酱牛肉滥用食品添加剂 华联被判十倍赔偿

　　认为购买的酱卤肉食品违反规定添加焦糖色，王女士将北京华联超市股份有限公司告上法庭。记者上午获悉，二中院终审驳回超市上诉，维持一审法院作出的超市退货、向王女士返还货款并支付十倍赔偿的判决。

　　2015年3月21日，王女士在华联超市分别购买了17袋某品牌老汤浓香酱牛肉，秘制醇香酱牛腱和浓郁五香酱羊肝，共计695.20元。三种食外包装配料表中均含有食品添加剂(焦糖色)。

　　王女士说，她了解到食品添加剂“焦糖色”的使用范围不包括酱卤肉制品。涉案产品属于滥用食品添加剂的不安全食品，她起诉请求法院判令超市退货退还货款并赔偿其十倍金额。

　　华联超市辩称，涉案食品本身是酱制品，符合焦糖色的使用范围，符合国家的相关安全标准。超市出售的产品不存在质量问题，没有退货、退款义务。十倍赔偿的前提是食品存在质量安全问题，并且销售方在明知产品本身存在食品安全标准的情况下进行销售时，销售方才应承担责任，故不同意王女士诉讼请求。

　　一审法院经审理判决后，华联不服，上诉至二中院。

　　二中院审理认为，王女士自超市购买涉案食品，双方形成了事实上的买卖合同关系。《食品安全法》明确规定，食品安全标准应当包括食品添加剂的品种、使用范围、用量等内容。

　　王女士在超市购买的食品外包装袋上记载的生产标准号，对应的《食品添加剂使用标准》中记载的焦糖色的使用范围不包括酱卤肉制品，而涉案产品外包装袋上记载的配料表均有食品添加剂焦糖色，故超市向王女士销售的涉案食品违反了《食品添加剂使用标准》的要求使用食品添加剂，亦违反了《食品安全法》的规定。

　　一审法院所作判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，驳加上诉维持原判。

　　据国家食品药品监督管理总局网站消息,全国食品生产监管工作会议日前召开。食品药品监管总局副局长滕佳材强调,继续加强重点食品监管和风险防控,加强重点食品共性问题研究,对全国婴幼儿配方乳粉实施月月抽检,严格婴幼儿辅助食品生产许可审查发证工作。

　　滕佳材强调,2016年是全面实施国家食品安全“十三五”规划的开局之年,做好今年食品生产监管工作意义重大。2016年食品生产监管工作的总体思路和要求是:大力实施食品安全战略,以贯彻落实《食品安全法》为主线,以全面落实“四个最严”和“四有两责”为目标,大力推进食品生产监管制度改革和监管方式创新,加强食品生产源头治理,科学防范食品安全风险,不断提升食品安全治理能力和服务食品产业发展水平。

　　一是坚持“一条主线”。以贯彻落实食品安全法为主线,深入学习新法、主动宣传新法、准确使用新法,抓好食品生产监管配套制度建设,为落实食品安全法、强化食品生产监管夯实法制基础。

　　二是落实“两个责任”。继续加大食品生产监管信息公示力度,推进企业责任约谈常态化,加强对企业生产过程的监督检查,督促企业严格落实食品安全主体责任;按照“四有两责”要求,全面加强表格化的日常监督检查,加强事中事后监管,落实基层食品药品监管部门监督检查和监督抽检责任。

　　三是推进“三项创新”。积极推进食品生产许可改革,加快研究建立食品生产许可审核评价机制,加快推进许可管理系统和数据库建设,建立完善食品生产许可工作体系,为推进食品领域的供给侧改革提供技术支撑和安全保障。全面推进食品企业风险分级监管,抓好随机抽查、飞行检查、专项检查等监管制度落实,逐步健全基于风险管理的食品安全日常监管机制和信用监管制度。创新推进特殊食品监管,加快建立实施婴幼儿配方乳粉产品配方注册、特殊医学用途配方食品注册管理制度,切实保障特殊食品质量安全。

　　四是防范“四类风险”。继续加强重点食品监管和风险防控,加强重点食品共性问题研究,对全国婴幼儿配方乳粉实施月月抽检,严格婴幼儿辅助食品生产许可审查发证工作。继续加强“一非两超”、食品塑化剂等食品安全问题综合治理。继续加大食品生产集聚区监管力度,有针对性解决区域性食品安全问题。继续引导大型食品生产企业严格生产过程控制,实施危害分析与关键控制点体系,符合良好生产规范要求,严密防控系统性食品安全风险。