聊城今后保健食品不再乱摆 商家须设专区销售

　　在城区一卖场内,保健食品与普通食品摆放在一起。

　　记者从食药监部门获悉,近期国家食品药品监督管理总局起草《食品安全法实施条例》修订草案,目前征求意见日期已过。草案要求,保健食品应当设专柜或者专区销售,不得与药品或者普通食品混放。

　　20日记者走访城区各大超市发现,目前聊城本地的商家大部分尚未对保健食品进行设柜区分,处于和普通食品混在一起的状态。

　　保健食品普通食品混在一起

　　在城区向阳路上一家超市内,酒水区某品牌保健酒占去了不小的区域,与其它普通酒水并无区别。在另外的礼品货架上,某品牌的保健食品和阿胶糕、蜂蜜、燕麦片等食品放置在一起,只是该品牌的食品在包装上明显标注了“保健食品”字样,也就是俗称的“蓝帽子标志”。

　　在其他多家大型超市,以及小型便利店,保健食品在销售中也大都处于“混摆”状态。一家超市工作人员表示,目前尚未接到公司关于保健食品分区销售的通知。

　　据了解,保健食品是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品,即适宜于特定人群食用,具有调节机体功能,不以治疗疾病为目的,并且对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害的食品。因此一直受到适宜人群的青睐。

　　与药品治疗疾病的目的不同,保健食品的本质仍是食品,虽有调节人体某种机能的作用,但它不是人类赖以治疗疾病的物质。

　　2005年原国家食品药品监督管理局颁布的《保健食品注册管理办法(试行)》规定,保健品的外包装盒上应有天蓝色形如“蓝帽子”的保健食品专用标志,下方标注批准文号。

　　买回家才发现是“保健食品”

　　对于保健食品,相信不少市民并不陌生,尤其是上了岁数的老人们,有的更是天天接触。由于保健食品种类繁多、良莠不齐,加之一些经营者虚假夸大宣传,近年来成为消费者投诉的重灾区。记者采访了解到,保健食品设专区销售,对此不少市民表示认可。

　　对于保健食品专区销售,市民蒋女士表示支持。她告诉记者,自己经常去超市购物,有一次买回家一看,包装上竟然标着“保健食品”,“我不是反对保健食品,只是觉得这和一般吃的不一样,就应该归类放到一起卖。”市民陈先生说,虽然经常接触保健食品,但他觉得这毕竟是对身体有一定作用和影响,所以应该严格管控,特别是老人和小孩。“尤其现在不少饮料都有保健作用,小孩子和上年纪的往往不了解,我家那孩子就经常在超市买来喝。”

　　据了解,保健食品或多或少都宣传具有保健或辅助治疗作用,有的甚至违规进行疗效宣传。很多老年消费者过于依赖保健食品,误以为食用保健食品可以代替药物治疗疾病。专家介绍,保健食品不是药品,不能替代药品进行疾病治疗。不仅如此,一些保健食品还有适宜人群和特殊使用条件限制,尤其对于身患疾病的消费者,切勿讳病忌医,切勿以食代医,不当食用易引发不良后果。

　　超市销售保健食品要设专区

　　已于2015年10月1日起实施的新《食品安全法》早被冠以“史上最严”。为了深入贯彻落实新《食品安全法》,国家食品药品监督管理总局按照“四个最严”的要求,起草了《食品安全法实施条例》修订草案,并征求社会各界意见。据了解,《食品安全法实施条例(修订草案征求意见稿)》(以下简称征求意见稿),公开征求意见截止日期为2016年1月8日。

　　草案将实行注册管理的保健食品、特殊医学用途配方食品与婴幼儿配方产品(统称“特殊食品”)等特殊食品单独作为一节,在其备案/注册、生产、销售的各个环节均提出了明确要求。

　　在这份征求意见稿中,涉及多项保健食品的管理规定:食品经营者销售实行注册管理的保健食品,应当查验产品注册证书,核对所载明内容与产品标签标注内容是否一致,并留存注册证书复印件;保健食品应当设专柜或者专区销售,并在专柜或者专区显著位置分别标明“保健食品销售专区(专柜)”,保健食品不得与药品或者普通食品混放。另外,保健食品还应当在专柜或者专区显著位置标明“本品不得代替药物”字样等。

　　近日记者发现，在新疆首府乌鲁木齐市水果市场上，来自国外的各种水果琳琅满目。这些贴着“洋文”标签的水果，动辄七八十元一公斤，叫人感叹“买不起”。贴了洋标签的就一定是进口水果吗?近日，记者通过走访乌市一些水果市场和相关部门发现，情况并非如此。

