南宁食品安全电视问政 农残超三成不合格

　　牛羊私宰还被注水，这样的肉你吃得放心吗?菜市场买到的蔬菜农药超标，这样的菜你敢吃吗?消毒餐具不按时自检，这样的碗筷你敢用吗?4月26日晚，由南宁市委、市政府主办的“向人民承诺”电视问政举行，本期电视问政带你关注餐桌上的食品安全。

　　注水肉

　　现象：黑作坊多年无人管

　　部门：建议齐抓共管

　　不久前，南宁市民在朋友圈里都转发着这样一条新闻：南宁市并无正规的活牛交易市场，部分牛集中在石埠进行交易，但由于缺乏监管，病牛、死牛混杂其中……而近日，一名小学生的举报更是曝出了不少南宁市羊肉私宰现象。

　　在南宁市江南区五一路南二里，存在着一些私宰点和制作烧卤的黑作坊。每天凌晨3时半开始，私宰点就忙碌起来。政风行风监督员通过暗访发现，小作坊不仅卫生环境恶劣，而且在进行私宰活羊，宰好的羊肉被注水，第二天直接供应给南宁市交易场及各大酒店。

　　据周边居民反映，这样的屠宰黑作坊已存在好几年，都是采用闭门作业，深夜加工的模式。在此期间产生的臭味让周边居民和过往行人都难以忍受，为此居民曾屡屡投诉，却始终得不到解决。

　　对此，南宁市江南区政府、南宁市农业委员会、南宁食药监局等部门表示都曾进行过排查和打击，但没能从根本上解决问题。南宁市农业委员会主任市农委杨敏坦言，目前国家对生猪是有定点屠宰的，但对牛羊没有定点屠宰，这样的法律空白、无法可依确实给监管带来一定的难处。为此，部门负责人都建议应齐抓共管，尽早建立相应的市场制度和法律规程，多进行信息沟通，往源头上走，把屠宰环节抓好。而对于江南区存在的这些私宰窝点，江南区政府区长黄海韬表示将立即展开排查，力争在1个月内解决类似的问题。

　　农药菜

　　现象：农药检测抓大放小

　　部门：落实责任 加强部门协作

　　4月14日，云南省玉溪市发生了数起食用扁豆中毒事件，中毒人数多达169人。而恰恰在今年2月份，南宁市青秀区食药监局也在埌东市场的一家蔬菜摊上，检测出豌豆的农药残留超标居然高达280倍。这到底是一个偶然事件，还是部门的监督存在漏洞呢?4月，政风行风监督员对南宁市的蔬菜农药残留检测情况进行一番走访调查。

　　在走访中监督员发现，在南宁市五里亭批发市场，检验人员对蔬菜行里大批量的蔬菜，农药检测管理得十分严格。可对于市场米行前的小批量蔬菜，却置之不理。此外，按照南宁市的有关规定，要求市内主要农贸市场，都要设立农药残留检测室，检测结果不但要上报农业部门，还要在市场内进行公示，这一制度同样也适用于各大超市。然而监督员在走访了五里亭蔬菜批发市场、北湖农贸市场、官塘市场、南城百货等多个农贸市场和超市发现，这项制度在这些农贸市场和超市都没有落到实处。随后监督员分别在五里亭、北湖、官塘，淡村等7个农贸市场，购买31袋蔬菜样品，送往南宁市食品药品监督管理局进行快速检测。结果在31袋蔬菜样品里面，共有10袋蔬菜样品的检测结果不合格，占蔬菜样品总量的32.3%。

　　对于农药检测抓大放小的现象，南宁市农业委员会主任市农委杨敏表示这属于监管漏洞，确实不应该。而对于检测结果公示牌形同虚设的问题，杨敏表示今后将对检测员进行监督，同时要落实农贸市场开办方的主体责任，多部门协作一起把这个工作做好。

　　消毒餐具

　　现象：要求按时 自检记录竟能补上

　　部门：将加大远程视频监控

　　今年4月，政风行风监督员对南宁市的25家消毒餐具企业，进行了明察暗访和突击检查。大部分餐具消毒企业都能做到生产环境整洁卫生，证照齐全，设备完善，甚至餐具消毒的温度和时间也都达到硬性要求。但是监督员也发现了卫生部门在监管方面存在着不小的监管漏洞。

　　例如消毒餐具在经过高温消毒后，工作人员依然是用手来直接触碰，有的工人甚至用蓝色的抹布擦拭高温消毒后的钢碗。

　　而根据《南宁市公共餐饮具卫生管理条例》规定，消毒餐具企业要每天对消毒后的餐具进行抽检，并对检测结果进行记录。自检结果不但要告知餐饮企业，每一个月还要汇总成册上交卫生部门。

　　然而在检查中监督员却发现，有的餐具消毒公司拿出的自检记录竟是临时填写，有的则以各种理由试图拒绝出示自检记录。

　　对此，南宁市卫生监督所所长冯少雄表示，目前缺乏卫生监督的手段，有关部门还没有条件能够做到全市餐饮具消毒服务机构的在线监测监督工作。

　　不过今年年初的时候，部门已经开始在两家餐饮具消毒机构里面开始尝试新的监管方式，如要求餐具消毒服务企业安装视频监控系统，对消毒餐具进行监控抽查，发现问题立即整改。

　　他山之石

　　监管私宰肉看看广东怎么做

　　都说目前牛羊屠宰仍难有法可依，那么外地有什么好的经验可以借鉴呢?不妨看看他们的做法。2010年3月，广东省佛山市政府印发了活羊屠宰的方案，全面实施活羊定点屠宰，防止私宰羊肉和注水羊肉的行为。

　　从佛山的经验来看，要真正管好肉品安全，可能仅仅有集中屠宰还是不够的，佛山在实施了牛羊的集中屠宰以后，在2013年又全面实施了肉品冷链配送，市场监管也在不断地加码，而且今年佛山市的禽类也必须实施统一的屠宰和配送。

　　目前佛山还在准备学习香港地区的经验，用屠宰制来取代现在的代宰制，也就是让屠宰企业自己购买活牛、活羊，屠宰之后再卖给经营户到市场销售，因为定点屠宰企业是接受政府严格监管的，通过这个办法可以把肉品安全监管的链条伸得更前。