没过抽检关 青岛41家业户退市

　　两千多家食品小摊贩实名备案，41家业户因抽检不合格被退市一年，多家市场工作不到位共被扣除1.6万质量保证金……2015年，在食品流通领域，青岛市食药局开展多项创新举措，113家市场设置了自检实验室提高食品安全，还探索食品经营摊点实名备案管理制度，但是因条件不达标，早夜市的摊点备案率很低。

　　入市菜不快检，市场要被扣钱

　　6日，记者从青岛市食药局获悉，食药部门2015年在食品流通领域主要完成六项工作，主要是加强市场自检实验室建设、食用农产品自检、落实质量保证金制度、不合格食用农产品供货商退市、食品摊贩备案及加强追溯体系建设。

　　在市场自检实验室建设方面，截至2015年12月底，全市19家食用农产品批发市场、94家农贸市场均设置了自检实验室，能实现入市农产品快速检测，并免费为市民检测。农产品自检方面，各市场开办者共完成食用农产品快检488472批次，86批次不合格，销毁不合格食用农产品2657.5公斤。

　　青岛市还率先探索了质量保证金制度。截至去年12月底，19家批发市场、75家农贸市场开办者共缴纳质量保证金1470.88万元。批发市场全部缴纳;市南区83%、市北区47%、崂山区80%的农贸市场缴纳，李沧区、黄岛区、城阳区、即墨市、胶州市、平度市和莱西市所有农贸市场均已缴纳。

　　市场实施保证金制度后，市民若买到有证据证明不合格的产品，可以找到市场主办方要求先行退货。若市场主办者未履行快检义务、允许未检测或检测不合格农产品入市经营等行为，还将按照规定扣减相应保证金。去年，全市共扣除质量保证金1.6万元。

　　最严退市机制刷掉41家业户

　　2015年以来，岛城还实施了最严格的退市机制，在批发市场和农贸市场内抽检一次不合格、且检测结果超过限量50%以上的，一年内不得进入该市场，两次不合格三年不得进入，三次不合格终生禁入。去年全市共对41个不合格食用农产品供货商办理退市手续，其中市北区8个、李沧区7个、崂山区1个、黄岛区9个、城阳区4个、胶州市4个、即墨市5个、平度市3个。退市名单不仅在市场内公布，青岛市食药局还定期将名单对外公布。根据最新一批退市名单，抚顺路批发市场的一个业户因2015年10月10日抽检的生姜农残超标50%以上，被要求退出市场一年。此外，华中批发市场的一个业户被抽检的毛蛤蜊不合格，城阳批发市场一业户被抽检的牙片鱼不合格，即墨农副产品中心批发市场一业户被抽检的芹菜不合格，均被要求退市一年。据了解，退市供货商被纳入管理部门的“黑名单”，其违法行为还会记入监管信用档案。

　　追溯体系建设方面，全市所有的食品供货商、大中型商场超市的食品(食用农产品)100%纳入追溯管理，食用农产品批发市场中99.7%业户购销使用一票通。

　　流动摊点实名备案率低

　　食品摊贩备案方面，全市共有2139个食品摊贩办理了网上备案手续。但是遗憾的是，平度、胶州、莱西、城阳四区市备案量占了三分之二，其他市区仅占三分之一。

　　青岛市食药局工作人员介绍，过去流动食品摊点、部分早夜市内的食品经营摊点因达不到办理条件而无法取得《食品流通许可证》。如今，食药部门将它们纳入管理，探索食品经营摊点实名备案管理制度，各种手续大大减少，但是不买账的摊主仍然不少。全市共有各类市场621家，除23家批发市场、94家农贸市场外，504家集贸市场、早夜市、便民摊点群平均每个市场只有4个摊贩备案。此外，部分备案的摊点中还存在信息不准确等问题。

　　食用农产品自检方面，自检不合格发现率太低。因配备的自检设备精度不高、检测人员技能欠缺等原因，市场开办者全年开展食用农产品自检488472批次，共发现不合格品86批次，不合格率为0.018%。

　　1月7日，省食药监局下发通知，决定命名2015年甘肃省食品安全示范街16条、甘肃省食品安全示范店186家、甘肃省食品安全示范学校(托幼机构)食堂50家。

　　通知明确，甘肃省食品安全示范街、甘肃省食品安全示范店称号自命名文件下发之日起核定有效期3年，到期后自动撤销称号。

　　各市州要按照省食药监局统一要求，切实加强对所辖省级示范单位的监督和指导，进一步巩固和深化示范建设成效，强化食品安全监管工作，确保示范创建活动质量和标准不走样、不滑坡。

　　示范单位实施动态管理，省食药监局将在有效期内定期不定期对省级示范单位进行复核。对不再符合标准，或街区内发生Ⅲ级以上食品安全事件，或示范街年内有3家(含3家)以上受到行政处罚的，或示范店内发生Ⅲ级以上食品安全事件，或示范店年内受到2次(含2次)以上行政处罚的，将取消示范街、示范店资格。

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　　市级食品安全管理示范店达75户

　　昨日，记者从市市场监管委了解到，天津市冠生园食品有限责任公司一分公司等35家食品销售经营单位，被天津市食品安全委员会办公室和天津市市场和质量监督管理委员会联合认定为2015年天津市市级食品安全管理示范店。

　　截至目前，全市已认定市级食品安全管理示范店75户、区县级食品安全管理示范店1020户，消费者可在这些示范店中更安全、放心消费。

　　记者在采访中了解到，被认定为管理示范店的食品经营者，从建设意义、申报条件、认定程序、监督管理等方面均作出了明确规定，在主体方面、硬件方面和管理方面设置了严格要求。

　　比如裸装销售直接入口散装食品，设置禁止消费者触摸的标志及遮盖设施，并提供专用工具、包装物;食品安全信息公示栏及时公布最新的食品安全相关信息;设有临近保质期食品专柜(区)等。

　　相关负责人告诉记者，管理示范店认定命名后，后续管理工作仍不会放松。“对不符合管理示范店建设标准要求的，我们会及时撤销其管理示范店称号。三年来，我们已经对监管中发现不符合管理示范店标准或者要求的35户管理示范店，及时撤销其称号，保证了管理示范店建设质量。”

　　目前，全市已认定市级食品安全管理示范店75户、区县级食品安全管理示范店1020户。今年计划完成20家市级食品安全管理示范店、不少于300家区县级食品安全管理示范店的建设任务。