吉林省食药监管局2015年重点检查食品高风险药品

　　近年来，吉林省食品药品监管局坚持把问题导向贯穿于食品药品监管全过程，对违法违规行为“零容忍”。践行科学监管：抓整治，强措施，以持续的努力确保公众饮食用药安全。

　　改变“走马观花”式检查

　　全面推行不打招呼的“飞行检查”

　　今年，吉林省食品药品监管局改变以往“大帮哄”、“走马观花”的检查，全面推行飞行检查制度，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场开展检查，及时发现问题和风险，查处了一批问题企业，收回药品GMP证书31个。

　　省局长说：“通过飞行检查，我们及时发现了一些显性问题和隐性风险，提高了监管靶向性，做到高危行业、重点区域食品药品安全问题早发现、早报告、早处置。今后我们将把飞行检查这一做法常态化，建立健全风险隐患排查机制，前移监管关口，实现食品药品安全工作由问题反应型向风险防范型转变。”

　　上半年全省累计查办食品药品案件3929起

　　围绕全程控制，日常检查与专项整治两手用力。把治标与治本、当前和长远结合起来，通过专项整治打“攻坚战”，强化日常检查打“持久战”。部署开展婴幼儿配方乳粉、肉制品、瓶(桶)装水等6大类食品和中药注射剂、虫草类保健食品、多组分生化药注射剂专项整治，一批风险隐患得以纠治。

　　为加大对食品药品安全违法犯罪行为的打击力度，省食药安办协调食药安委相关部门，实行大要案会商制度和办案经费补助制度。省食品药品监管局与省公安厅联合签署了《关于建立食品药品监管执法联动机制的框架协议》，成立联动执法办公室，进一步密切行刑衔接。今年上半年，全省累计查办食品药品案件3929起，其中案值超2000万元大案2起，捣毁黑窝点7个，撤销药品广告批准文号13个，严厉打击了违法犯罪行为，维护了良好市场经营秩序。

　　研发食品安全抽检检测采集移动终端系统

　　对于如何保证食品药品检验检测的公正性这一问题?省食品药品监管局大力推行抽检分离、盲样检测工作模式。在省药品检验所受理大厅，受理人员将样品装入盲检专用抽样袋中，并分类编号，贴上专属标签。样品进入检验环节时，检验人员只认编号，而对样品原来的产品名称、生产企业等都无从知晓。

　　省药品检验所副所长说：“我们从中药材开始实施盲样检测，并将逐步推广到中成药、化药等药品，我省在同行业中率先实施盲样检测制度，通过抽检分离、盲样检测这种方式，确保了检测结果的公正性。”

　　省食药监局积极推进“四加二”模式，精心组织开展抽样、检验、结果分析、后处理各环节工作。创新工作思路，依托国家食品安全抽检检测信息系统，改革采样模式，研发了食品安全抽检检测采集移动终端系统，并在全省范围内开展试点。截至目前，已开展食品、保健食品监督抽检6055批次，对96批次不合格产品做出了后续处理。

　　今年重点检查6类食品和24个高风险药品

　　同时，省食药监局实施风险管理，监测预警与应急处置有机结合。聚焦重点产品，加强危害分析与关键点控制，着力防范系统性和区域性风险。

　　今年，把婴幼儿配方乳粉等6大类重点食品和六味地黄丸、复方丹参片等24个高风险药品品种作为重点，加大监督检查频次，加强不良反应监测。

　　针对检查发现问题的企业，省局不定期组织集体约谈，督促企业全面落实主体责任，不断提高质量控制水平，自觉诚信守法生产经营。

　　正宁路夜市经过改造后，对经营户所使用的餐饮具也提出了一定的要求，供顾客使用的餐饮具必须是一次性的或集中式消毒后的餐饮具，不允许使用自己清洗的或套用塑料袋的餐饮具。

　　12月19日晚，兰州市城关区食品药品监督管理局、白银路食品药品监督管理所、白银路街道、白银路派出所等单位联合，对正宁路夜市的执法检查进行“回头看”，发现有个别摊位有涉嫌使用塑料袋套餐饮具的行为，对此，执法人员把餐饮具依法查扣。

　　夜市改造后 看不到一盆水洗餐具

　　12月19日晚7时30分，城关区食药局、白银路食药所、白银路街道和白银路派出所等单位执法人员在白银路街道办事处集结后，一起来到正宁路夜市，然后分成两组从东头开始对夜市上的摊位逐个进行检查。

　　记者看到：和改造前的正宁路夜市相比，改造后的正宁路夜市已经有了很大的改观，尤其是对待售食品的防护措施上有了很大的改进。

　　经营户对食品都采取了防蝇防尘措施，食品上盖了罩子，从业人员也佩戴了健康证，加工食品过程中都穿戴工作衣帽，进购的食品原辅料也能提供索证索票，以前常见的一盆水洗餐饮具的现象不见了。

　　塑料袋套餐具 两家餐饮摊餐具被查扣

　　执法人员检查到夜市中段时，发现一摊位的柜子里面放着几个大碗，上面套用了塑料袋，虽然现场没有发现有顾客正在使用这种套着塑料袋的餐具，但是现场发现套用了塑料袋的餐具，执法人员说有涉嫌使用塑料袋的行为，对此，执法人员把套用了塑料袋的碗依法查扣。

　　随后，在夜市西头的一家烤鱿鱼的摊位，执法人员发现桌子上放着的铁盘子用塑料袋套住，对此，摊位老板的说法是：鱿鱼经过油炸后，担心放在桌子上有油流下，所以把铁盘子用塑料袋套住后又在上面放了一张纸，但是对于这种行为也是不允许的，执法人员把套了塑料袋的铁盘子依法查扣。

　　城关区食品药品监督管理局执法人员说，为了保证市民的饮食安全，尤其是正宁路夜市经过改造提升后，对经营户所使用的餐饮具也提出了一定的要求，由于摊位条件有限，达不到清洗餐饮具的条件，所以供顾客使用的餐饮具必须是一次性的或是集中式消毒后的餐饮具。

　　目前，使用自行清洗餐饮具的行为已经基本上没有了，检查中发现个别摊位上存放有用塑料袋套住的餐具，但是现场没有发现正在使用，为此只能说有涉嫌使用塑料袋套餐饮具的行为，对于这种行为他们将要求市场管理方对经营户再次提出要求。