5月13日到5月19日一周食药舆情综述

　　一周舆情综述

　　就在高考来临之际，一个有关“聪明药”的神话由韩国传播到中国。部分缺乏识别能力的家长怦然心动，期待孩子服下药丸后立马变“学霸”。所幸媒体及时出手，揭穿“聪明药”的真实身份——国家严管的精神类药品!吃了这药不仅不能变“聪明”，还会出现神经过敏、焦虑、头疼、失眠等症状。网友痛斥家长糊涂，智商有硬伤，自己才该吃药。监管部门尚未出手，在汹涌的唾骂声中，网店已灰溜溜地下架商品。“嗑药”高考不可取，学子们的身心健康需要保障，监管部门得携手家长、学校与媒体，为学子营造健康的环境。

　　本周，另一个破灭的神话与“洋奶粉”有关。黑龙江省食品药品监管局公布的一则食品安全监督抽检信息，使得洋奶粉触红线被检出致命病菌事件引发广泛关注。除了“洋奶粉”，“洋快餐”也再陷“质量门”，重庆某家麦当劳餐厅员工误将消毒液当开水，勾兑饮料给顾客喝，致两名顾客中毒，脏器损伤，可谓是两杯热饮造成的惨案!

　　当重庆市某社区卫生服务中心的疫苗注射器与原装注射器不一致时，市民火速举报“调包”事件，相关部门迅速展开调查，涉事人员被刑拘。可以看出，从疫苗真伪的被动调查，到主动通报，再到发现更大问题的主动处理，政府部门的每一个动作都被公众悉数收入眼底，成为信任得失的直接动因。

　　1.考生滥用“聪明药” 家长糊涂监管不能“糊涂”

　　舆情概述

　　高考临近，不仅学生紧张，家长也焦虑。部分考生家长为帮助孩子提升成绩，不仅给孩子“食补”，甚至还想进行“药补”。今年，源自韩国的“聪明药”博得了家长们的青睐，在“朋友圈”成为新的传说。

　　5月15日，《北京青年报》刊登一则调查性报道《家长圈热传的“聪明药”敢吃吗?》，揭开了“聪明药”的神秘面纱。紧接着，央视等媒体也展开报道。原来，商家们热卖的“聪明药”就是精神类药品“莫达非尼”与“利他林”。不仅如此，甚至还有“聪明针”等产品面世。5月17日，媒体调查发现，相关网店已全部下架“聪明药”，而微信朋友圈里仍有人在销售。真相大白后，舆论一片哗然，网友们纷纷指责家长缺乏理智，媒体疾呼“监管该硬起来了”。

　　舆情走势

　　5月15日，经《北京青年报》报道，“聪明药”事件进入主流媒体的视野，舆情随之高涨。5月16日，经过央视新闻、《中国青年报》的报道、评论，网友关注度达到舆情最高点。

　　不同媒体平台对比分析

　　相关报道数量最多的媒介为传统新闻媒体，占总体舆情来源的53%，其次为微信、微博和论坛。

　　媒体报道内容分类

　　一、报道“聪明药”在网络、微信上传播的现象，引起消费者注意。如《北京青年报》5月15日发布的《家长圈热传的“聪明药”敢吃吗?》，该消息得到最大数量的传播与转发。

　　二、从滥用“聪明药”现象，反思家长的教育问题。如《中国青年报》5月16日刊登的文章《家长不理性的爱心是对考生的困扰》。

　　三、忧心用药安全，呼吁监管部门对“聪明药”、“聪明针”加强管理。如《扬子晚报》5月16日刊登的《“聪明药”走红朋友圈 监管绝不能“糊涂”》，认为政府部门不可放任“聪明药”非法销售。

　　舆情研判

　　为何“聪明药”、“聪明针”有如此魅力，以至于屡禁不止?孩子尚未服用，家长的智商已被考验，在虚假广告的鼓吹下，产生“试试看”的心理。无疑，家长望子成龙的心理是“聪明药”乘虚而入的原因。在中高考激烈竞争的环境中，家长与学子的紧张、焦虑情绪难以消除。当无良商家极力鼓吹“聪明药”时，一些家长与学子难免落入“三人成虎”的消费陷阱中。对此，监管部门应有充分的认识，与虚假宣传的舆论战不可避免。青少年非医疗目的使用精神类药品的行为需要防控，监管部门应携手新闻媒体，积极宣传合理用药及安全用药知识，不可任由虚假广告占领舆论阵地。给“聪明药” 怯魅，要从消费者心理根源上下手，从消除知识盲区入手。

