的严格监督。教育部日前发声，称将协调国家有关部门完善相应标准，使塑胶跑道的质量标准更加明确具体，更加具有可操作性、可监测性;协调有关监管部门加大对塑胶跑道的生产过程的监管，特别要防止生产过程的监管缺失;加大责任追究力度，对教育行政部门和学校在体育场地建设过程中，因徇私舞弊、玩忽职守等造成体育场地设施不符合质量标准甚至“有毒”的责任人，将严肃查处。

　　梁林认为，校园内的跑道，除了教育部门，环评、质检、建设部门都应负有监管责任。

　　近日媒体曝出江苏某小学新建塑胶跑道疑似“有毒”，该校几十个孩子出现流鼻血、过敏、嗓子不舒服等症状。疑似“毒跑道”很快拆除了，但疑似“毒跑道”怎么进的校园、谁能检测塑胶跑道是否“有毒”、有多少跑道还在默默“放毒”……这些问题回答不了、解决不掉，“跑道有毒”的一幕可能还会上演，甚至可能还会出现“器材有毒”、“草皮有毒”、“篮架易断”等“系列剧”。

　　别让“有毒跑道”泛滥成灾

　　一条塑胶跑道要铺进校园，要经过多少个步骤?这个问题还有待专业人士给予解答，但这其中大概有无数个机会可以拒绝“中毒”，比如一个生产有毒跑道的企业为何没有被整顿，比如招投标环节能否对资质品质做更多考察……可惜，疑似“毒跑道”就这么轻松进了校园，而且据报道，这次的案例还并非孤例。

　　虽然还没有确切的直接证据证明孩子生病和跑道有关，但无论怎么看，一条散发刺激性异味、盗用他人环保检测报告的新跑道多少有很大嫌疑。更要命的是，根据媒体报道，面对一条可能有毒的跑道，校方跑断了腿，却发现没有机构能做检测，室外塑胶跑道的化学毒性检测标准目前还是一片空白。

　　近年来，随着体育在学校教育中的地位逐步提高，在很多中小学，漂亮舒适的塑胶跑道逐渐取代了以前的煤渣、水泥操场，这本来是好事一件，但检测标准的缺失、相关部门监管的缺位，让本该“更安全”的塑胶跑道，变成了“更不安全”的存在。

　　从校车到校餐，校园里的事情从来无小事，如果说以前是因为不普及而没有制订相关标准，那么在校园体育越来越受重视的当下，有关部门实在应该尽快建立起相关检测标准，并从源头把好关，该整顿的企业要整顿，该关停的要关停，千万别把压力全放到学校身上。

　　当然，除了跑道，还有其他的校园体育设施也需要制订或强化标准，如果有关部门能对所有进校园的设施设备材料都能有一个严格到“严苛”的标准体系，那么校园安全大约才能真正落实起来，不再出现“有毒的跑道”、“易折的篮架”等等……

　　在疑似“毒跑道”被曝光之前的12日，2015全国体育产业工作会上传来一条消息，目前已出台的30个省级政府2025年体育产业总规模之和将近7万亿元，远远高于国务院46号文件提出的5万亿发展目标。

　　有这样的雄心壮志和宏伟蓝图自然很好，但体育产业的发展更要重“质”，简单粗暴的制造业尤其是低端制造业一拥而上，非但不是利好，反而可能产生“灾难”。