囿于政策限制 院内制剂面临生存困境

　　目前越来越多疗效显著的院内制剂面临着停产的风险。以北京某中医院为例，其192种院内制剂中，常用的仅有80多种。囿于政策限制，院内制剂无法在市场上直接销售。专家表示，要想走出医院，必须进行产业化生产。

　　中医院内制剂走向市场的路径，因其管理机制、医药企业积极性不足等问题，一直步履维艰。而其走向市场的路径，也因为管理机制、医药企业的积极性不足等问题而步履维艰。

　　2015年12月的一个早上，住在北京市五棵松附近的张奇(化名)就坐上了开往中国中医科学院广安门医院(以下简称广安门医院)方向的公交车，他要去购买广安门医院自制的玉红膏。

　　张奇并非病人，而是做北京各大医院院内制剂的代购生意者。那些医院售价只有几元钱的院内制剂，一转手就可以卖到几十元，甚至上百元，利润丰厚。如广安门医院对术后愈合效果显著的院内制剂玉红膏，医院售价为7.3元，而张奇却能以30~50元不等的价格卖给全国各地的“客户”，赚取数倍的差价。

　　尽管某些药品广受欢迎，但总体来说，院内制剂面临着生存困境。

　　医院副院长在接受记者采访时表示，目前越来越多疗效显著的院内制剂面临着停产的风险。以北京某中医院为例，其192种院内制剂中，常用的仅有80多种。

　　更为严重的是，随着院内制剂管理制度的变革，新制剂的研发程序越来越复杂，成本越来越高，时间周期越来越长，因而医院的研发积极性也越来越低。

　　囿于政策限制，院内制剂无法在市场上直接销售。要想走出医院，必须进行产业化生产。而其走向市场的路径，也因为管理机制、医药企业的积极性不足等问题而步履维艰。

　　2016年春节期间，汉中市食安委办、市食品药品监管局采取多项措施，牢固织就食药安保网，全力保障群众饮食安全。春节期间共检查食品药品生产经营单位1.54万户(次)，查办食品药品违法案件288起，向公安机关移送涉刑案件7起，全市食品药品安全总体情况良好，未发生食物中毒等食品药品安全事件。

　　防患未然，集中开展节前抽检。节前针对消费量大、风险隐患高的节令食品进行了集中监督抽检，并主动向社会公开抽检详细情况。共抽检食品239批次，其中检验项目合格的样品226批次，不合格样品13批次，样品合格率为94.56%。

　　突出两个重点，排查食药安全风险隐患。在做好食品药品全环节、全领域日常监管的同时，针对春节前后食品消费集中、市场活跃的品种开展了拉网式的排查整治。

　　一是市区镇(街办)三级联动对重点大中型餐饮企业“年夜饭”供餐服务食品安全状况开展联合执法检查。对1户存在严重食品安全隐患的餐饮企业法定代表人进行了行政约谈，责令整改，对2户餐饮企业贮存的有质量安全嫌疑的3种食品原料采取了当场查扣的行政措施。

　　二是协同农业、公安、工商、民宗等部门联合开展生鲜肉质量安全专项整治，严厉打击经销过期变质、不符合食品安全标准的问题肉及其制品等违法行为，全面排查食品安全隐患。

　　以公开促宣传，引导群众健康消费。汉中市食药监局通过局政务网站持续发布了《2015年下半年食品安全监督抽检情况通告》、2015年第二批10起(28件)食品药品违法典型案例，提高了全社会对食品药品安全的关注度。同时，在双节期间，先后发布食品安全消费提示2期，引导广大消费者在节日期间正确、安全消费。

　　加强应急值守，畅通投诉举报渠道。春节假日期间，全市食品药品监管系统严格执行24小时值班值守和领导在岗带班制度，保持联络畅通。同时，汉中市食品药品稽查支队、市食品药品检验检测中心均组建节日应急分队，保持24小时待命状态，专职负责处置食品药品突发案件和应急检测等技术保障。春节假日期间，汉中市区两级食药监部门联合妥善处置食品安全网络舆情1起，电话依法受理并转办食品安全投诉举报3件。