　　进口水果价格高身份模糊

　　“这榴莲是菲律宾产的，那边的蛇果是美国进口的，你可以尝尝……”近日，在乌鲁木齐长春路上一家超市的水果区内，导购正忙着向顾客介绍着。商家为了招揽顾客，把进口水果摆在了最显眼的位置。仔细一对比，不难发现这些“洋水果”的身价明显比国产的同款水果高出一倍多。

　　记者拿起了其中一个贴有外文标签的猕猴桃，“这是黄心的，很甜，今天正好在做活动，买点呗。”导购热情地介绍。记者看到，每一个猕猴桃上都贴着一个标签，标签上画着半个类似猕猴桃的图案，图案下方写着一串译为“新西兰”英文字母，记者购买了4个，称重后价格为23.5元。

　　记者问：“这些水果是否真的是从国外进口的?有没有相关证书?”导购告诉记者：“就是进口的，绝对不会有假，进货时我们知道呢。”

　　记者从新疆出入境检验检疫局了解到，进口水果必须经过检验检疫才能销售。销售的水果必须有中文标识，注明产地、水果种类等信息。随后，在乌市天津路上一家水果超市内，记者大致对比了进口水果和国产水果的价格：越南芒果一公斤98元，而普通芒果一公斤只要十几元;泰国香蕉一公斤28.6元，而海南香蕉一公斤4.8元。

　　“从哪里能看出是进口的呢?两种水果有何不同?”记者问老板。老板说：“这进口的水果好看，口感也不一样。”但当记者询问这些贴着花花绿绿“洋标签”的水果都来自哪个国家时，老板笑着回答记者：“谁知道是哪儿产的，反正是外国的。”

　　记者随后走访了乌市多家水果店发现，很多水果店里都有进口水果销售，但记者没有看到一家店铺里有相关证明证实这些水果是来自国外。一些消费者也告诉记者，自己购买时也仅靠感觉，真假无法判断。

　　“洋标签”随便卖还可私人定制

　　随后，记者来到新疆九鼎农产品批发交易市场，发现有些售卖水果包装的商贩竟然在卖“洋标签”。走进一家商店里，记者问是否有进口水果的标签。老板一听，指着柜台上一摞贴纸说，“你看啥样的都有，随便选”。记者看到，贴纸上的标签大部分为椭圆形，颜色各异。随后，老板开始介绍，“卖不同的水果有不同的标签，要卖香蕉，就拿这个”。记者看到，标签上画着香蕉，下面一串英文字母banana(译为“香蕉”)。

　　据这位老板透露，进口水果因为品种好、卖相好，价格也更高。有些水果商贩就给普通水果贴上这种“洋标签”以假乱真。而这些标签一个只需一分钱就能买到。老板告诉记者，标签的样式还可以定制，想要什么样就做成什么样，但前提是至少要订购5000个。

　　在另一家卖水果包装的商店里，记者也看到了各式各样的水果标签。

　　“贴上这个就变成进口水果了吗?不会被发现吧?”记者问。老板热情地向记者介绍，“从外观上看，本土水果和进口水果根本区分不出来，有的人不认识标签上的外文，不是内行根本看不出差别。”

　　不能仅从标签辨别是否为进口

　　新疆出入境检验检疫局植物检验检疫处副处长依米提·热苏力告诉记者，根据《进境水果检验检疫监督管理办法》规定，进口水果必须取得质检部门签发的“检疫许可证”和输出国或地区出具的植物检疫证书;进口水果包装箱上须用中文或英文注明水果名称、产地、包装厂名称或代码。如果是通过正常渠道，经过海关检验合格后会有一张入境货物通知单，这是进口水果经销商必须具备的。二级、三级销售商也应当向一级经销商索取这份证明。如果拿不出这个证明，那就可能是山寨货，或是通过非正常途径进入市场，未经过正规检验检疫。他建议消费者购买进口水果，最好到正规的大型超市购买。

　　对于进口水果能否通过标签来辨别，他表示：“水果标签没有法规硬性要求，不要仅仅通过标签、包装等来界定水果是否为进口。”

　　业内人士提醒，在选购进口水果时，应先看进出口检验检疫合格证，进口水果包装箱须用英文注明水果名称、产地、包装厂名称或代码。此外，进口水果上的英文标签不易撕下，假洋水果标签容易撕并且标签上的字母为汉语或是拼音加英文。除看包装标签等外观，闻气味也可鉴别假洋水果，有些商贩通过硫磺烟熏、添加色素等给水果“美容”，使劣质水果摇身变成表面光鲜的高价水果。

　　新疆鼎泽凯律师事务所的律师蒋国彩告诉记者，往商品上贴标签要与产品真实信息符合。国产水果上贴进口标签是违法的，属于欺诈消费者行为，消费者举报后经查证属实可获得相关赔偿，消费者遇到这种情况，可以向工商部门举报。