国家食药监总局发监管办法 13类食用农产品禁售

　　日前，国家食品药品监督管理总局发布《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》(以下简称《办法》)，明确规定从3月1日起，农贸市场等农产品集中交易场所需设置农产品检查制度，13种禁止销售的农产品不得进入市场。

　　交易市场要建立检查制度

　　根据《办法》，农贸市场等农产品集中交易市场开办者应当对销售者的销售环境和条件以及食用农产品质量安全状况进行检查。批发市场开办者应当配备检验设备和检验人员，或者委托具有资质的食品检验机构，开展食用农产品抽样检验或者快速检测，并根据食用农产品种类和风险等级确定抽样检验或者快速检测频次。

　　值得一提的是，与屠宰厂(场)、食用农产品种植养殖基地签订协议的批发市场开办者，应当对屠宰厂(场)和食用农产品种植养殖基地进行实地考察，了解食用农产品生产过程以及相关信息等。

　　在销售者义务方面，《办法》规定了13种禁止销售的食用农产品，销售禁售农产品将依照食品安全法给予相应处罚。具体禁止销售的食用农产品包含：使用国家禁止的兽药和剧毒、高毒农药，或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质的;致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的;超范围、超限量使用食品添加剂的;腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的;病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类;未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类;使用的保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料等食品相关产品不符合食品安全国家标准的;被包装材料、容器、运输工具等污染的;标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的;国家为防病等特殊需要明令禁止销售的;标注虚假的食用农产品产地、生产者名称、生产者地址，或者标注伪造、冒用的认证标志等质量标志的;其他不符合法律、法规或者食品安全标准的。

　　选购农产品可参考“三品一标”

　　消费者在选购农产品时该如何选购呢?食品与营养信息交流中心专家阮光锋表示，购买农产品，挑选时要仔细检查产品色泽是否有明显差异，有无异常气味，有无腐烂痕迹。部分农产品在食用前要特别注意，如不食用色彩鲜艳及难鉴别的野蘑菇，不食用发芽马铃薯及未炒熟的四季豆，不生吃或半生吃海产品等。

　　阮光锋还表示，想要购买到安全优质的农产品，最好去正规的市场，同时还可以参考“三品一标”，即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品。“‘三品一标’农产品在生产的过程中，环境上有监测、生产上有记录、出产后有检验、质量上可追溯，是可以放心食用的农产品，且这些产品都有自己独特的识别标志，市民们在选购农产品的时候，可通过查看标识和相关认证证书来识别。”

　　从2016年1月1日起，饮用水标签标识全面按照新国标《食品安全国家标准包装饮用水》(GB19298-2014)执行。市面在售的直接饮用的包装饮用水(该国标不适用于饮用天然矿泉水)将分为饮用纯净水和其他饮用水两类，矿物质水、蒸馏水、冰川水、负离子水等饮用水家族的成员将集体“告别江湖”。消费者若买到不合规范的饮用水，可向商家投诉，并要求更换。

　　超市卖场：多数饮用水均已改头换面

　　近日，记者走访长沙各大超市和商店发现，不少品牌的饮用水包装已经“改头换面”，如“康师傅矿物质水”已变为“康师傅优悦包装饮用水”。不过，仍有很大一部分标示为“矿物质水”、“天然水”等名称的饮用水在售。如“屈臣氏饮用天然水”、“屈臣氏蒸馏水”、等不符合要求的饮用水仍在销售。

　　“现在柜台在售的都是2016年1月1日前生产的，还在库存销售期。且这些水都还在保质期内，所以还在正常销售。”超市一位工作人员向记者表示。但按照新国标规定，如果今年1月1日后生产的饮用水还有各种各样的名称，就属于违规了，消费者如果买到这样的水可以向相关部门投诉。

　　不过，饮用水由于名称不同，饮用水的价格差异也很大，价格从不足一元到十几元不等。如550毫升装的“康师傅优悦包装饮用水”售1.5元，510毫升装的“昆仑山雪山矿泉水”要4.8元，农夫山泉一款标注适合婴幼儿的饮用天然水，一瓶1升装的要9元。

　　国标进一步解读：食品添加剂需注明

　　此外，细心的消费者会发现，饮用水包装上另一个显着的变化就是多了一排小字：“食品添加剂用于调节口味”。

　　根据新国标，当使用硫酸镁、硫酸锌、氯化钙、氯化钾等食品添加剂用于调节口味时，需在产品名称的邻近位置标示“添加食品添加剂用于调节口味”等类似字样。对仅使用加工助剂(如氮气)的，按照《食品安全国家标准：预包装食品标签通则》(GB7718-2011)规定，可不标示加工助剂，也不需标识“添加食品添加剂用于调节口味”等类似字样。

　　不过，一些企业并不明确标示食品添加剂的种类、含量。如雀巢冰露纯悦饮用水，在配料表中有食品添加剂氯化钾、硫酸镁和硫酸锌，但在包装正面却找不到任何与食品添加剂相关的内容。康师傅优悦饮用水虽标注有“为口感清爽甘美，特加入矿物质类食品添加剂”类似字样，但字号非常小，位置也在标签正面的最底部。

　　影响：饮用水市场或面临洗牌

　　面对五花八门的饮用水名称，多位市民表示，他们买水时最多会看一下品牌，几乎不会关注水的名称，更不会细看瓶身上的各种标注，对这些不同种类饮用水的区别更是无从得知。但业内人士则认为，随着新国标的实施，饮用水市场或将面临大洗牌。

　　“随着新国标的实施，饮用水市场或将面临大洗牌。”从事快消行业采购业务十余年的王先生表示，此次新国标冲击最大的应当是主打低价位矿物质水的企业。

　　王先生表示，相比同规格的其他瓶装水，矿物质水因为在价格上具有优势，所以市场销量一直较大，目前我国矿物质水大概占整个饮用水市场的四分之一，新规实施后，长期以来以矿物质水为卖点的康师傅和可口可乐最可能受到冲击。

　　此外，矿泉水企业极有可能从中获益，如恒大冰泉、华润怡宝、昆仑山、西藏冰川5100等，这些矿泉水企业均以高海拔无污染的水源地为主要优势，并多次斥巨资买下水源地。

　　相关链接

　　包装饮用水：是指密封于符合食品安全标准和相关规定的包装容器中，可供直接饮用的水。

　　饮用纯净水：是指以符合原料要求的水为生产用源水，采用蒸馏法、电渗析法、离子交换法、反渗透法或其他适当的水净化工艺，加工制成的包装饮用水。

　　其他饮用水：是指以符合原料要求的水为生产用源水，仅允许通过脱气、曝气、倾析、过滤、臭氧化作用或紫外线消毒杀菌过程等有限的处理方法，不改变水的基本物理化学特征的自然来源饮用水;以符合原料要求的水为生产用源水，经适当的加工处理，可适量添加食品添加剂，但不得添加糖、甜味剂、香精香料或者其他食品配料加工制成的包装饮用水。