卫计委称食品安全国家标准数量将砍八成

　　昨日，早报记者获悉，国家卫生计生委(下称：卫计委)将在2015年底建立统一的食品安全国家标准体系，解决之前标准交叉、重复、矛盾的现象。此外，新版非法添加物“黑名单”也将于7月份公布。

　　新版非法添加物“黑名单”7月份公布

　　29日，2015年全国食品安全宣传周国家卫生计生委主题日活动举行，国家食品安全风险评估中心研究员王竹天介绍称，中国食品安全国家标准更新较快，标准之间的交叉、重复、矛盾等现象给标准使用和监管部门带来困惑。

　　“光是蛋白质的检测方法，就有20多个不同的领域有标准规定，但其实大同小异。”王竹天说，经过各行业100多名专家的系统梳理，卫计委计划将中国过去30年间各部委制定的4934个食品安全国家标准缩减到1061个，数量减少为原先的五分之一。

　　据王竹天介绍，为期两年的整合任务从2014年开始，目前已完成过半。此外，卫计委食品司司长苏志表示，卫计委还加快了重点和缺失食品安全国家标准的制定和修订，至今累计公布了492项食品安全国家标准。“预计于2015年底可以形成一套统一的食品安全国家标准体系，跟国际上相比，也比较完善。”

　　此前，有媒体质疑称“标准被企业绑架”，企业利益在标准制定过程中太过凸显，包括乳品新国标在某些指标上降低要求，被认为是“迁就落后企业”。

　　对此，王竹天向早报记者表示：“食品安全国家标准都是在政府主导下公开透明地制定的，从程序上也可以保证任何一个企业都不可能，也没这个能力来绑架食品安全标准。”

　　苏志告诉早报记者，食品安全国家标准评审委员会由350名专家构成，建立了严格的规章制度，在标准制定过程中强调公开透明，要求标准起草完成后书面征求标准使用单位、科研院校、行业和企业、消费者、专家和监管部门等各方面意见。“所有制定国家标准的钱都是国家财政投入，如果企业有利益输送的行为是违法犯罪。”

　　此外，国家食品安全风险评估中心标准三部副主任韩军花在会上透露，食品安全风险评估中心正在重新清理整合新版非法添加物“黑名单”和配套检验方法，预计2015年7月对外公布。

　　食品安全标准整合年内完成 新版“非法添加物”名单7月公布

　　今年，我国的食品安全标准将完成整合，从5000多个缩减到约1000个。此外，新版“非法添加物”名单将于7月份公布。这是记者上午从国家食品安全风险评估中心了解到的。

　　据国家食品安全风险评估中心研究员王竹天介绍，我国的食品安全标准约有5000个，在数量上位居世界首位。但是，我国食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准以及相关行业标准中强制执行内容，存在交叉、重复和矛盾的问题。

　　“光是蛋白质的检测方法，就有20多个不同的领域有标准规定，但其实大同小异。”王竹天表示，2013年以来，国家卫计委重点开展了对近5000项食品相关标准的清理工作，2014年又全面启动了食品安全国家标准的整合工作，并完成了208项标准的整合任务。

　　2015年2月，第十一次食品安全国家标准审评委员会主任会议，新审查通过304项食品安全国家标准草案，并加快重点和缺失食品安全国家标准的制定、修订，完善食品安全国家标准体系。截至目前，已累计公布492项食品安全国家标准。

　　今年年底，该项整合工作完成后，国内将只有一个食品安全体系，约1000余食品安全国家标准实施，其中大部分将是针对食品添加剂的标准。

　　追访 新版非法添加物“黑名单” 下月公布

　　记者上午从国家食品安全风险评估中心了解到，全国食品安全风险监测覆盖面进一步扩展。

　　截至目前，共设置食品污染物和有害因素监测点2489个，覆盖了全国86%的县级行政区域。2014年以来，会同有关部门共监测食品样品49万份，食品相关产品1.3万份，进出口食品1.9万份，涵盖种养殖、粮食收贮、生产和加工、销售和餐饮服务、进出口等各环节。

　　此外，全国共设置主动监测哨点医院3482家，已覆盖全部县级行政区域。加强了对学校集体食堂、餐饮业从业人员健康状况监测、食源性致病菌耐药监测和食品安全事故流行病学调查，配合有关部门及时处置食源性疾病暴发事件。

　　该中心还加强食品安全风险评估工作，组织部分省份开展中国居民食品消费量调查和总膳食研究，努力构建我国食物消费量数据库。根据监管工作需要和风险监测发现的问题，组织开展优先风险评估，会同有关部门及时修订食品中非法添加物“黑名单”及其配套检验方法，为食品安全监管提供有力技术支持。

　　据相关人士透露，今年7月，新修订的非法添加物“黑名单”将公布。

　　国家食品安全国家标准仍在整合 已公布492项

　　“民以食为天”，然而食品问题却成为近年来国人最为头痛的问题，食品安全国家标准的制定也成为解决食品问题的一大关键。39健康网今日从国家食品安全风险评估中心处获悉，国家卫生计生委已经对2015年食品安全国家标准整合工作进行了部署安排，截止目前已累积公布了492项食品安全国家标准。

