“乐买家”大豆油致癌物超标

　　上周，国家食药监总局曝光11批次不合格粮油产品，其中“乐买家”等食用油致癌物苯并[a]芘超标，已被责令下架、召回。

　　黑龙江省九三农垦金豆有机油脂有限责任公司的“乐买家”压榨大豆油、河北顶鑫调味品有限公司生产的“点滴”香油都是苯并[a]芘超标，其中“点滴”香油超标2.6倍。苯并[a]芘是致癌物、致畸原及诱变剂。

　　在保健食品上，山西省食药监局上周公布9批次不合格保健食品，江西草珊瑚药业有限公司的“江绿”牌甘草良咽糖(1.8G/粒,2014.02.09)上榜，甘草酸含量只有20mg/100g，远低于标准值，清咽润喉效果大打折扣。而江西韩金实业有限公司的“花圣”紫云英蜂蜜则被湖北省食药监局查出了本不得检出的氯霉素。

　　部分不合格食品名单

　　黑龙江省九三农垦金豆有机油脂有限责任公司的“乐买家”压榨大豆油(5L/桶，2015.02.03)

　　河北顶鑫调味品有限公司生产的“点滴”香油(250mL/瓶,2015.04.03)

　　江西草珊瑚药业有限公司的“江绿”牌甘草良咽糖(1.8G/粒,2014.02.09)

　　江西韩金实业有限公司的“花圣”紫云英蜂蜜(500g/瓶，2015.01.12)

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　　夏日的江南，雨霁云开。7月15日上午，江苏江阴粮食进出口公司总经理赵常海心事重重地接听电话，电话那头，江阴检验检疫局港办检验科科长何洪滨告诉他，经过检验检疫部门一年的艰苦工作，该公司进口大豆残损的事件终于得到妥善解决，金额达3500多万元的索赔证书即日送达。这意味着企业的巨额经济损失将成功得到挽回!

　　放下电话那刻，赵常海紧绷的脸上终于漾起了微笑。

　　底线是生命线

　　说起赵常海这一年的心情，正如之前的梅雨季节，气闷潮湿，雾霭重重。去年7月，公司进口大豆遭遇重大残损，并为此蒙受了数千万元的损失，这件事让他如梗在喉。

　　事情还得从2014年江阴口岸的一批进口大豆说起。当年7月25日，满载乌拉圭大豆的“GRAND AMANDA”轮停靠江阴口岸，何洪滨和副科长彭俊按计划登轮开展例行检验时，发现该批大豆表面已经大范围发黑、发霉，残损严重。由于这批大豆主要用于榨取人类食用油，大豆残损后存在较大的食品安全风险，而且涉及货值高达1.4亿元，在江阴口岸还未发生过涉及金额这样大的残损案例，属于案情特别重大。

　　残损大豆流入食用油领域后果不堪设想。何洪滨当即要求企业保护好现场，并迅速召集船方、码头、货主、保险公司各方商讨卸货及加工方案。然而，关于如何加工使用，多方各有不同意见。货主建议将残损大豆进行掺混，将残损比率控制在国家规定范围内进行使用;保险公司则认为该批大豆大多数依旧属于可利用部分，只要将严重残损部分剔除，应当仍作原用途进行使用。各方各执己见，商议许久也没有拿出满意的处理方案。

　　回到单位，何洪滨第一件事就是查阅食用大豆油的国家标准，并将情况向副局长何松涛汇报，何松涛听完汇报后，对他“严守底线”的提议表示赞同：“对，底线是生命线，一定要守住!”江阴局领导高度重视，作出明确要求。

　　第二天，各方代表齐聚在江阴检验检疫局。看到各方依旧你来我往、争执不休，作为检验检疫部门的代表，何洪滨一锤定音：“食品安全是第一位，根据食用豆油相关国家标准，这批大豆能否依旧作为食用油原料需要经过检测才做定论，如果不合标准，绝对不可用作食用油原料。”

　　数天后，大豆检测结果显示，该批大豆不符合食用豆油原料标准，各方代表在看到白纸黑字的国家标准和公正的检测结果后，纷纷同意该批大豆不用作食用油用途，货物也得以顺利开卸。