　　此外，在用药宣传中，监管部门应注意舆论产生的放大效应。公众对于药物不良反应的态度往往会走极端。一些人容易把药物看作 “灵丹妙药”，另一些人则看到“副作用”就害怕，监管部门应纠正公众的看法与态度。精神类药品既不能滥用，也不必害怕，真正的患者应遵医嘱适量服用。

　　2.神话破灭，洋奶粉检出致命病菌

　　舆情概述

　　5月12日，黑龙江省食药局公布2016年第16期食品安全监督抽检情况公告，此次7批次不合格样品均为洋品牌有机奶粉，共涉及Holle、特福芬和安吉兰德三个品牌。其中， Holle有机婴儿配方奶粉1段中检出了阪崎肠杆菌。

　　据了解，阪崎肠杆菌是一种致病菌，能寄生在人和动物的肠道内，对0～6月龄婴儿，尤其是早产儿、低体重儿以及免疫力缺陷婴儿存在较高的健康风险，除此之外该病菌还能引起严重的新生儿脑膜炎、小肠结肠炎和菌血症，死亡率高达50%以上。此消息一出，引起舆论一片哗然。

　　舆情研判

　　“洋奶粉”神话虽然破灭，但这并不能成为国人转而信任国产奶粉的契机，它影响的是人们对乳粉消费的整体信心。在国产乳粉逐渐失去话语权，“洋奶粉”步步紧逼的严峻生存形势下，国产乳业更应该打铁还需自身硬，保证乳粉生产质量安全。只有企业严格落实主体责任，生产出合格乳粉，才能恢复消费者对国产乳粉的信心。

　　就此次事件而言，舆情升温之前，经历了一个较长的发酵时间，监管部门完全可以在此时间内做出有效的疏导。此外，在日常信息发布中，监管部门除对乳品抽检情况进行简单的公布，还可以发布涉事奶粉的销售情况、去向和回收处理结果等，让公众切实地感觉到监管部门在行动。及时、公正、透明的信息公开是疏导舆情危机的最有效方式之一。

　　3.消毒液当开水，麦当劳再曝管理漏洞

　　舆情概述

　　近日，《重庆晚报》报道称，5月16日，重庆市两江新区轨道鸳鸯站旁一家麦当劳餐厅的工作人员误将消毒液当开水冲饮料出售给顾客，致两名顾客消毒液中毒，多脏器损伤。事后麦当劳餐厅并没有启动报告程序，重庆市两江新区食品药品监管部门在接到记者举报后，对涉事餐厅进行了检查。

　　5月17日，重庆市两江新区宣传部发布“两江新区市场监管局关于麦当劳‘消毒水’事件处理情况”通报，指出误食“消毒水”系操作人员违反操作程序导致，两江新区市场监管局已经要求该单位立即整改，加强员工培训，做好就餐人员的安抚及诊治工作;同时将对该事件进行彻底调查，对违法行为依法查处。目前该事件正在调查中。

　　舆情研判

　　此次事件，监管部门的及时发声、正确处理，使事件得到一定程度上的有效控制，但是涉事餐厅的应对举措却成为了众矢之的。食品安全大于天。麦当劳近几年来不断曝出负面新闻，作为大型餐饮企业却如此忽视细节，频频陷入“质量门”，只会逐渐磨灭消费者的信心。

　　因为员工操作不当导致的食品安全事故绝不会仅此一例。对监管部门来说，不能只在事后对企业进行查处，还应在平时加强监管，督促企业规范操作，提高管理水平。作为企业尤其是餐饮食品相关的企业应加强对员工的管理培训，加强质量把关，从源头上杜绝安全隐患，才能保证消费者的饮食安全。