　　针对食品安全风险监测、评估和食源性疾病管理工作，卫生部门也采取相关措施，进一步扩展全国食品安全风险监测覆盖面，并加强食源性疾病主动监测，建立部门会商机制，及时通报风险隐患。据悉，截至目前，全国共设置食品污染物和有害因素监测点2489个，设置主动监测哨点医院3482家，并组织部分省份开展中国居民食品消费量调查和总膳食研究，努力构建我国食物消费量数据库。

　　国家食品安全风险评估中心处透露，针对食品安全监管中发现的风险问题，将组织开展优先风险评估，会同有关部门及时修订食品中非法添加物“黑名单”及其配套检验方法，为食品安全监管提供有力技术支持。

　　下一步，根据“最严谨标准”的要求，扎实做好食品安全标准工作，加强食品安全监测与风险评估，切实加强食源性疾病防控管理，加强食品安全工作的能力建设。

　　食品安全标准整合年底完成

　　仅仅是一个最普通的蛋白质，我国各项食品安全标准里就有20多种检测方法。在现有的约5000项食品安全标准里，类似的交叉、重复和矛盾并不鲜见。今年底，食品安全标准将完成整合，缩减到约1000项。

　　检测蛋白质有二十多种方法

　　国家食品安全风险评估中心研究员王竹天介绍说，我国的食品安全标准约有5000个，在数量上位居世界首位。但是，我国食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准以及相关行业标准中强制执行内容，存在交叉、重复和矛盾的问题。

　　据统计，在这5000项标准中，45%涉及理化检验方法，如果把微生物检验算上的话，仅检验方法就占到了一半以上。王竹天认为，这样的比例不是很合理。“光是蛋白质的检测方法，就有20多个不同的领域有标准规定，但其实大同小异。”王竹天表示，2013年以来，重点开展了对近5000项食品相关标准的清理工作，2014年又全面启动了食品安全国家标准的整合工作，清理整合后应该有1061项标准，相当于原来的五分之一，其中食品添加剂标准有601项，占最大比例。这项整合工作将于今年底完成，基本解决交叉、重复和矛盾问题。目前，食品安全标准整合已经完成过半。

　　新非法添加物黑名单下月公布

　　记者从国家食品安全风险评估中心了解到，全国食品安全风险监测覆盖面进一步扩展。截至目前，共设置食品污染物和有害因素监测点2489个，覆盖了全国86%的县级行政区域。2014年以来，会同有关部门共监测食品样品49万份，食品相关产品1.3万份，进出口食品1.9万份，涵盖种养殖、粮食收贮、生产和加工、销售和餐饮服务、进出口等各环节。此外，全国共设置主动监测哨点医院3482家，已覆盖全部县级行政区域。

　　在加强食品安全风险评估方面，国家食品安全风险评估中心组织部分省份开展中国居民食品消费量调查和总膳食研究，努力构建我国食物消费量数据库。根据监管工作需要和风险监测发现的问题，组织开展优先风险评估，会同有关部门及时修订食品中非法添加物“黑名单”及其配套检验方法。据透露，今年7月，新修订的非法添加物“黑名单”将对外公布。

　　热点问题回应

　　我国缺乏儿童食品标准体系?

　　国家食品安全风险评估中心标准三部副主任韩军花表示，即使在发达国家，目前也都没有专门的儿童食品标准。她介绍说，我国有多项食品安全标准可以保证三岁以下的婴幼儿安全，而三岁以上的孩子，其他发达国家也是通过对广告或食品标签的限制来进行管理的。国家食品安全风险评估中心研究员王竹天则表示，食品安全组织给出了一个健康指导值，单位是mg/kg，已经完全考虑到了成人和儿童的不同，体重低限量就低，因此没有必要建立专门的儿童食品标准。

　　国标被大企业绑架?

　　王竹天明确表示，国标的制定程序非常严谨，“从程序上保证任何企业都不可能绑架一个标准。”他介绍说，在标准形成过程中，要公开公正，除了风险评估之外，还要经过专家委员会讨论，征求行业协会、监管部门以及消费者的意见，“所有标准都是在政府指导下公开透明、安全健康地制定的。”

　　我国为什么不禁用反式脂肪酸

　　韩军花澄清说，FDA公告中禁用的并不是反式脂肪酸，而是禁止使用部分氢化油脂，它们是反式脂肪酸的主要来源。“反式脂肪酸是一种营养成分而不是一种原料，没有办法禁止使用。”她介绍说，这一措施与美国国内相关疾病的发生率和居民营养状况相关。评估显示，美国本国居民反式脂肪酸摄入量占到膳食总能量的比例超过5%，世界卫生组织设定的限量值为1%，如果不禁止氢化油脂过度使用的话，每年至少有3000人可能会因为摄入过量而导致疾病发生甚至死亡。而我国居民反式脂肪酸摄入量仅仅占到总量的0.18%，远远低于这一数值。

　　为韩国泡菜放宽卫生标准?

　　此前有报道称，国家卫计委修改酱腌菜的食品卫生标准，是为进口韩国泡菜降低标准。现行卫生标准规定，每100克腌渍蔬菜的大肠菌群不得超过30只，而征求意见稿将此规定更改为每克10只以下。对此，王竹天表示，这不是降低标准，而是更加科学合理地制定标准。“从技术层面上说，韩式泡菜和我国的传统泡菜工艺并不一样，”他表示，制定标准既要考虑工艺，又要很好地控制风险。