1.66米女生在1.2米深泳池溺水成植物人

　　身高1.66米女大学生在小区游泳,却在1.2米深的泳池溺水成为植物人。父母代其将泳池经营者及小区物管公司告上法庭,索赔190万元。昨日,该案在佛山市南海区人民法院桂城人民法庭公开开庭审理。

　　女大学生小区泳池内溺水

　　19岁小晴是长沙某高校大学生。2014年暑假,小晴来到父母打工的佛山。为减轻父母负担,她给父亲好友南海11岁孩子小勇(化名)做家教。

　　去年8月7日晚上7时50分左右,小晴和小勇到南海某小区游泳池游泳。下水约10分钟后,小晴就被发现侧身躺在泳池中溺水昏迷。救生员对其展开现场施救, 约20分钟后,医护人员赶到,小晴被送往南海区中医院抢救,后又先后转至广州珠江医院和广东脑科医院救治。三家医院的诊断大同小异:缺血缺氧性脑病、 继发性癫痫、颅脑缺氧性损害较重,患者目前呈植物人状态,生命体征平稳但只能眨眼、吞咽。

　　事发4个月后,小晴父母作为小晴的法定代理人将泳池经营者深圳市某体育发展公司(下称体育公司)和小区物管公司一并告上了法庭,索赔190万元。其中最大 的一个赔偿项目就是护理费,小晴父母认为,由于小晴已成植物人,需要2人护理,按照70元/天的标准计算20年,需要102万余元。另外,其父母按照一级 伤残主张残疾赔偿金23万余元及精神损害抚慰金20万元。

　　受理案件后,今年1月5日,法官组织双方进行了庭前证据交换,并根据原告方申请委托鉴定机构对小晴的伤残等级进行鉴定。经鉴定,小晴确属一级伤残。

　　双方各执一词法庭未当庭宣判

　　体育公司认为原告溺水“过于诡异”,因为小晴身高为1.66米,而溺水点为隔离带浅水区内侧,深约0.95米,仅及小晴腰部,对于一般身高的成年人来讲, 浅水区算不上危险区域。而且,小晴的入院和出院报告都显示有“继发性癫痫”等症状,且小晴下水时出现“饭食过饱”情况、下水时正处于生理期,故系自身身体 原因才导致溺水,而体育公司不存在过错,不应承担任何责任。该公司由体育院校毕业大学生自主创业设立,成立至今仅三年时间,公司在经济非常拮据情况下,仍 然拿出7万元用于原告的救治。

　　物管公司则认为涉案泳池是小区全体业主共有的,依法转包给体育公司经营。根据双方合同,如果发生人身损害赔偿责任将由体育公司全部承担。所以即便物管公司要承担部分赔偿责任,该部分赔偿责任也应全部由体育公司承担。

　　小晴律师认为,被告通过原告在被施救时出现呕吐物即推断原告是“饭食过饱”,没有事实依据。而“阵发性抽搐”、“继发性癫痫”原因经医学认定,完全可能由 长时间溺水引发。两被告作为游泳池的经营管理者,未尽到安全保障义务,未能及时发现溺水及实施有效救援,致使原告错过最佳抢救时机,二被告提供服务存在重 大缺陷,对原告遭受的损失应当承担赔偿责任。法庭未当庭宣判。

　　5月20日上午，南海区第十五届人大常委会第29次会议召开，会议听取和审议了南海区政府食品安全监管工作报告，并审议了区政府关于财政预算收支计划调整的议案，以及通过了一批重要的人事任免。

　　会议由区人大常委会主任赵崇剑主持，区人大常委会副主任张可礼、麦宝才、关建国、武小文、李尚钜、彭国祥以及委员共29人出席了会议。区长郑灿儒，区委常委、常务副区长刘涛根，副区长陈绍文，区法院副院长杨寒宇，区检察院检察长陈国生，区人大代表黎广生、杜玉英、刘凤贤等列席会议。

　　陈绍文受区政府委托，首先在会上作了南海区食品安全监督管理工作情况汇报。陈绍文汇报称，南海围绕《食品安全法》及相关法律法规，在食品安全监管多项工作先行先试，构筑起全方位的阳光监管网络，梳理并公布467项食品药品监管清单;打造了集约化的食品生产平台，完善了广覆盖的社会共治体系，宣传动员社会力量参与食品药品安全治理。

　　陈绍文提到，目前南海食品自给率低、供应渠道复杂、监管人员少、监管职能存在空白点等问题仍然需要解决。

　　对此，武小文表示，南海应当作一个涵盖全局与局部、长期与短期的食品安全工作规划，以指导食品安全监管工作。而区人大常委会教科文卫华侨工委会主任张志祥则认为，目前南海对食品药品监管任务艰巨与监管力量不足的矛盾比较突出，他建议，要切实把好食品安全的源头关、生产关、流通关和入口关。

　　随后，会议听取和审议了《关于提请审议通过调整2015年我区财政预算收支计划的议案(二)》，并批准了该议案。刘涛根表示，随着新《预算法》的出台，政府每一次预算调整都要向人大常委会提出报告，今后在常委会会议听取审议政府预算调整计划将成为新常态。

　　会议最后通过了一批人事任免。

　　解读报告

　　全区农产品合格率达97%

　　根据会上陈绍文汇报的工作情况，记者获悉，南海梳理了食品药品的监督管理权限，编制成15个模块、涵盖467项内容的“监管清单”，并向公众发布。

　　南海还通过检测与专项整治保障食品安全。报告称，目前全区9辆食品快检车已全面投用，而全区农产品合格率达到97%。2015年，食药监联合公安部门，对生产假冒食品、化妆品以及在食品添加非食用物质硼砂等不法行为进行严厉打击，第一季度移交刑事案件共11宗。

　　食品安全监管有规可循

　　而在集约化的食品生产平台建设上，南海实现了家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的转变，目前日配送量提升至1700多只;另一方面，南海5个食品加工中心已全部投用，同时也出台了小作坊、烧腊生产、水产标识管理等方面的生产经营规定规范。

　　对此，彭国祥认为这体现了食品安全监管的“问题导向”意识。对于南海制定的《食品集中加工中心场地卫生和管理规范》等与熟食有关的规定，彭国祥表示南海做到了有规可循。

　　陈绍文表示，接下来南海区将加强食品安全监管专业队伍的建设，加强学习《食品安全法》，全面推进智能监管平台的使用，实现监管“网格化、规范化、痕迹化”，同时不断完善产品溯源信息公开机制、部门联动协作机制，并强化舆论引导推动社会共监共治。