　　4.疫苗被调包?虚惊背后藏着真问题

　　舆情概述

　　5月13日，有市民反映重庆市第六人民医院花园路街道社区卫生服务中心接种门诊注射“五联”疫苗时，使用的注射器与原装注射器不一致，怀疑疫苗被“调包”，引起社会关注。

　　事发后，多部门第一时间组成联合调查组，在部分家长见证下于当晚封存了涉事卫生服务中心的疫苗、账簿，对涉事医务人员、疫苗来源和使用去向等展开调查。

　　随后，联合调查组通报称，疫苗来源渠道规范，运输、储存均符合国家相关规定，且疫苗并不存在调包行为，系当天护士操作不慎导致注射器针头受到污染，更换了注射器致使家长误会。但彭某等4人涉嫌利用职务之便，牟取私利行为。他们将采购的部分疫苗不入账、不开发票，不如实、不规范填写相关记录，造成部分接种疫苗登记记录与实际接种疫苗情况不一致。5月15日，公安机关依法对该4人予以刑事拘留。

　　舆情研判

　　此次舆情走势高峰主要因为有关部门信息公开而产生，说明政府完全掌握了舆情的主动权，迅速的调查、市民代表的参与、阶段性调查结果的正式公开和微博的动态公开，加之对问题人员果断采取司法措施，以及当地政府组织的拉网式检查，让舆情的话语权被牢牢掌控，所有的信息都顺着当地政府预设的管道有序流动，最大限度避免了工作的被动。

　　舆情引导处置的成功不等于疫苗监督管理的成功，虽然监督管理手段常常可能滞后于问题更新的速度，但决不能因此而容许影响疫苗质量的老问题长期存在，也不能容许对新风险毫无防备。各有关单位和监督管理部门都应当切实增强问题意识和风险意识，采取有效措施，建立健全风险管控长效机制，充分利用现代化监督管理手段实时追踪监控，确保药品质量安全有效。

　　一项关于山东农村儿童肥胖情况的研究报告显示：2014年，17.2%的男孩和9.11%的女孩肥胖，即每6个男孩和每11个女孩中就分别有1个胖子;而1985年两种性别的肥胖人口都不足1%。《国际儿童肥胖杂志》预测，到2020年，中国将有1/5的儿童体重超标。专家指出，西式饮食的引入，尤其是含高热量的美式“垃圾食品”和含糖饮料等，是中国农村儿童肥胖的重要原因。而由于中国农村家庭的“重男轻女”观念，中国男孩肥胖的概率比女孩高近两倍。专家建议，中国农村儿童的肥胖不只要归因于“洋快餐”，也要从传统饮食的变化及中餐的营养不均衡中寻找原因，中国在肥胖干预问题上不应忽视农村地区，应加强在健康饮食习惯和体育锻炼方面对青少年儿童的教育。

　　近年来，日益严重的儿童肥胖问题已成为世界许多国家的困扰。据《国际儿童肥胖杂志》去年公布的一份调查报告显示，到2020年，美洲地区超重儿童数量将大幅增加，占儿童人口总数的1/2，而目前的比例约为1/3;欧盟国家的“小胖墩”比例也将从现今的25%增加到38%。而中国儿童也将成为“肥胖大军”的重要新生力量，2020年中国将有1/5的儿童体重超标。

　　儿童肥胖除影响小儿自身生长发育以外，极易发展为成人肥胖症。据研究，学龄期儿童肥胖转变为成人肥胖的危险度是非肥胖儿的3.9~5.6倍，大约有42%~63%的学龄肥胖儿将转变为肥胖成人。儿童肥胖还将成为其成年后出现高血压、糖尿病、冠心病、胆结石、肾脏病、脂肪肝、猝死、乳腺癌、痛风等疾病的诱因。

　　农村儿童肥胖率激增，6个男孩就有1个“小胖墩”

　　《欧洲预防心脏病学杂志》今年4月26日发表了一项关于中国山东农村儿童肥胖情况的研究报告指出，2014年，17.2%的男孩和9.11%的女孩肥胖，而1985年两种性别的肥胖人口都不足1%。

　　这项研究包括了27840个7至18岁的农村学生，数据来自山东省6个地市政府的调查。农村孩子在30年时间急剧变胖。通俗地说，30年前，在中国每遇到100个孩子，很难找出1个胖子，但到2014年，每6个男孩和每11个女孩中就分别有1个胖子。欧洲心脏病学会的约普·珀克说：“这是我见过的儿童和青少年肥胖人口最急剧的增长。”

　　研究人员认为，除了儿童普遍运动较少外，富含糖类和碳水化合物的西式饮食的负面影响逐渐在中国显现，中国农村地区肥胖儿童激增，应成为不容忽视的公共卫生问题。

　　“洋快餐”催肥“小胖墩”，“重男轻女”让男孩吃了更多“垃圾食品”

