社会养老应扶持多元化养老机构

老年人的数量越来越多，关于老年人晚年的一切福利和养老问题都是我们关注和关心的热点，老年人晚年遇到的问题有很多，主要是养老、教育、老年人的晚年护理和农村“空巢家庭”等问题。这些问题下面我们有一一的讲解。

教育

老年大学 “一座难求”

调查发现，哈市的老年大学“一座难求”。在去年秋季招生报名的第一天，报名异常火爆。为了能报上名，许多老年人早上6点便开始排队。目前，该校共开设舞蹈、计算机、书法等133个专业，下设211个班级，在校生超过1.5万人。去年计划招生7539人，但报名的人数超过了万人。尤其是保健、音乐、计算机、舞蹈等多个专业“一座难求”。

委员建议 老年大学要进社区

各级人民政府对老年教育应当加强领导，在制定老龄工作统一规划和年度计划时，把老年教育工作纳入其中，推动老年教育事业发展。

为了方便老年人上学，老年大学要向社区、乡镇延伸，二分之一以上的社区、乡镇应建老年大学或教学点，方便老年人就近参加学习；发展远程老年教育到村，使优质教育资源得到广泛共享，全省参加老年大学学习的老年人毛入学率要达到10%以上。

在教育经费投入上，建议财政部门应根据老年教育事业发展的需要，将各级党委政府部门主办的老年大学所需经费与国家教育机构同样标准列入同级财政预算，确保老年大学(学校)建设和日常经费的使用。

空巢

外出打工或留城里 农村“空巢家庭”多

在养老问题上，农村老人的养老问题更是越发紧迫。我省农村老人的养老方式主要有三种：社会保险养老、家庭养老和土地养老，也包括社会救助。但是，有些问题，不容忽视。

目前，全省城乡65岁以上老年人处于长期、短期或不定期“空巢”状态的已近100万左右。在农村“空巢”现象也非常严重。由于青工壮年劳动力向城市流动，忽视家中老年人的生活安排，与老年人缺少联系沟通，“空巢家庭”大量出现。个别子女视老年人为累赘，使农村养老保障问题更加突出。同时，以每月55元为“起点”的新型农村养老保险无法满足一个老年人的日常生活需求。每月基本养老金没病时还可以，有病了就难以承受。

委员建议 建村级养老院 鼓励互助养老

结合新农村建设、村庄改造，本着就近、就便和实用的原则，在新建村级活动场所的同时规划建设村级养老院，政府配给一定的社会福利用地指标，将建设用地复垦所得占补平衡指标，按一定比例返还给农村，用作农村养老机构建设用地指标。村级养老院的建设还要整合日间照料中心、托老所、老年之家、互助式社区养老服务中心等养老功能，规划好全托、日托、临托等多种形式的老年社区照料服务。市、区两级政府对现有的村级机构养老、半机构养老也应当给予一定的财政补贴。同时，建立邻里互助型养老模式，引导、组织农村老人志愿者、义工以积分的形式开展对老人的帮扶服务。

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