中山三级食品检测体系逐步形成

　　昨日上午，2014年市人大一号议案办理成效视察活动在市食品药品综合检测中心举行。市委副书记、市长陈良贤，市委常委、火炬开发区党工委书记、翠亨新区党工委书记侯奕斌，市人大常委会副主任徐小莉等参与活动。中山市以市综合检测中心为主体、24个镇区食品综合快检中心为支撑、72个市场检测服务点为延伸、市食品药品检测信息网络平台为连线的覆盖全市的三级食品检测体系已逐步形成。

　　市长讲话强调“源头把关”

　　昨日，视察组一行在对市食品药品综合检测中心进行视察后，召开市人大一号议案办理工作汇报座谈会。市委副书记、市长陈良贤表示应继续抓好四项工作：增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感，确保百姓吃得放心、吃得安全;确保“信息要通、制度要全、保障要足”，最大限度发挥三级检测体系“提前把控”和“源头把关”的作用;属地政府应守土有责，落实奖惩措施，各级监管部门要依法履行监管责任，开展短板治理与源头治理，督促企业把食品药品安全与企业的“身家性命”绑在一起;突出重点时段、重点场所、重点品种整治，最大力度加强监管和治理。市食品药品监督管理局相关负责人介绍，在落实举报奖励方面，中山全年共处理投诉举报1291宗，经查核实364宗，立案112宗，发出举报奖励51宗，共发放奖励金18.45万元。

　　截至11月底，今年中山已共查办食品药品违法案件520宗，涉案货值金额超1千万元，向公安部门移送案件190宗，涉案货值金额210万元，协查线索421条，取缔无证经营窝点116个，吊销药品经营许可证6张，实施资格罚6人次。

　　快检食品75 .7万份，合格率99 .3%

　　据市食药监局相关负责人介绍，截至今年11月，议案办理三大工作目标均已如期完成：市综合检测中心已于11月完成搬迁并投入使用，市农产品质量监督检验所及引进的广东省医疗器械质量监督检验所(中山)等4个机构集中于该检测中心开展业务;市食品药品检验检测信息网络平台已于11月20日上线;24个镇区食品综合快检中心、双72点已于2014年12月建成并投用。经过两年的建设，中山市逐步形成了以市综合检测中心为主体、24个镇区食品综合快检中心为支撑、72个市场检测服务点为延伸、市食品药品检测信息网络平台为连线的覆盖全市的三级食品检测体系。

　　南都记者近日走访了新建成的市食品药品综合检测中心，发现该中心新增食品检验实验室面积达3000平方米;同时，新增了检验设备600多台。此外，各镇区快检中心增加了农药残留测定仪、酶标仪、手持式A T P荧光检测仪等一大批设备;市场检测点配齐了基本的快检设备。目前，镇区快检中心均已具备常见食品的5大类16项的快检能力，市场检测点也能完成3项快速检测。

　　市食药监局该位负责人表示，72个市场检测点全部面向市民提供服务，市民可以自行送检，也可进点投诉。同时，三级食品检测体系助推了食品药品安全保障水平不断提高，“备受市民关注的2015年民生实事‘全年全市快检农产品、水产品、餐饮食品50万份’已于9月提前超额完成预定目标”。目前共快检食品75.7万份，合格率为99.3%。

　　12月15日河北检验检疫局就该局进出口食品检验检疫监管情况召开新闻发布会。记者了解到2015年河北进出口食品平稳增长。

　　据介绍，今年1至11月，河北检验检疫局检验检疫进出口食品3.4万批，货值15亿美元，同比分别增长1.49%、1.06%。其中，出口食品3.3万批，货值13.3亿美元，同比批次增长0.64%，货值降低了2.64%;进口食品1262批，货值1.7亿美元，同比分别增长30.51%和42.97%。自2014年至今年11月份，该局共检查不合格进口食品36批，有效地保证了进口食品安全。

　　近年来，全球食品安全形势日益严峻，在次背景下河北检验检疫局多方努力，全力提升食品安全监管能力，使河北进出口食品呈现平稳增长态势。

　　深化模式改革，推进风险管理

　　河北检验检疫局建立了以风险管理为核心的出口食品检验检疫监管体系。其核心是根据企业风险类别评估和食品风险分析结果，来确定“出口食品企业检验检疫监管频次、监管措施、抽批规则及出口食品的合格评定模式”。

　　此种监管体系具有众多优点，不仅能合理分配监管资源，还能更好地掌握食品的主要风险因素和生产过程中的主要风险环节，监管工作做到了有的放矢。除此之外，该体系合格评定模式也变的更科学，它采用“合格假定”的检验检疫合格评定新思路，对出口食品实施合格保证和抽查验证为主的两种合格评定模式。

　　前者是以企业对自己生产的食品自主合格评定为基础;后者是在前者基础上，抽查验证企业管理体系运行的有效性和安全质量管理能力，不针对具体批次食品，充分体现了企业的主体责任。该体系的另外一个优点是检验放行更加便捷，新模式降低了抽批率，减少了检测项目、缩短了检验周期，加快了放行速度，降低了检测费用。同时，结合风险管理全面落实出口直放，截止11月底，河北出口直放食品13844批，货重25.62万吨，货值6.466亿美元。

　　提升源头质量，推进示范区建设

　　河北检验检疫局以多种方式加强出口食品农产品质量安全示范区建设，从源头提升河北食品质量、培育品牌名牌、推动产业升级。据介绍，今年，河北国家级出口食品农产品质量安全示范区新增3个，总数达到7个;省级出口食品农产品质量安全示范区8个，在建4个。

　　据了解，在相关省直部门和地方政府的共同努力下，示范区建设取得了显着成效。首先，在经济方面，示范区的特色经济快速发展，国内国际市场均得到拓展。据了解，平泉示范区2014年食用菌出口额达2000余万美元，较创建前的2007年增长4倍多，产值达到45亿元;河北省万全县出口鲜食玉米示范区带动当地增收15.4亿美元，国内产品合格率100%。据不完全统计，河北7个国家级示范区带动就业共计超过40万人。

　　在质量方面，示范区建立健全了组织保障、标准化、追溯、预警通报与应急管理、农业化学投入品控制、疫情疫病监测控制、宣传培训及诚信管理等体系，同时，还引入ISO、HACCP、GAP等管理体系认证，产品质量得到大幅提升