用爱心撑起一片晴空――“未保”女检察官群像

海淀区检察院有这样一群身影：与*人权益保障与维护工作有关的时候，就会看到她们的行动。她们中的一位说：“犯了错的孩子，就像人生的天空下起了雨。”而她们用女性特有的善良与热诚，和法律人的务实与坚定，为雨后阴霾的孩子们撑起了一片晴空。

从批捕到起诉、到监所、以及预防，海淀检察院已经形成一套“一条龙”式相对完整的工作流程与成熟的经验总结。早在2007年，最高人民检察院时任检察长贾春旺就曾对海淀检察院的*人犯罪预防工作经验做法做出重要批示，称之为：“好办法!”。

假如海淀检察院是一个数据库，那么在它的搜索引擎上输入“*人”、“女性”、“检察官”几个关键词，就会跳出这样一些名字，同事们亲切地称她们为海检的“七朵金花”。

刘丽娜：最好以不捕为原则

春节假期一结束，检察官刘丽娜就很忙：3月4日下午，她负责的一起抢劫案中，两名少年嫌疑人之一任某被移送海淀区寄读学校。上午9点出头，任某和他的家长再次来到海淀检察院，接受检察官的辅导谈话。从案件审查期间起，对两名嫌疑人本人、家长和学校进行的座谈、帮教就已经开始。未婚的刘丽娜还特地请来年长的同事与嫌疑人家长沟通、倾听。

这起抢劫案是在2010年元旦后交到刘丽娜手中。涉嫌抢劫的两名少年任某和辛某，年龄都只有14岁。2009年11月起，两人离家出走，在海淀区四季青镇先后持刀抢劫数次，共抢得诺基亚手机两部、现金1400余元。2009年12月31日，两人就在海淀区四季青桥路边被巡警的民警发现，并当场起获任某身上携带的一把折叠刀及一根铁制甩棍。

办案的过程中，两个孩子对法律的无知与背景都令刘丽娜叹息。通过两人的年级班主任闫老师，她了解到，任某的父母均为残疾人，辛某的父母离异、跟随爷爷生活。而在被民警抓获后，两人立刻坦白供述了3次抢劫的所有犯罪事实(其中一次被抢金额不大，事主未报警)。由于两人刚满刑事责任年龄，均系初犯，认罪态度好，并有悔罪表现，此案最终被做出不批捕决定。“很多时候他们其实不是多么坏的孩子，只是不懂事。”刘丽娜说，“所以就*案件的逮捕标准，我认为最好树立不捕为原则、逮捕为例外的理念，对14岁至16岁、16岁至18岁两个年龄段加以区分。”

这位年轻的女检察官穿着红色勾花毛衣、运动鞋，有如邻家女孩一样地明朗自然。谈起自己的案子来却思维敏捷、毫不含糊。27岁的她工作还不满4年，已经有了3年半独立办案的经验。2007年就被评为院优秀个人、并入选院骨干型人才，2008年获海淀区*保护工作先进个人称号，2009年被评为院高层次人才。

“对*人还是应以教育挽救为主，建议检察机关内部早日成立单独的*办案处，尽可能及时、准确地开展教育、挽救工作，积极联系被害人，化解社会矛盾。针对*监护人讯问到场制度，应当尽可能切实履行。”年轻的刘丽娜充满信心。

未检组：公平与善意的博弈者

“秦某被决定不起诉了。”这个结果，令杨新娥相当满意。这是2009年下半年以来，海淀检察院*人犯罪案件办案组(简称未检组)试点引入专业社会工作介入检察的第一个案子，并取得了不错的成果。

海淀检察院的未检组设立于2000年，最初只有2人，专门负责办理*人参与的普通刑事案件和部分在校大学生犯罪案件。现在已经发展到由8人组成，包括1名检察员、5名助理检察员和2名书记员。凡是有*人参与的案子，都会在第一时间转移到这里。2006年1月起，现任公诉一处副处长杨新娥成为了这个组新的负责人。

秦某是外地人――山东济宁职业技术学院的一名学生。2009年7月，他趁假期来北京看望在京打工的父母。一天由于醉酒，他在自己家租住的房屋院外追逐邻居的孩子，并无故殴打前来阻止的房东，造成房东轻微伤，因涉嫌寻衅滋事罪被刑事拘留，并被批准逮捕。

秦某的行为出于偶然、并非主观故意。而在走访过程中，案件的受害者和秦某的邻居都曾为他求情。但按照程序，秦某“寻衅滋事罪”的判罚将面临5年以下有期徒刑。他的犯罪情节并不属于特别轻微之列，也不符合刑事和解的条件，加上他的外地人身份和已经批捕的情况，不起诉有相当大的难度。检察官的身份，也使杨新娥难以取得进展。社会工作者的介入则使案件出现了转机：以专业身份取得了被访者态度的放松后，社会工作者们了解到，秦某作为“留守”青少年，在心理和家庭经济条件上承受的压力。这个在邻里口中“懂事”的孩子从14岁起，父母就外出打工，年少的他和妹妹在家中上学，还曾因为思念父母加学习压力得了脱发的病，不得不中断学业到北京治病……

社会工作者对秦某的专业心理评估取得了检委会的认可，加上其犯罪情节的社会危害性较小，最后秦某被允许取保候审。

公平与善意同样会对司法的社会效果产生影响，作出不起诉的决定更需要充分的证据支持。专业社工介入*案件检察，是未检组为了实现*人权益保障专业化，在方法上实施的又一创新。