　　医院营养专家教授指出，汉堡包、薯条等可引起体内激素变化，使食用者上瘾，造成难以控制进食量。对于儿童来说，洋快餐造成的最直接后果就是肥胖。法国的肥胖专家达维德·诺卡认为，西式饮食的引入，尤其是含高热量的美式“垃圾食品”和含糖饮料等，是中国农村儿童肥胖的重要原因。

　　中国疾病预防控制中心营养与食品安全所做的关于“中国四大城市少年儿童食用快餐频度和肥胖率关系的分析”，每月食用“洋快餐”超过1次的少年儿童，肥胖率显著高于不吃“洋快餐”的孩子，其肥胖的危险性是不吃“洋快餐”孩子的1.282倍。

　　研究人员指出，一个不容忽视的问题是：中国男孩肥胖的概率比女孩高近两倍。这意味着，中国农村家庭的“重男轻女”现象一直非常严重，许多家长都把“好吃”的东西主要给予男孩，而这些”好吃“的食物在研究人员看来基本上是“垃圾食品”。

　　高脂肪、高热量、低纤维的中餐饮食也成另一种“垃圾食品”

　　不只是“洋快餐”或西餐可以使人肥胖，就连中餐也可能致人肥胖，这一点也是中国研究人员所认同的。山东农村儿童肥胖的作者之一、山东省疾病预防控制中心的张英秀认为，传统的中国饮食已经向着高脂肪、高热量、低纤维的结构转变。这意味着，即便不吃麦当劳等“洋快餐”，而只是吃已经发生改变的中国传统食品，也有可能导致儿童和成人肥胖，无论是城市人还是农村人。

　　《中国居民营养与慢性病状况报告(2015)》指出，过去10年间，中国城乡居民谷类食物摄入量保持稳定，总蛋白质摄入量基本持平，但是，豆类和奶类消费量依然偏低，脂肪摄入量过多，平均膳食脂肪供能比超过30%，蔬菜、水果摄入量略有下降。这个变化显然表明了城乡居民膳食向着高脂肪、高热量、低纤维的结构转变。

　　即便不考虑中国人的传统饮食向着大鱼大肉方向转化，仅仅是传统的中式制作方式(煎、炸、烤、烘、爆炒)等，也蕴藏了让人摄入过多营养的风险。中国传统的做菜注重油和盐的过量使用，即便是蒸菜，之后也还要浇汁(带油的调味汁)或淋油。饭馆的炒蔬菜更要放两道油：炒菜前放油，出锅前再淋一次明油。一项调查发现，餐馆的一份炒青菜就含900大卡以及2200毫克的钠，6个猪肉蒸饺的热量为500大卡，几乎等同于煎炸食品的热量。

　　农村儿童肥胖问题敲警钟，肥胖干预不应忽视农村

　　2014年中国约13.6亿人在农村，农村儿童与城市儿童的肥胖都与日俱增，就不能不引发全社会的关注，这意味着未来的中国可能将是一个肥胖社会，将引起一系列复杂而沉重的慢病问题，足以让中国不堪重负。

　　《欧洲预防心脏病学杂志》报道称，中国的肥胖现象已经成为一个全球缩影：4月开展的一项刊登于《柳叶刀》的大型调查称，到2025年，全球每4个成年人中就会有一人肥胖。4月刊登于英国《柳叶刀》杂志的另一项调查表明，按肥胖人数算，中国的肥胖人口已位居世界首位，拥有4320万肥胖男性和4640万肥胖女性，分别占全球的16.3%和12.4%。

　　张英秀认为，中国农村儿童的肥胖不只要归因于“洋快餐”，也要从传统饮食的变化以及中餐的营养不均衡中寻找原因。由于超重和肥胖现象增长与中国农村收入增长同步出现，需要从儿童起就传播健康饮食和体育锻炼的健康观念，健康饮食就是合理搭配，营养均衡。

　　研究人员认为，山东省的调查可能也反映了整个中国的情况。中国在肥胖干预问题上不应忽视农村地区，应加强在健康饮食习惯和体育锻炼方面对青少年儿童的教育，并监测体重，以检查这些举措是否产生效果。