中国乳业遭受"危机" 国内乳业发展当如何蜕变

中国母婴品牌网讯 近期以来，关于中国乳业的发展前景一直牵动人心，加之今年年初依旧存在的以河北、山东、内蒙古为代表的主要产奶省份的“倒奶杀牛”现象，中国乳业的发展可谓“危机重重”。当时为了应对这一现象，农业部发布了《关于协调处理卖奶难稳定奶业生产的紧急通知》，明确要求各地要组织协调加工企业，以保证生鲜乳的正常收购。

如今，虽然“倒奶杀牛”的事件已经过去近半年，但是问题似乎并未因时间的推移而根本性的解决。继《善待奶农，奶业才能真正长大》一文报道后，我们依然不难发现，我国的部分地方奶牛养殖场，依然因鲜奶价格的持续低迷，造成亏损严重，而不得已“倒奶”、“卖牛”....由此可见，我国乳业的发展正进入一个深度调整期。

目前，国内外乳业市场正发生着变化，中国乳业正经历一场“寒冬”。就国际大环境而言，乳品整体供大于求；而就国内市场而言，奶牛养殖仍处于转型调整阶段，奶价难回温，小规模养殖户仍在继续退出市场，在规模化养殖尚未完全发展起来之前，若此现象持续不减，对国内乳业无疑会造成重创。

业内专业人士认为，乳业“过剩”与“危机”是在产业调整中出现的，具有结构性、暂时性的特点。“把潜在的市场需求变为现实的消费能力，中国乳业的发展才会有不竭动力。”山东省奶业协会会长张志民说道。

奶农难生存，产业待规范

如果你看到某条废水沟里的水呈乳白色，不要认为是水出了问题，“现在，我们每天晚上要把4～5吨牛奶倒进废水沟。”陕西榆林蒙靖牧场养殖户闫喜利无奈的说道，此举是不得已而为之，“现在奶不好卖，虽然奶贩子已狠压了价格，但有时还是会好几天都不来收，牛奶新鲜度不好，只能忍痛倒掉。”

同样，山东滨州某养殖场养殖户李先生也无奈地表示，“现在，每天都是赔钱在卖奶，为了维持养殖场的运营，只能卖牛了。”

闫喜利与李先生的遭遇并非个例。那么为何在农业部下发《关于协调处理卖奶难稳定奶业生产的紧急通知》（下文简称《通知》）后，奶农仍然处于这种“苦不堪言”“倒奶卖牛”的境地呢？

对此疑问，高级乳业分析师宋亮表示，“最关键的原因还是目前乳品企业打包奶粉库存偏高。”

《通知》中明确要求，密切监测生鲜乳的销售形势，通过各种形式督促乳品企业履行收购合同，积极收购，善待奶农，力争做到不拒收、不倒奶、少限收、少卖牛。

对此，闫喜利表示“之前我们养殖场和一些大型乳企合作，经营情况较好。但自去年10月合同到期后，这些乳企便不再续签合同。”

“在闹‘奶荒’的时候，这些大型乳企直接上门收奶，我们有多少他们收多少。”而在谈及为什么不再与相关乳企签订有效合约时，李先生苦笑道，“现在有些乳企以各种理由拒收，比如会告知我们，鲜奶检测不合格等。”

对于这样的回答，内蒙古相关部门经调查显示，乳品企业在生鲜乳收购标准问题上存在“双重标准”。生鲜乳过剩时，乳品加工企业常执行相对较高标准；当生鲜乳供应不足时，乳品企业间相互争抢奶源，此时检测标准相对降低。

针对奶农难以应对的“乳危机”，张志民坦言，限收、拒收的现象在一些地方依然存在，这给当地的养殖户造成巨大的损失。

也有观点将造成此次乳业危机的原因归结于低价进口奶粉的大量涌入及国际市场所带来的影响。对此，张志民则表示，大量进口奶粉的出现只是这次“危机”的导火索，在他看来，整个乳制品产业生产脆弱、加工过剩、消费疲软、市场不成熟、消费推动产业的原动力明显不足才是最根本性的问题。

关于这个问题，中投顾问食品行业研究员简爱华也持有自己的观点，他认为国内奶牛养殖行业提供的原料奶价格水平高于进口原料，企业基于成本考虑选择海外奶源；国内奶牛养殖行业中，有部分中小规模参与者抵御风险能力弱；下游乳制品加工环节处于强势地位，上游养殖环节处于被动境地，加工环节并未充分融合等，也是造成问题不可忽视的因素。

奶贱不如水，奶农盼回温

“2013年闹‘奶荒’的时候，每公斤鲜奶能卖6元。”在李先生看来，其实每公斤鲜奶能卖4元就心满意足了。

但现在，奶贩子收李先生每公斤鲜奶价格仅为1.5元，闫喜利的养殖场每公斤鲜奶收购价也仅在1.5元~1.8元之间徘徊，这根本连成本价的一半还不到。

2013年下半年，出现“奶荒”，鲜奶价格一路飙升，很多养殖户都不惜重价买入奶牛，转战奶牛养殖。然而，好景不长，2014年下半年以来，市场鲜奶供大于求，加上多方面的原因致使鲜奶收购价狂跌不止，一些小奶企难以招架，收购养殖户鲜奶的乳企减少，养殖户为维系日常，只能选择将鲜奶低价卖给奶贩子。

