江苏开展食品安全标准跟踪评价工作

　　近两年来，按照国家卫生计生委的统一部署，江苏完成了《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB7718-2011)等8项食品安全国家标准的跟踪评价任务。在认真总结国家统一跟踪项目的基础上，江苏在标准跟踪评价模式、内容、报告程序等方面进行了试点，基本探索出一套系统、有效、可操作的食品安全标准跟踪评价工作机制和方法。

　　自2013年10月起，江苏省卫生监督所在苏南、苏中、苏北各选取1个县(市)开展食品安全标准跟踪评价试点工作，依托试点县(市)卫生监督机构，承担全省年度国家标准跟踪评价工作，锤炼基层卫生监督机构标准跟踪评价工作能力。

　　在试点县选择当地规模食品生产经营单位、食品安全监管部门和检测机构作为跟踪评价点，选取具有行业代表性和一定食品管理能力的企业作为哨点企业，系统收集食品安全监管部门、检测机构及食品生产经营企业在标准执行过程中出现的问题和用现有专业知识难以解释的食品安全案例等相关信息。

　　江苏开展标准跟踪评价试点工作的主要做法有：

　　一是层层开展工作培训，使试点单位充分了解标准跟踪评价的目的、意义、方法、任务和要求;

　　二是设立相关工作机构，试点县卫生监督所成立食品安全标准管理科室，明确专、兼职人员承担具体业务工作;

　　三是建立信息员制度等跟踪评价信息报告机制，统一信息报告卡、月报表、报告流程、档案管理等制度，每个哨点企业明确1名标准管理信息员，负责标准跟踪评价信息管理;

　　四是建立食品安全标准跟踪评价信息报告平台，组织研发跟踪评价信息报告软件，建立食品安全标准数据库，标准跟踪评价数据实现即时上传、随时分析，有效提高了标准跟踪评价工作的实用性、敏感性和时效性。

　　通过一年多的试点，试点县(市)的标准跟踪评价工作已经进入常态化，跟踪的标准范围涵盖国家标准和地方标准，实现了广覆盖的连续跟踪，试点县卫生监督机构食品安全标准管理实现从无到有，能力得到显著提升，同时以此为抓手，帮助企业解决实际问题，为当地食品行业发展发挥积极作用。试点县的经验为江苏全面开展标准跟踪起到示范作用，实现了“边建设、边规范、边提高”的初期目标。

　　2015年江苏省卫生计生委计划将食品安全标准跟踪常态化管理和项目化管理相结合的模式，推广到全省13个地市。

　　有这样一个群体，从出生那天开始就不能喝妈妈的奶，不能尝酸甜苦辣，不能吃普通的大米白面，否则将变为智残、脑瘫，甚至死亡。他们被称为不食人间烟火的孩子。

　　他们得了一种叫苯丙酮尿症(PKU)的病，这是世界上近7000种遗传病中少数几个可控的病种之一。

　　他们每年要花费上万元的特殊食物或几万元治疗费，因此，很多不富裕的家庭无法承担，以致PKU患儿无法得到及时、持续有效的治疗，导致智力障碍。

　　我国对苯丙酮尿症的筛查覆盖率仅20%，官方公布的PKU发病率约为1/11000。

　　据不完全统计数据显示，国内约有12万PKU患儿，在治群体约2万人，近10万儿童已经智力受损或濒临智障边缘，这个特殊群体目前仍以每年约1700人的速度递增。(这种病罕见到，以上这组数据我们国家没有，而是来自日本专家)

　　PKU孩子从出生开始就过着与普通孩子不一样的生活，常人喜欢的美味佳肴成了伤害大脑、造成智力发育迟滞的“毒药”。

　　王瀚林，是一名PKU孩子，今年5岁半的他在北京市丰台区的一家民办幼儿园上大班。暑假里，瀚林和姑姑家的两个孩子一起在奶奶家。奶奶有规定要避开瀚林的视线躲到厨房里吃冰棍。一天，二姑回家接孩子发现王瀚林蹲在厨房的地上，正在舔扔在垃圾桶里的冰棍包装袋上的汁。瀚林发现二姑，他忙解释：“我就看看。”

　　PKU孩子因肝脏中缺乏一种酶，不能充分分解蛋白质中的苯丙氨酸，而苯丙氨酸在体内蓄积过多，将衍生成一系列毒性物质，伤及大脑细胞，使人智力残疾。蛋白质是绝大多数食物中不可或缺的营养成分，而苯丙氨酸就存在于蛋白质之中。因此，PKU孩子只能食用人造的无(低)苯丙氨酸食品。

　　对瀚林的妈妈来说，这些关于疾病的常识都是在瀚林出生一个月后，接到医院重新进行新生儿筛查才逐渐知道。当时瀚林已是头发发黄，皮肤变白，身上起湿疹，尿液和汗带有一种特殊的鼠尿味。PKU患儿的降临，给年轻的父母和整个家庭带来无尽的忧伤和痛苦。

　　“5年了，每天一睁眼就开始为瀚林的三餐发愁”，瀚林妈妈说。因为PKU孩子一日三餐必须吃特制食品，不管是幼儿园还是学校，一听说孩子吃饭特殊，都连声拒绝道：“负不起这个责任”。

　　瀚林的父母经营着一家小公司，白天需要经常外出跑业务。经过跟公司附近的这家民办的幼儿园反复沟通，让幼儿园充分的了解PKU不是传染病，就是不能吃高蛋白的病而已，幼儿园才勉强接收。

　　70岁的奶奶被从内蒙古老家接到北京来照顾瀚林。瀚林父母的公司在大厦B座，他们在大厦A座给瀚林奶奶租了套房子，住处距离幼儿园步行十分钟。

　　瀚林的奶奶每天十点开始为王瀚林做午饭，今天中午奶奶准备给瀚林做他最爱吃的西红柿鸡蛋打卤面。

　　做饭前瀚林奶奶先拿出了珠宝称，瀚林的每顿饭都要经过精确的计算：PKU专用面条粉70克，蛋白质和苯丙氨酸都为0;西红柿100克，蛋白质0.6克，苯丙氨酸含量21毫克;鸡蛋10克，蛋白质1.33克，苯丙氨酸含量68毫克;小白菜30克，蛋白质0.45克，苯丙氨酸含量22毫克;总蛋白质含量2.38克，总苯丙氨酸含量111毫克。每个孩子不一样耐受，瀚林每天的苯摄入量控制在230毫克。