浙江基层医改成绩单 到基层就诊半年多了500万

　9月2日，浙江省社区医师大会在杭州举行。根据浙江省卫生计生委公布的数据显示，近年来我省深化基层卫生综合改革取得了阶段性成效：全省拥有基层医疗机构近2万个，基本建立“20分钟医疗卫生服务圈”;患者对基层医疗机构认可度明显上升，2015年上半年全省基层医疗机构总诊疗人数比2014年同期增长500多万人次，社区卫生服务中心(站)病床使用率上升了10.6%。

　　“20分钟医疗卫生服务圈”基本建成

　　浙江省卫生计生委主任杨敬在今天的会上肯定了深化基层卫生综合改革取得阶段性成效。全省县、乡镇和村三级医疗卫生机构建设达标率均达到90%以上，截至2014年底，全省拥有社区卫生服务中心481家，社区卫生服务站5685个、卫生院1148家、村卫生院12042个，基本建立了“20分钟医疗卫生服务圈”。

　　通过规范化、示范中心创建及乡镇卫生院等级评审、建设基层特色科室等，全省累计创建了28家全国和137家省级示范社区卫生服务中心，评审出甲等乡镇卫生院146家，乙等乡镇卫生院437家。

　　在“双下沉、两提升”工程中，省级、市级医院与县级医院建立紧密型合作办医关系，使一些优质人才资源向基层流动;“责任医生签约服务”措施则大大促进了基层首诊制度的推进。

　　认可度提升，到基层就诊的患者比去年同期多了500多万

　　浙江省卫生计生委副主任王国敬公布的数据更让与会的社区医师们感受到用自己的努力赢得了越来越多患者的信任：2014年全省乡镇卫生院、社区卫生服务中心的诊疗人数比2011年增加了2100多万人次;2015年上半年总诊疗人数比2014年同期增长500多万人;社区卫生服务中心(站)病床使用率上升了10.6%。

　　这些数据都说明了公众对基层医疗机构的认可度显著提升。省卫生计生委基层处处长胡玲感触颇深，她说近年来浙江省在深化基层卫生综合改革方面做了许多积极探索，如今终于开始显露成效。

　　“缺少基层医师，我们就开始定向培养。从2008年开始，每年有1500多人通过3年学校学习+2年规范化培训，如今已有定向培养的医学生成为了基层医师。”胡玲说，继续教育和培训、与省市级医院紧密合作等举措则大大提高了基层原有医护人员的诊疗水平。而完善基层卫生人员编制管理，调整基层医疗机构绩效工资政策等措施也增加了基层岗位的吸引力，减少了基层医师流失，增强了基层医师队伍的稳定性。

　　8月28日，“中国食品辟谣联盟”在北京成立。中央网信办社会工作局副局长范小伟在会上强调，“中国食品辟谣联盟”的成立，有利于更好地保障食品安全，促进食品行业健康发展，也有利于进一步净化网络环境，构建清朗网络空间。

　　范小伟指出，当前，国家网信办社会工作局正大力推进各类网络社会组织的建设，努力构建多元主体共同参与的网络社会治理模式。中国食品辟谣联盟的成立顺应了网络社会治理创新的需要。

　　他对“中国食品辟谣联盟”提出三点期待：

　　第一，联盟要紧紧围绕网络空间涉及到食品领域的突出问题，持续的推进打击网络谣言的工作，持续的做好正本清源的工作，不断提高联盟的权威性和传播力，成为促进食品行业健康发展和深受广大人民群众认可的“信心平台”，为构建清朗网络空间作出积极的贡献。

　　第二，联盟要充分发挥社会组织的独特优势，不断加大线上线下和行业外的各种资源的整合力度，广泛团结凝聚事业单位研究机构、行业协会组织和各类传媒的力量，着力研究谣言形成传播的社会机理，深入分析各类网络新技术新应用上谣言形成和传播的特点，探索面向食品安全信息传播领域各相关方的自律机制，为相关部门加强治理提供具体的案例，提出更多切实可行的意见和建议，努力为创新网络社会治理模式积累有益经验。

　　第三，联盟应加强与各类致力于网络诚信建设的组织和团体的交流合作，切实加强对广大网民的引导和服务，努力营造诚信上网的浓厚氛围。

　　王铁汉：食品安全居谣言之首 构建社会共治格局

　　近年来，社交媒体迅猛发展为生活提供便捷的同时，也为网络谣言提供了传播平台，而食品行业首当其冲。8月28日，国家食药监总局新闻宣传司司长王铁汉在“中国食品辟谣联盟”成立发布会上表示，食品安全谣言处于网络谣言传播第一位。要积极培育市场化、社会化的多元力量，引入辟谣联盟等众筹机制和新媒体手段，畅通科学权威的传播渠道，推动食品安全网络环境健康发展。

　　王铁汉说，食品安全工作依然面临复杂的环境和诸多的困难。一方面我国食品产业经历了长期粗放式发展，产业基础较为薄弱、法治和诚信意识淡薄、质量安全管理能力滞后等问题日益凸显。另一方面，食品安全问题与民生密切相关，容易成为各种民意表达的出口，甚至成为个别群体攫取名利的工具。

　　根据社科院最新发布的《中国新媒体报告》显示，食品安全谣言占到各类网络谣言传播的45%，处于第一位。王铁汉指出，造谣成本低使网络谣言传播迅速。要进一步加强信息公开和科普宣传工作，积极培育市场化、社会化的多元力量，引入辟谣联盟等众筹机制和新媒体手段，不断畅通科学权威的传播渠道，加大对源头的追溯和打击力度，从根本上消除谣言滋生的土壤。

　　王铁汉表示，“中国食品辟谣联盟可以将政府部门和新闻媒体和社会资源形成合力，弘扬科普传播正能量，发挥各自优势，共同参与食品安全共治格局。”

　　汪金福：打造中国食品辟谣权威平台

　　8月28日，“中国食品辟谣联盟”成立发布会在北京举行。新华网副总裁汪金福在发布会上表示，“中国食品辟谣联盟”将以“全面提升中国食品整体形象，打造中国著名品牌和国际知名品牌，向全球化发展推进”为目标，为肃清网络食品谣言尽职尽责。

　　汪金福说，在信息不对称的情况下，消费者对于食品谣言缺乏分辨能力，一旦谣言传播，往往造成消费者受伤、企业受损、行业受害的局面。

　　为肃清网络谣言，营造健康透明的食品舆论环境，新华网“食品辟谣”栏目于5月26日正式上线。截至目前，该栏目共发布70余条食品辟谣信息，成为打击食品谣言的重要传播平台。

　　汪金福表示，新华网作为中央重点新闻网站，将践行媒体责任，力争将“中国食品辟谣联盟”打造成权威、客观、公正的食品辟谣的第一平台，成为中国食品品牌发展的推动者和捍卫者，并建成中国最具权威性和影响力的品牌社会组织之一。