医改要让群众病有良医 医有所保

　　医疗改革在海南实施已有5年。让海南百姓拥有一个病有良医、医有所保的就医环境，是全省卫生计生系统工作者的目标，更是广大海南百姓的呼声，“十三五”规划纲要回应了这份关切。

　　满足群众基本就医需求“十三五”规划纲要提出，“要实施健康海南行动，深化医药卫生体制改革，巩固提升全省‘1小时三级医院服务圈’”，并以一个章节的篇幅对“健康海南”工程作出了具体部署、提出了具体要求。

　　来自五指山市畅好乡番贺村的黄月芳代表感慨万千：“许多群众把卫生室里那些非科班出身的医生称作‘赤脚医生’，大病、急病不敢找他们看，找了也看不好。”村民们最怕的就是夜里突发病症，只能拨打120急救电话或雇车连夜赶往市区。可由于成本高昂，部分贫困村民宁可捱到天亮再进城，把小病拖成大病，“我们盼望着‘健康海南’工程的实施，能从根本上改变山区群众‘看病难’的现状。”

　　对此，省卫计委副主任吴明作出回应，“在过去几年当中，海南一直在进行‘1小时三级医疗机构服务圈’的构建，推进海口、三亚、儋州、琼海、五指山‘五大区域医疗中心’的建设。在今后五年中，相关职能部门会对我省四级医疗服务体系的构建进行进一步完善，做到村村有卫生室、乡乡有卫生院、每个县要分别建好一所综合医院和中医院，满足群众基本的医疗服务需求。”

　　建立药品供应保障体系

　　药品储备不全，不仅仅是海南乡村医疗的瓶颈。即使在城市，药品供应保障体系也没有建立健全。杨少林委员分析，主要原因是海南缺少短缺药品供应机制以及配套的政策扶持。

　　“医疗机构在遇到抢救病人急需特效药品时，只有联系岛内外药品供应商通过空运或专车配送，既耗时又昂贵。”杨少林委员建议，依托“健康海南”工程，充分发挥政府职能部门的保障和导向作用，根据海南实际，尽快科学建立医疗短缺物资药品储备中心，同时制定优惠政策，建立健全政府财政补偿、补贴机制，使其良性发展，使指定的医疗物资，药品储备单位得到合理效益。

　　杨少林委员进一步指出，希望海南建立起以省会海口为中心、在东、南、西、中部设配送网点、指定和委托省内有条件的医药企业联动的储备和配送药品机制，政府财政拨付专项资金建立药品应急储备库。

　　鼓励形成多元化办医格局

　　规划纲要提出，“到2020年，实现医疗卫生机构床位数6.0张/千人口”，同样直面了我省医卫事业的一大困境。

　　王小雄代表介绍，以琼海市人民医院为例，去年住院的病人中，有三分之一来自琼海以外的其他市县甚至省外的，原有的800张床位十分紧缺。为了缓解这一现状，该院在琼海市委、市政府支持下，加快门诊医技楼建设进度，建成后能增加床位400张。

　　吴明委员认为，应让社会资本进入医疗领域，加快不同层次多元化的办医格局。他透露，“十三五”期间将是我省社会资本办医的高峰期。目前，我省肿瘤医院已经开张，博鳌乐城国际医疗旅游先行区的建设有望吸引更多高端民营医疗机构的入驻，也将推动海南医疗健康产业的发展。

　　“要在政策上扶持社会资本进入医疗行业，将社会办医纳入医保定点范围，在税费和价格政策进行减免和优惠，为社会办医提供充足的成长空间。”李福顺委员建议，建立和我国台湾、欧美等优质医疗机构的引进合作关系，吸收培养建立医疗服务人才队伍，全面改善和提升省内医疗服务水平。

　　“坚持吃一年，三年不得癌，坚持吃三年，十五年不得癌。 ”为了让老伴体内的癌细胞不再扩散，张老太在一场会销上花了25000元，买了一款名为“奇滋宝”的抗癌神药。而记者在国家食品药品监督管理局网站上查询到，这款“抗癌神药”只是一种普通的保健食品，主要功能是抗疲劳和免疫调节。近年来，有关老年人陷入“会销陷阱”的新闻报道屡见不鲜，老年人如何能避免上当受骗，本报记者梳理那些“会销”常用的骗人招数。

　　案例一：会销宣传抗癌神药忽悠老太两万五

　　张老太今年70岁，老伴患有癌症。今年的1月17日，在朋友的劝说下，张老太跟随朋友去参加了一场推销会。推销的负责人向在场的老年人介绍了一款抗癌神药，名叫“奇滋宝”。“他说坚持吃一年，三年不得癌症。坚持吃三年，十五年不得癌症。 ”张老太说，为了让在场的老人相信神药的药效，工作人员还做了一个实验。

　　负责人现场取了一位工作人员的血液放入两支试管中，一支试管中什么也不加，另一支试管中添加了“奇滋宝”。那支什么也没加的试管中的血液很快就凝固了，而加了“奇滋宝”的试管中的血液很久都没有凝固。就是因为这个实验，张老太认为这神药确实有效。因老伴患有肠癌，刚做完手术，希望老伴的癌细胞不再扩散，张老太一次性购买了25000元的药品。

　　“回家后我让女儿帮我上网查查这个药，发现网上写的配方和功效和我买的这个不一样，我这才觉得上当了，可是人家说钱已经打到厂家了，退不了了。 ”张老太说。近日，根据老人提供的电话号码，记者给一位叫刘欣的负责人打了过去，但是号码已经成了空号。

　　记者查实

　　根本没有抗癌功效

　　根据老人提供的药品的名称，近日，记者登录国家食品药品监督管理总局的官方网站，在网站上记者输入了“奇滋宝”，发现这种商家宣传的“抗药神药”，只是一种保健食品。主要原料是蝙蝠蛾拟青霉菌丝粉，而网站上也明确注明该保健品不能代替药物，主要功能是抗疲劳和免疫调节，根本不是宣传所说的“抗癌神药”。

　　案例二：赠送礼品引诱老人花重金买保健品

　　近日，市民李先生也向本报打来热线电话，他年近八旬的奶奶最近迷上了会销。“天天去听课，因为每次去都能拿点礼品回来。 ”李先生说，奶奶是被同小区的老年人介绍去参加会销的，而对方的介绍理由是，每天都会给参会的老人免费发礼品。

　　据李先生介绍，奶奶去参会的第一天商家赠送了一台眼部按摩仪，第二天，老人又去参会，商家给老人赠送了净水器。第三天，商家拿出了一种自称含有灵芝的保健品，让老人免费试吃。“因为每次都是免费的，所以老人的积极性特别高。 ”李先生说，第四天商家就开始卖保健品，这种含有灵芝的保健品每盒售价4999元。在商家的百般吹嘘下，加上家里老人连续三天免费得到礼品，对商家的信誉颇为信任，就买了三盒，一共花了14000多元钱。

　　老人将保健品拿回家后，李先生就觉得不对劲。在与老人的沟通中，老人也有些后悔花这么多钱买了一种并不知情的保健品。次日，李先生带着保健品和老人到达会销地点，并在其强烈要求下，商家退了货。“现场还有很多老人热情很高地参加会销，这种利用免费礼品为诱饵来忽悠老年人的行为应该加以制止。 ”李先生说。