是否可恢复原先的“一个不少，两个正好”方针

   立法机关由民众选举产生，因而应对民众负责，其所通过的法律与作出的决定都是民众意愿的反映。政府及其官员行使社会管理权力，这种权力的行使须以立法机关通过的法律与决定为依据，即政府只是立法机关通过的法律与重大决定的执行机构，政府官员是具体执行者。从这个意义上说，在立法机关对某一重大政策作出决定前，政府官员即强调现行政策“不可动摇”，一定程度上反映出部分官员对“决策”与“执行”辨别不清，甚至无意识地置自身于重大政策的决策者位置上。

    针对日前叶廷芳等全国政协委员联名提交提案，要求恢复原先的“一个不少，两个正好”方针，广东省人口计生委官员15日表示，“计划生育政策对于国家是一项涉及长远利益的政策，我们可以通过政策和措施来改善其所谓的‘负面的影响’，但政策是不能动摇的。”
    计生委官员强调“不可动摇”，固然是出于对“一旦放开计划生育政策，肯定会导致人口快速地增长”的担忧，但是有一点却也是不容置疑的，即我国计划生育政策是通过《人口与计划生育法》予以调整的，因而无论计划生育政策未来会否作出调整，都将由立法机关即最高权力机关来决定，因而作为政府官员强调计划生育政策“不可动摇”显然不妥。