　　公平是一杆秤

　　“你说你的困难作业费是50元/吨，我方认为这个价格不够合理。”

　　“这个价格是我们公司的财务部门规定的，我们一直执行这个价格标准。”

　　“那请你们提供你们近年的财务报表。”

　　“财务报表是我公司的机密，抱歉不能提供给你们。”

　　在事件处理过程中，这样你来我往火药味十足的场面不止一次，仅仅就如何确定困难作业费，保险公司和码头就一度陷入了僵局。每当这个时候，检验检疫部门作为政府执法单位的权威性就凸显了出来，用何洪滨的话来说，那时心里就要有杆秤，一言一行代表国家形象，必须做到公平和公正。

　　无论是在调查致损原因时与船方进行交涉，还是确定货物加工用途时与各方的据理力争，抑或是估损货物贬值时与各方的协商探讨，检验检疫人员始终不偏袒、不轻信任何一方，而是主动多次开展现场勘查和市场调研，深入周边企业了解情况。坚持开诚布公，用公开透明的方式赢得各方信任，用公平公正的态度化解争议。

　　2014年9月30日，何洪滨和副科长彭俊前往南通一家企业调查情况。那天正是国庆前夕，结果他们在高速上堵了整整6个小时，又渴又累。到江阴后，彭俊一口气喝完一瓶矿泉水，开心地说：“原来农夫山泉真的有点甜。”拿着历经艰辛采集的第一手数据，检验检疫部门很快就调停了各方争议。

　　一年来，江阴检验检疫人辗转多地奔波数千公里，调研加班120余人次，收集了500多页相关资料，拍摄照片700余张，录制视频证据30多段，完成三万多字的原始记录，为顺利推进案件处理提供了丰富的原始资料，树立了检验检疫部门的良好形象。

　　创新是金钥匙

　　2014年11月，室外已是寒风料峭，可粮食加工车间里却是热火朝天，一条豆油精炼设备正在不停地运转。经过固化、改性、填料、稀释等一系列流程，首批工业树脂油终于加工完成。看到这一幕，赵常海激动地说：“江阴检验检疫局创新思路，仅此一项就为我们减少了500万元的损失!”

　　自从残损大豆被确定为工业用途后，企业一直为如何处理这批大豆而发愁。为尽量减少企业损失，江阴局积极探索

　　解决企业这一难题的“金钥匙”，于是，何洪滨他们创新处理模式，在确保安全的前提下，主动探索残损大豆的合理利用。他们认真研究下游产品市场行情，奔波于化肥、生物燃料、饲料加工等多家企业之间，只要是能想到的方案，都尝试着联系、咨询。功夫不负有心人。终于，他们了解到工业树脂油行情较好，于是建议将残损大豆加工成工业树脂油。由于这样的处理方式在过去并没有先例，为此，检验检疫人员多方查找资料，在确认法律依据充足的情况下，主动与企业商讨该处理方案的可行性。经过细致论证，各方一致同意加工成工业树脂油，减少了企业损失，实现了多方共赢。

　　这只是此次残损案件中的一个插曲。确实，残损鉴定是一项综合性与实践性都很强的工作，每个案例都有其不同情况，而当前有关法律法规和鉴定规程只作了原则性规定，因此，需要在遵守规则的基础上，大胆下河趟水，摸着石头过河。按照原定方案，这批残损大豆要运往湖北加工，这不仅将导致残损损失继续扩大，而且不利于加快鉴定处理和监管。因此，检验检疫部门转换思路，安排残损大豆转运至邻市工厂进行加工，并在转运、加工以及销售过程中落实专人全程监管，既实现了有效监管，又减少了企业的损失。

　　在估损阶段，利益各方就货值贬损金额争执不下。在认真研究透货物合同和保险合同的基础上，这时，何洪滨又提出大胆设想，采用计算贬损率的方式来取代具体的贬损金额，不仅提高了索赔的便利性，也合理化解了争论的焦点，这一方法创新很快得到各方的认同。

　　又是一年火红七月天。赵常海又筹划起下半年进口粮食的计划，这一次，他平静而坦然，因为他深知，在身后，有一群国门卫士在保驾护航。