澳洲奶粉脱销 专家称有炒作之嫌

　　最近有媒体的一篇《中国“双11”致澳大利亚奶粉脱销 澳洲妈妈恼怒》的报道引起了广泛关注。该报道指出，在“双11”之际，国人对澳大利亚奶粉的疯狂抢购行为引起当地居民的强烈不满，当地妈妈们纷纷抗议买不到奶粉，当地甚至出现了奶粉“一罐难求”的局面。

　　其实海外代购产品由来已久，尤其是近两年，越来越多的留学生也加入其中，出现了“全民代购”的狂潮。但在目前国际乳业相对低迷的时期，奶粉代购致脱销的背后有着怎样的隐情，对此记者咨询了相关专家。

　　1专家称代购脱销或有幕后推手

　　乳业研究员，新华社特约经济分析师宋亮认为，代购奶粉致脱销事件本身含有较大的炒作成分，是由一群企图让澳洲奶粉在中国打开销路的投资者所制造的营销噱头。

　　宋亮称中国消费者目前普遍青睐欧洲奶粉，当前中国的进口奶源中70%来自欧洲，澳洲奶粉在国内并不走俏。奶粉区别于一般热销、快销的商品，消费者在品牌的选择和购买上更体现出严肃和严谨的态度，促销或代购等对其销售的影响并不大。对于这次代购事件，他认为澳洲方面存在配合炒作之嫌，没有将限购工作落到实处。

　　2年底将至，奶企急需套现出货

　　被称为“中国奶业第一炮筒”的广州市奶业协会会长王丁棉认为澳洲奶粉代购由来已久，海外代购奶粉狂热的现象这几年一直存在。自新西兰乳品问题出现后，国内消费者将消费目标转向澳洲，加上近年来代购发展势头迅猛，代购脱销事件其实有迹可循，是情理之中的事。但由于目前全球处于奶制品危机状态，整个乳品市场萧条，市场拉动缺乏后劲，也不排除有个别投资者利用“双11”对澳洲奶粉进行炒作。

　　他还指出无论是国内还是国外，今年的乳品企业都一直处在经营困难时期，乳业经营者普遍存在降价销售、清货清仓甚至是甩货现象，国外也出现了亏本销售的情况，这也促使了“炒水货”现象的出现。之所以出现炒作销售的情况，一方面是因为产能过剩，加之将近年底，企业为了年度结算，急需套现出货，力求避免出现滞销压货现象;另一方面是商家对于明年乳品销售的预期并不理想，全球经济气象表不定，消费者的消费热情锐减。

　　3国内乳品企业需理性应对

　　乳业研究员宋亮称，奶粉作为婴幼儿必需品是不适合炒作的一类商品，这种通过“双11”代购炒作的行为实际效果并不大，但即便如此仍会对国内乳制品企业带来不小的冲击。其次国内商家在“双11”之际的奶粉促销、奶粉团购等行为实际上也不利于消费者的信心恢复，这其实也表现出国内投资者、生产者和营销者的浮躁心理，没有将精力切实地投入到婴儿奶粉品牌的塑造与推广上。他指出婴儿奶粉品牌的推广，口碑的建立是一个缓慢的过程，想通过炒作这种营销噱头赢得消费者青睐的心理本身就不可取。

　　“一是要冷静应对，不要恐慌，沉下心去做好自己的产品;二是要专注于质量和品牌诚信，以‘质’和‘信’感动消费者，赢回消费者的信任。”王丁棉说。

　　双向转诊必须是在经济杠杆和政策引导的情况下才能转起来。

　　目前的一些政策措施虽然提倡上下级医院双向转诊，但却没有真正有力地推动双向转诊，造成大医院不管大病小病一律通杀，甚至不该住院的病人也住院了，主要原因在于：

　　一是盲目要求大医院降价而没有合理的补偿。在大医院推行廉价医疗，但医院收费总价却没有下降，加剧了过度医疗。尤其是从药品上获得的利润下降之后，政府没有相应的措施支持，同时在市场的利益驱动下，医院又不可能低价运行，因此“薄利多销”不仅成为医院“促销”的手法，更是很多地方的主调。这种结果无疑促使病人往大医院跑，结果总的费用比改革前还高。虽然提高了病人的报销比例，而实际上却加大了支付方(病人与医保)的支付总量。

　　二是在促进公立医院公益性回归上，没有实质性措施。可以这么说，多项的改革并没有真正体现公益性。不管病人还是医院，不管是服务的需求还是服务的提供，都是在市场的法则下运行，大医院不会“放过”病人，小医院也不会多付出一分辛劳。公益性的监督机制也无法发挥作用，因为没有经济的杠杆调控。

　　三是医生的劳动价值没有回归。由于医生的劳动价值都是变相通过非医疗性“创收”，政策上并没有一项有效的措施吸引医生下沉，只是单纯地“号召”医生到基层去。因此基层没有医生，病人分流也就无法进行。假如医生的劳动价值在大小医院的差距不大，医生也不是通过过度医疗来获得奖金，我认为，很多医生还是愿意到基层的。

　　四是分级分段治疗仍停留在口号上，没有有效的激励政策鼓励病人和医院主动双向转诊。比如要求三级医院科目齐全，导致本来一些可以“下放”的专业或者不需要这么多床位的专业，因为评审而一个也不少。又比如，康复科的建立对大医院要求特别严格，而忽视康复病人下放率和对基层康复指导服务辐射力，使大医院的康复患者比基层康复的还多得多。

　　五是支付制度毫无约束性。虽然有的地方医保监督很到位，但是不在行，或者碍于人情公关，结果在大医院什么病都可以报销，即使有差距，但也起不到约束作用。加上激励政策无力，医院与病人都愿意尽量使用完“限额”。在病人与院方有利的情况下，谁愿意回到基层?

　　事实上，双向转诊必须是在经济杠杆和政策引导的情况下才能转起来。从各地的情况来看，如果不是这两个支点共同支撑，平衡一定被打破，不是上转不起来就是下转不下去。要使它转起来，无非就是使群众看病更加方便、安全和有效。除此之外，我们要注意这几个方面：

　　首先，要认识转诊的主体是就诊者，而不是服务提供者。上转容易下转难，主要是医疗服务的安全性和有效性使就诊者客观上容易接受上送而难接受下转。因此，在推行双向转诊的过程中，不仅要采取一些措施来约束和激励卫生服务的供方医疗机构，还应该注意培养病人对基层医院的信任感，并为他们提供优质的就医体验。

　　其次，确立强有力和有效的首诊制度。这是在保证上述条件之后的一个支持手段。首诊制度不是主要的，医疗服务的有效性才是主要的。除非就诊者是自费的，完全自由选择的，否则，所有医保、公费的就诊者必须首先通过社区医院的首诊，才可以转诊。就诊者有良好的首诊倾向对双向转诊实施有促进作用。因此，要积极推行社区首诊制，努力改变就诊者的就医习惯，使更多的人倾向于选择病后首诊在社区。

　　第三，在以上两项确定之后，加大首诊在社区的宣传对双向转诊的推行有重要意义。就诊者对首诊在社区的正确态度对双向转珍的实施有促进作用，社区首诊制度的实行与完善是分级医疗和双向转珍的关键性环节在双向转诊制度中起基础性作用，是实现双向转诊的有效途径之一，因此，在推行双向转诊制度的同时，不仅要加强对双向转诊制度的宣传，也要加强对首诊在社区这一制度的宣传，使就诊者从主观上能够认同首诊在社区这一制度，从而促进就诊者良好双向转诊意愿的培养，有效地推动双向转诊的顺利实施。