由于乳企一般从散养农户中收购鲜奶就足以维系日常的加工出售，所以这种模式一直被延续至今，然而这种模式存在一个最大的问题就是乳企对奶农压价，致使奶农的利益得不到保障。

“从生鲜乳的收购价格上看，‘乳业危机’情况没有得到根本性的好转。”张志民表示，根据山东省畜产品市场行情分析的结果显示，今年第16周的牛奶价格连续3周持平，是近4年来同期最低水平。“不过，近期奶价开始出现筑底企稳的迹象，何时会出现回升，还需观察。”

中国奶业协会副会长兼秘书长谷继承则表示，随着“退出增加”或产量减少，生鲜乳价格有望结束下跌，但今年奶价总体上会低于去年平均水平。

库存积压重，价格难理性

面对国内乳业发展的现状，发愁的并不仅仅是奶农，乳企同样在求解决方式。国内奶粉生产利润由正变负，众多中小奶粉企业减产，甚至停产，造成奶源出现相对过剩。

“迫于保护自控奶源以及地方政府要求的收奶压力，企业高价收购原奶。但由于市场销售不能实现同步，大部分原奶进行喷粉入库，占用几十亿资金。”宋亮说道，目前企业奶粉积压20万～30万吨，企业库存调剂供求功能已经失效。

由于进口的大包奶粉价格低廉，外加部分区域关税优惠，使得此前国内企业购买大量大包粉。但海关统计最新数据显示，今年一季度，国内共进口奶粉22.04万吨，同比减少47.61%。

对于这一现象，乳业相关专家表示，这是由于乳企的积压造成的，不少企业依然在消化去年的库存，专家预测，今年全年奶粉的进口量将缩水。

加之4月1日起，欧盟牛奶配额制的正式取消，国内乳业又将面临来势汹汹的欧洲乳制品的“袭击”，我们又当如何应对？

不少业内专家表示，应采取“价格战”，紧跟“渠道升级”方向。首先看价格，欧盟牛奶配额制放开后，其价格仍有下降空间。因此有专家预测，未来整个国内乳制品价格都将逐步呈现下降态势。其次，洋品牌之所以在国内“受捧”，主要原因是消费者对于国外产品质量安全的信任。但据了解，在奶源质量、生产工艺等方面，国内乳企已达国际水平。

虽然自去年以来，为吸引消费者，商家对奶制品不断进行促销让利，但仍难挽留消费热情。对于中国乳企而言，如何处理好供应饱和、价格回归理性等问题尤为重要。

“应建立奶粉临时储备，增强收奶积极性，提升养殖户信心，遏制倒奶现象进一步延伸趋势，避免再次杀牛。”宋亮建议说，还要提升国内乳品各项生产指标，引导企业尽量使用原奶作为生" target="_blank">为生产原料；通过技术标准，提升进口乳品准入门槛，保障优质乳品进入中国市场。

规模需适度，转型寻出路

中小规模养殖场作为目前“倒奶”的主体，也是未来畜牧业向现代化转型的主体，他们是实现适度规模养殖，推动家庭牧场及合作社发展的中坚力量。

张志民也表示，“家庭牧场、规模化养殖场是中国奶业发展方向，是中国奶业发展的基础。”

他建议，可遵循“整合存量、全程托管、规范运作、实现共赢”的发展方针，采取“承包经营、股份合作”等多种模式，把中小牧场的牧草、饲料、加工、设备、原奶销售、资金等要素有机结合，较好地解决中小牧场技术水平低、管理水平弱、抗市场风险能力差，经营收益无保障的“痼疾”。

此外，建立多元化乳品加工流通机制，是中国奶业走出困境的一个重要途径。“实行大、中、小、微多元化乳品加工产业政策，有利于产业的发展。”张志民表示。

当前，我国中小养殖户承担市场风险较大，牛奶销售困难及货款难现象仍普遍存在，养殖户积极性不高，在形成适度规模的道路上还存在一定阻碍。

谷继承也表示，若要发展和壮大中国奶业，必须加快转型升级，走现代奶业之路。“要平衡奶农和乳企利益，必须走一体化之路，建立紧密的利益联结机制。就我国养殖、加工和销售而言，可探索通过股份制的形式实现利益联结。”

宋亮也表示，“应促进农村金融市场发展，拓宽融资渠道；加快畜牧养殖保险制度推行，降低养殖风险。”

针对未来中国畜牧业适度规模的发展，宋亮建议要减少散养和超大规模养殖，财政养殖规模补贴应适度。还要加快推动农村土地流转改革，推动产业组织模式升级。

虽然中国乳业的发展进程阻力不小，但是中国乳业巨大的发展前景却不可忽视，只要采取适应发展格局的正确方式，中国乳业必将迎来又一个春天。