精神病人暴力伤人事件频发 最易伤害“身边人

　　精神病人暴打小男孩、精神病人砍杀亲哥、精神病人杀死女大学生……精神病人暴力伤人事件近来频发，引发广泛关注。

　　我国刑法将这一群体按照辨认控制能力划分为无刑事责任能力与限制刑事责任能力的不同类型，因而，是否对“肇祸”精神病人定罪量刑更显复杂，历来成为法院审判工作的难点。

　　被害人几乎都在“身边”

　　在限制刑事责任能力人的犯罪案件中，被告人文化水平普遍较低，基本无前科劣迹。根据北京市一中院最新提供的数据显示，在该院近五年审理的限制刑事责任能力人犯罪的29起的被告人中，仅1人为大专文化，初中以下文化程度者占比高达75.86%。29名被告人中仅有2人有过行政拘留经历，其余均无前科劣迹。

　　与此同时，被害人几乎都是被告人的亲属、邻居、朋友，且以近亲属居多。29件案件中，被害人为被告人的配偶或男女朋友的有12件，被害人为被告人的父母、子女的有6件，受害人为被告人的一般亲属、邻居、普通朋友的有7件，被害人与被告人为陌生关系的仅有4件，被害人为被告人亲属及邻居、朋友的比例高达86.21%。

　　犯罪无预谋却手段残忍

　　在限制刑事责任能力被告人犯罪案件案件中，被告人实施犯罪大多无预谋，犯罪手段残忍，后果严重。29件案件中，临时起意型犯罪有22件，产生犯罪想法且具体策划实施的仅有2件，无预谋型犯罪比例高达93.10%。

　　29件案件中，以故意杀人定罪的有20件，以故意伤害定罪的有6件，以危险方法危害公共安全定罪的有3件。29件案件中，犯罪手段为刀砍、斧剁、扼颈、驾车冲撞等残忍方式的有28件，仅有1件是推搡造成。29件案件中，所有案件均造成了被害人死亡的严重后果，其中有3起案件还造成了2人以上死亡的特大后果。

　　监管存漏洞让他们频频闯祸

　　法官通过分析案件发现，造成限制刑事责任能力被告人犯罪案件高发的主要原因，在于目前现有的监护体系存在漏洞。

　　根据相关法律规定，限制刑事责任能力人由其配偶、父母、成年子女或其他近亲属，关系密切的其他亲属，愿意承担监护责任的朋友，所在单位或者住所地的居(村)委会或者民政部门监护，但履行监护职责的程度及相应的法律责任等，则缺乏明确规定。

　　在具体实践中，限制刑事责任能力人犯罪的不确定性决定了其亲属本身也是受害者，亲属对病人大多无力监护;而单位或职能部门承担监护责任缺乏相应的人力、物力和财力保障，让很多限制刑事责任能力人实际上处于无人监管状态。

　　法官还发现，社会救助不够健全和民众对于精神疾病知识的匮乏，也是导致该类犯罪高发的一个诱因。大多数限制刑事责任能力人家庭经济状况差，而限制刑事责任能力人维持治疗费用较高，精神疾病亦未纳入大病救助范围，因此很多限制刑事责任能力人根本得不到治疗，有些只能断断续续接受治疗，从而增加犯罪风险。

　　此外，人们大多缺乏对精神疾病的应有了解，一些被害人在案发前对限制刑事责任能力人存在不关爱、不理解甚至是偏见、歧视，极个别被害人在案发前后还存在侵害限制刑事责任能力人权利的行为。这无疑会在一定程度上孤立、激怒限制刑事责任能力人，成为诱发他们实施犯罪的重要因素。

　　桶装水饮用期 不应超一星期

　　4月桶装水投诉举报显著上升　选购时应查标识、看外观、验密封

　　“12331”是统一受理本市食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品等方面违法违规行为的咨询、投诉、举报热线，对食品投诉、举报案件进行转办、跟踪了解和督促协调;并对人民群众反映的食品、药品安全重点问题进行研究，提出相关政策意见和建议。

　　有市民在购买桶装饮用水后口感异常，饮用后出现不适，怀疑所购桶装饮用水系假冒伪劣而进行投诉。还有人在桶装饮用水内有沉淀或虫子等异物，主要涉及“雀巢”、“正广和”、“千岛湖”和“农夫山泉”等品牌。

　　近期，虹口区一民居内无证加工桶装饮用水，且数额较大，虹口食安办联合公安部门取缔该桶装饮用水制假窝点，违法制售人员已被刑事拘留。

　　经梳理发现，有的被举报的无证制售行为在查处后出现回潮现象。今年1月，市民反映闵行区一洗衣店内存在无证制售桶装饮用水的行为，经核查，未查见用于自行灌装及加工桶装饮用水的设备，但存在无证销售桶装饮用水行为，执法部门当即责令其停止经营。2月及3月，市民又两次反映相同问题，经再次核查，发现该店仍在经营桶装饮用水，后经联合执法，方才彻底取缔。此外，还有3件反映的加工地点与曾被举报的无证加工窝点相近，有可能为违法经营者被查处后，改换门面继续从事无证制售桶装饮用水。

　　令人意外的是，持有效经营许可证的水站也存在违法制售“冒牌”桶装饮用水。徐汇市场监管局查实某水站在销售“通用安吉饮用纯净水”和“千岛湖原泉饮用纯净水”的同时，使用“通用安吉饮用纯净水”灌制“娃哈哈”、“冰露”等其他品牌饮用纯净水。

　　那么，要如何正确选购桶装水，避免买到“冒牌货”呢?

　　桶装饮用水的质量安全是市民夏季关注的热点之一。今年4月，12331投诉举报中心收到的桶装水相关投诉举报量开始显著上升，反映的主要问题有非法加工场所卫生状况差，无消毒措施;部分加工点直接灌装自来水，冒用知名品牌等。

　　据悉，无证加工的场所主要以居民房、出租房、水站居多，且分布全市各区，较为集中在本市西南地区。

　　避免买到“冒牌货”，市民在选购桶装水时，应一查标识、二看外观、三验密封。

　　食安部门提醒，首先应注意检查桶装水的标识是否完整，在桶装水封口处应标有生产日期和保质期。要尽可能选择近期生产的产品，尽量不要购买快过保质期的水。一旦桶装水被开封，应尽快饮用完。在饮水机上的桶装水，饮用期一般不应超过一个星期。

　　接下来应该看外观，质量合格的桶体一般透明度高，色泽一致、厚薄均匀;水体外观澄清、透明、无杂物。尽量挑选新桶装的水。旧桶使用时间长，内壁会不光滑，特别是存放矿泉水的桶，内壁容易产生矿物质沉淀，不容易清洗干净，会滋生细菌。

　　还应查看桶盖是否密封，可用手轻轻旋转桶盖，或者将桶身横向平放于地面，桶盖如果能够转动，或者桶口有水渗出，则说明桶盖不密封，为不合格品，极易导致微生物指标不合格。